貴州省發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)的SWOT分析

張吉乾 張文鳳

摘 要：作為長江和珠江上游的重要生態(tài)屏障貴州省，發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)是有效盤活林業(yè)資源，提升林業(yè)經(jīng)濟效益，守住生態(tài)與發(fā)展兩條底線的唯一出路，運用SWOT方法分析貴州發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)所具有的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅。在此基礎上提出：通過合理規(guī)劃森林康養(yǎng)產業(yè)布局、加快人才培養(yǎng)步伐、做好試點示范帶動工作、開展對外合作，推進森林康養(yǎng)宣傳引導等實現(xiàn)貴州森林康養(yǎng)產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：貴州省;森林康養(yǎng);SWOT

1 貴州森林康養(yǎng)產業(yè)優(yōu)勢（strength）

（1）“爽爽的”氣候優(yōu)勢。貴州省屬于低緯度、高海拔亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫暖濕潤，冬無嚴寒、夏無酷暑，空氣濕潤清新，重大自然災害少，無極端高溫、風沙、霧霾等。平均海拔約1000米;年平均溫度14℃～16℃，最冷月（1月）平均氣溫一般不低于5℃，最熱月（7月）平均氣溫一般在25℃以下，為典型夏涼地區(qū);降水較多，雨季明顯，相對濕度常達80%;陰天多，日照少，空氣質量高于全國平均水平，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，其中“森林之城、天然氧吧”貴陽、“中國凉都”六盤水是貴州養(yǎng)生度假游的最好名片。

（2）奇特的自然景觀。貴州地處云貴高原長江、珠江上游分水嶺地帶，巖溶地貌發(fā)育非常典型，山巒起伏，地形地貌類型復雜。無山不美、無洞不奇、無花不艷、無水不秀，被譽為天然的“大公園”，境內有原生花海百里杜鵑、黃果樹大瀑布、織金洞、荔波樟江、赤水“竹?！?、梵凈山、馬嶺河大峽谷、草海等等。

（3）豐富的生物多樣性。全省有野生植物資源3800余種，其中藥用植物資源有3700余種，占全國中草藥品種的80%，是全國四大中藥材產區(qū)之一。野生經(jīng)濟植物資源中，食用植物約500余種，可供綠化、美化環(huán)境及有觀賞價值的園林植物約200余種;具有抗污能力的環(huán)保植物40余種。其中有銀杉、珙桐、紅豆杉、桫欏、禿杉、連香樹等70余種珍稀植物;據(jù)記載：貴州野生動物共計11442種（亞種），有國家一級重點保護野生動物黔金絲猴、黑葉猴、黑頸鶴等。

（4）良好的森林植被。貴州52%的森林覆蓋率位居全國前列，植被類型豐富，林相紛呈，由于特殊的地理位置，主要有亞熱帶常綠闊葉林，近熱帶溝谷季雨林、山地季雨林、寒溫性亞高山針葉林等等;有大面積次生林，又有分布極為珍貴的原始林，為森林康養(yǎng)旅游提供了根本的自然基礎。

（5）神秘多彩的民族風情。貴州現(xiàn)有民族成分49個，少數(shù)民族有苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族等，少數(shù)民族人口比重居全國第3位。由于經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后，交通信息閉塞，貴州少數(shù)民族民俗民風古老淳樸，“中國民族博物館”西江千戶苗寨、“鼓樓之鄉(xiāng)”肇興等多處少數(shù)民族風情游正以多姿多彩的民族生活方式吸引越來越多的中外游客。

（6）厚重的人文歷史。貴州是中國古文化的發(fā)源地之一，同時又是中國現(xiàn)代革命圣地，貴州龍化石、古夜郎國遺址、長征紅色旅游路線、息烽集中營、屯堡文化、宋明“土司”城堡遺址等大量人文景觀有待科學考證與開發(fā)。

2 貴州森林康養(yǎng)產業(yè)存在的劣勢（weakness）

（1）森林康養(yǎng)產業(yè)人才資源匱乏。森林康養(yǎng)需求的人才以跨界復合型為主要特點，需要掌握林業(yè)、醫(yī)學、護理、健康等專業(yè)知識，還要具備基地設計、運動、人文、旅游等學科基礎理論和技術。其二，森林康養(yǎng)需要多層次的人才，森林康養(yǎng)人才的培養(yǎng)，應采取學歷教育與職業(yè)培訓相結合的方式進行，建立較完善的人才培養(yǎng)體系。貴州省培養(yǎng)林業(yè)人才的專業(yè)學校主要有貴州大學林學院、貴州省林業(yè)學校等，目前均未設置森林康養(yǎng)專業(yè)類，貴州省林業(yè)學校從2017屆中職護理開始將《森林康養(yǎng)概論》作為選修課。省類各級醫(yī)學院校均未開設森林康養(yǎng)類課程，由此可見，人才培養(yǎng)是發(fā)展森林康養(yǎng)旅游的當務之急。

（2）森林康養(yǎng)旅游服務設施有待完善。森林康養(yǎng)旅游出行要求交通便捷舒適、環(huán)境美觀衛(wèi)生、服務熱情周到，近年來，貴州交通出行已大大改善，但需實現(xiàn)各種交通工具“一站式”無縫對接的服務以減少游客旅途負擔;其次，森林康養(yǎng)基地服務配套設施欠缺，不能完全滿足旅客居住、娛樂、飲食、購物等需求;再次，景區(qū)及其周邊服務人員素質有待提高，急需提高服務人員的專業(yè)性，同時杜絕宰客現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）森林康養(yǎng)基地特色功能開發(fā)不足。貴州省森林康養(yǎng)產業(yè)尚處于起步階段，森林康養(yǎng)旅游還主要停留于“走馬觀花”式的感官體驗，挖掘各基地特色資源優(yōu)勢，形成各基地獨特的森林康養(yǎng)功能，是決定貴州林業(yè)產業(yè)轉型升級是否成功的關鍵。

3 貴州森林康養(yǎng)產業(yè)面臨的機會（opportunity）

貴州是長江和珠江兩江上游的重要生態(tài)屏障，具有良好的生態(tài)優(yōu)勢，隨著森林康養(yǎng)旅游興起，貴州省以森林為主題的養(yǎng)生度假游發(fā)展迅猛，森林康養(yǎng)旅游業(yè)正在成為貴州林業(yè)經(jīng)濟新的增長極?！顿F州省健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》明確指出：貴州省將立足國內外日益增長的健康需求，努力把本省建設成為國際知名的宜居頤養(yǎng)勝地。2017年，貴州省被列為首批國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，按照《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）實施方案》：到2020年基本建成“多彩貴州公園省”，將以建設“全國森林康養(yǎng)勝地（基地）”為目標，建成森林康養(yǎng)基地100處，森林覆蓋率達到60%，在貴州建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，有利于發(fā)揮貴州的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新成果優(yōu)勢，培育發(fā)展綠色經(jīng)濟，形成體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價值、增加生態(tài)產品、綠色產品供給的制度體系;讓人民群眾共建綠色家園、共享綠色福祉，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。

4 貴州森林康養(yǎng)產業(yè)面臨的威脅（threats）

同處西南一隅的四川、云南省，無論是生態(tài)環(huán)境優(yōu)質度，還是人文、自然資源與貴州省相比，既有很強的可替代性，同時又有其特質性，是貴州省森林康養(yǎng)旅游最主要的競爭者;與其相鄰的湖南省在地理區(qū)位上優(yōu)于貴州，張家界、青羊湖等品牌基地具有廣泛的知名度和成熟的旅游配套設施，在森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)、基地建設等方面已經(jīng)走在貴州前列。

5 貴州發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)的建議

（1）合理規(guī)劃森林康養(yǎng)產業(yè)布局。應根據(jù)森林資源條件、交通等基礎設施和不同消費群體的需求取向，在保護生態(tài)的同時，因地制宜、科學規(guī)劃，制定貴州森林康養(yǎng)旅游規(guī)劃，合理布局不同類型、不同層次的森林康養(yǎng)旅游基地，實現(xiàn)投資主體多元化、發(fā)展規(guī)模多層次、康養(yǎng)方式多形式的發(fā)展格局。

（2）加快人才培養(yǎng)步伐。森林康養(yǎng)旅游是關系到社會廣泛參與發(fā)展的健康服務產業(yè)，關系到疾病的預防或部分疾病的輔助治療。目前，貴州省內外的森林康養(yǎng)旅游均缺乏相應的人才培養(yǎng)培訓體系和機制，人才培養(yǎng)嚴重滯后，林業(yè)部門從業(yè)人員及開展森林康養(yǎng)旅游的企業(yè)，從管理層到基層職工，對森林康養(yǎng)旅游多是一知半解，工作難以健康有序開展。因此，急需為森林康養(yǎng)旅游產業(yè)培養(yǎng)高層次科研、教學和管理人才;同時強化森林康養(yǎng)旅游職業(yè)教育，廣泛開展森林康養(yǎng)旅游產業(yè)職業(yè)技術培訓，形成不同層次不同需求的各類森林康養(yǎng)旅游從業(yè)人才。

（3）做好試點示范。利用已初具規(guī)模的康養(yǎng)基地和知名的旅游景區(qū)景點的帶動輻射作用，開展康養(yǎng)旅游試點示范，在過去發(fā)展旅游觀光的基礎上，引入國外森林療養(yǎng)的一些好的做法，按森林康養(yǎng)旅游的要求來完善設施設備，突出特色和優(yōu)勢，為進一步發(fā)展森林康養(yǎng)積累經(jīng)驗。

（4）開展對外合作，推進森林康養(yǎng)宣傳。森林康養(yǎng)旅游在國內是一個新概念，在德國、日本等國家起步早，有可借鑒的經(jīng)驗，它的發(fā)展期待相關地區(qū)、產業(yè)的合作與聯(lián)動。貴州省要充分利用大數(shù)據(jù)產業(yè)的優(yōu)勢，宣傳森林康養(yǎng)旅游的內涵、作用和意義，追蹤報道森林康養(yǎng)旅游工作的進展、動態(tài)、舉措和成效，為推動全省森林康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

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