衡陽(yáng)市社區(qū)教育與文明城市創(chuàng)建有效模式研究

王靜 王江明

摘 要 文明城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐，社區(qū)教育是助力文明城市建設(shè)的重要舉措，論文以湖南省衡陽(yáng)市為例，圍繞文明城市建設(shè)需求，在衡陽(yáng)市全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合衡陽(yáng)市市情，通過(guò)一系列社區(qū)教育活動(dòng)，探究更加有效的社區(qū)教育與文明城市建設(shè)模式，推動(dòng)社區(qū)市民共同參與到文明城市建設(shè)工作中，進(jìn)而豐富衡陽(yáng)市全體市民的道德內(nèi)涵，提升整體文明素質(zhì)，為建設(shè)和諧文明、現(xiàn)代開(kāi)放的文明城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 衡陽(yáng)市 社區(qū)教育 文明城市

中圖分類(lèi)號(hào)：G77? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.12.076

Research on the Effective Model of Community Education

and Civilized City Construction in Hengyang City

WANG Jing[1]， WANG Jiangming[2]

（[1] Hengyangshi Radio & TV University， Hengyang， Hunan 421001;

[2] Huayue Experimental Middle School， Hengyang， Hunan 421001）

Abstract Civilized city construction is a strong support for economic and social development， and community education is an important measure to help civilized city construction. Taking Hengyang City in Hunan Province as an example， the paper， under the leadership of Hengyang National Civilized City Work Leading Group Office and in combination with Hengyang's situation， explores more effective community education and civilized city construction mode through a series of community education activities， promotes community citizens to participate in civilized city construction work together， thus enriching the moral connotation of all citizens in Hengyang City， improving the overall civilized quality， and contributing to the construction of a harmonious， civilized， modern and open civilized city.

Key words Hengyang City; community education; civilized city

創(chuàng)建文明城市有利于城市吸引外來(lái)投資，提升城市的整體精神面貌，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用。從根本上講，文明城市建設(shè)使得人民群眾的根本利益得到提升，城市內(nèi)全體公民均有義務(wù)參與到城市文明建設(shè)中，通過(guò)提升居民素質(zhì)提升城市形象?；诖?，社區(qū)教育成為文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。具體至衡陽(yáng)市社區(qū)文明建設(shè)工作，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合衡陽(yáng)市的地域特色、地理位置、實(shí)際市情、城市發(fā)展需要等因素設(shè)計(jì)高效、個(gè)性、針對(duì)性強(qiáng)的社區(qū)教育模式，實(shí)現(xiàn)衡陽(yáng)市全民繼續(xù)教育，加快推動(dòng)文明城市的建設(shè)步伐。

1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)

社區(qū)教育工作范圍大、涉及部門(mén)繁雜、受眾面廣，單獨(dú)依靠教育部門(mén)難以全面推進(jìn)社區(qū)教育工作，文明城市的創(chuàng)建工作也會(huì)受之影響。為實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育全面普及目標(biāo)，提升衡陽(yáng)市人口的受教育水平，解決城鄉(xiāng)二元分割的困境，在衡陽(yáng)市社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，將社區(qū)教育延伸至衡陽(yáng)市的每個(gè)角落。

衡陽(yáng)市現(xiàn)有的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)分別依托于不同的組織、機(jī)構(gòu)展開(kāi)，第一級(jí)依托于衡陽(yáng)電大建立的社區(qū)大學(xué)，第二級(jí)依托于區(qū)教文體局建立社區(qū)學(xué)院，第三級(jí)依托于街道建立社區(qū)學(xué)校，第四級(jí)依托于社區(qū)建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心。在現(xiàn)有四級(jí)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為切入點(diǎn)，面向社區(qū)受教育群眾作出分層教育計(jì)劃。首先，社區(qū)大學(xué)可分層建立不同教育對(duì)象的社區(qū)教育班級(jí)，如針對(duì)城市普通成人的班級(jí)，面向村干部、村民代表的法律咨詢(xún)服務(wù)班級(jí)，面向青少年的青少年文明、保護(hù)班級(jí)，面向農(nóng)民工的相關(guān)事宜教育班級(jí)等;其次，以街道為依托的社區(qū)學(xué)校需充分發(fā)揮街道辦事處的優(yōu)勢(shì)，由于街道辦事處對(duì)居民更加了解，可將社區(qū)教育工作的宣傳與組織工作集中在街道辦事處，在此處共同成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其他聯(lián)動(dòng)部門(mén)或組織配合街道辦事處的工作安排;最后，邀請(qǐng)各領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士定期開(kāi)展多類(lèi)型、多層次的教育培訓(xùn)，使城鄉(xiāng)居民通過(guò)生活教育、游戲教育、實(shí)踐教育豐富業(yè)余生活，提高衡陽(yáng)市居民參加社區(qū)教育的主動(dòng)性，以此架構(gòu)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的聯(lián)動(dòng)社區(qū)教育模式。

2凝聚生活，地域文化滲透教育

衡陽(yáng)市作為一座具有兩千多年歷史的古城，具有十分深厚的歷史文化底蘊(yùn)，“火文化發(fā)祥地”、“制蠶始祖嫘祖家鄉(xiāng)”、“造紙術(shù)誕生地”、“五岳之一南岳衡山”、“衡陽(yáng)保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)生地”、“楚蠻文化源頭”……衡陽(yáng)市社區(qū)教育承載著地域文化的傳承教育功能，因此社區(qū)教育應(yīng)以地域文化教育為落腳點(diǎn)，通過(guò)將地域文化凝聚于生活中，實(shí)現(xiàn)滲透教育地域文化，建設(shè)衡陽(yáng)市文明城市的目標(biāo)。

在具體教育實(shí)施中，可通過(guò)兩種方式進(jìn)行地域文化的社區(qū)教育。其一，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育培訓(xùn)基地。如結(jié)合衡陽(yáng)市的非物質(zhì)地域文化，建立“嫘祖制蠶紡織體驗(yàn)基地”、“造紙學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”、“DIY造紙館”、“楚蠻文化展覽館”……并為上述基地設(shè)計(jì)相應(yīng)的LOGO，通過(guò)銀幕放映、畫(huà)作展覽、基地講演等形式將衡陽(yáng)歷史文化的傳說(shuō)故事一一呈現(xiàn)，居民在基地體驗(yàn)過(guò)程中也逐漸滲透學(xué)習(xí)了衡陽(yáng)市的地域文化，潛移默化中接受了衡陽(yáng)市社區(qū)教育。其二，以傳統(tǒng)節(jié)日、民俗活動(dòng)日、會(huì)集開(kāi)展等為落腳點(diǎn)，設(shè)計(jì)并開(kāi)展地域文化活動(dòng)，以此起到地域文化宣傳、傳承，提升衡陽(yáng)市民眾對(duì)衡陽(yáng)市文化的自豪感。如設(shè)計(jì)“紡織大賽”、“衡陽(yáng)保衛(wèi)站話(huà)劇演出”、“鏡頭下的楚蠻文化”等，通過(guò)語(yǔ)言、文字、鏡頭、表演、實(shí)踐、競(jìng)賽等一系列活動(dòng)吸引衡陽(yáng)市社區(qū)居民的深度參與，使社區(qū)教育、地域文化教育更加具有生活氣息。

3合作學(xué)習(xí)，線(xiàn)上線(xiàn)下共享互動(dòng)

合作學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)小組的形式，通過(guò)彼此互動(dòng)、交流、共享資源、競(jìng)賽等形式完成學(xué)習(xí)任務(wù)，該學(xué)習(xí)模式與社區(qū)教育的體驗(yàn)學(xué)習(xí)、教授學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、游戲?qū)W習(xí)等活動(dòng)設(shè)計(jì)基本一致。由于合作學(xué)習(xí)模式目前在教育領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成效，因此衡陽(yáng)市也可以依照合作學(xué)習(xí)理論展開(kāi)社區(qū)教育工作。

在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下，合作學(xué)習(xí)不再局限于傳統(tǒng)課堂接收知識(shí)，小組成員討論的單一模式，而是依托于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的線(xiàn)上線(xiàn)下混合式學(xué)習(xí)模式。在衡陽(yáng)市社區(qū)教育中，合作學(xué)習(xí)的表現(xiàn)形式一般呈現(xiàn)為以下幾種情況：第一，依托于社區(qū)教育組織中心，開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、交流會(huì)、文藝團(tuán)體、演講活動(dòng)等合作學(xué)習(xí)活動(dòng);第二，依托于教育機(jī)構(gòu)課堂環(huán)境，在班級(jí)中以小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí);第三，以體驗(yàn)合作學(xué)習(xí)為主，社區(qū)教育團(tuán)體組織小組定期進(jìn)行游學(xué)活動(dòng)、基地體驗(yàn)活動(dòng)、旅游交流活動(dòng)等;第四，依托于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，衡陽(yáng)市社區(qū)大學(xué)建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)“衡陽(yáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)”，平臺(tái)資源豐富類(lèi)別多樣，既有專(zhuān)家的講演又有學(xué)員、市民的展演，更有為文明城市創(chuàng)建的專(zhuān)欄——“相約文明”，學(xué)員小組成員在線(xiàn)上交流平臺(tái)上針對(duì)線(xiàn)下學(xué)習(xí)作出更加深入的交流，以此構(gòu)建了高效、豐富的線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)課堂。需要說(shuō)明的是，衡陽(yáng)市社區(qū)教育工作中組建的合作小組大多以自發(fā)形式組織成立，因此學(xué)習(xí)成員往往具備自我管理、參與性高、主動(dòng)性強(qiáng)的學(xué)習(xí)特征。目前，線(xiàn)上線(xiàn)下的合作學(xué)期社區(qū)教育模式使學(xué)習(xí)者得到了很好的體驗(yàn)，亦成為了社區(qū)教育中廣受歡迎的學(xué)習(xí)模式之一。

4學(xué)分銀行，激發(fā)居民參與動(dòng)力

傳統(tǒng)社區(qū)教育模式下，社區(qū)教育的內(nèi)容與形式是自上而下的，有些內(nèi)容與居民的實(shí)際需求并不契合，反而為居民的正常生活增加負(fù)擔(dān)，居民學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，居民產(chǎn)生社區(qū)教育逆反心理，因而導(dǎo)致社區(qū)教育難以達(dá)到預(yù)期效果。

針對(duì)上述問(wèn)題，衡陽(yáng)市教育部門(mén)可基于數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)“衡陽(yáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)”推出“學(xué)分銀行”模塊，通過(guò)量化與證書(shū)形式激發(fā)衡陽(yáng)市居民的學(xué)習(xí)動(dòng)力?！皩W(xué)分銀行”是以學(xué)分形式記錄學(xué)習(xí)結(jié)果與過(guò)程的一種評(píng)價(jià)方式，是吸引居民主動(dòng)參與社區(qū)教育工作，切實(shí)提高自主性的關(guān)鍵舉措?！皩W(xué)分銀行”模塊需包括學(xué)分認(rèn)證、統(tǒng)計(jì)方式、量化方法、學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)，相關(guān)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衡陽(yáng)市人民的實(shí)際需求，與文明城市建設(shè)、社區(qū)教育目標(biāo)相一致。如學(xué)分認(rèn)證需要居民以實(shí)名制認(rèn)證自身的身份，在數(shù)字化平臺(tái)上觀(guān)看的教學(xué)視頻時(shí)長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)發(fā)布質(zhì)量、交流評(píng)價(jià)頻次、社區(qū)教育課程考核成績(jī)等，均可按照一定的量化方式統(tǒng)計(jì)到“學(xué)分銀行”。學(xué)分達(dá)到一定分值時(shí)，學(xué)習(xí)者可以憑借積分兌換大米、食用油、毛巾等生活日用品或食品，一些表現(xiàn)尤為突出的居民可被頒發(fā)“衡陽(yáng)市社區(qū)教育學(xué)習(xí)之星”證書(shū)。為推動(dòng)社區(qū)教育工作之間的實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，也可以推出學(xué)分積分換“地域文化體驗(yàn)卡”、“旅游交流活動(dòng)票”等體驗(yàn)類(lèi)社區(qū)教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)分銀行的驅(qū)動(dòng)模式，衡陽(yáng)市社區(qū)教育工作進(jìn)程將得到極大推進(jìn)。

建設(shè)文明城市需要社區(qū)教育的支持與聯(lián)動(dòng)，由于社區(qū)教育對(duì)象的差異性，相關(guān)部門(mén)需要做好協(xié)調(diào)與分層教育模式設(shè)計(jì)。在衡陽(yáng)市社區(qū)教育實(shí)際施行過(guò)程中，社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)實(shí)際情況挖掘社區(qū)教育資源，依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境搭建線(xiàn)上學(xué)習(xí)、互動(dòng)平臺(tái)，結(jié)合衡陽(yáng)市地域文化開(kāi)展豐富、有趣的生活化社區(qū)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)分統(tǒng)計(jì)激勵(lì)衡陽(yáng)市居民主動(dòng)參與到社區(qū)教育工作中，讓學(xué)習(xí)者真正參與、沉浸到社區(qū)教育活動(dòng)中，切實(shí)感知、學(xué)習(xí)衡陽(yáng)市的城市文化，促進(jìn)學(xué)習(xí)者增強(qiáng)文化自信，提升文化素養(yǎng)，為文明城市的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目市情研究項(xiàng)目，課題名稱(chēng)：社區(qū)教育在文明城市創(chuàng)建中的實(shí)踐研究——以衡陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市為例，編號(hào)：2016B（Ⅱ）004

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