文/申茂波 日照市大成工程招標(biāo)咨詢有限責(zé)任公司 山東日照 276000
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)發(fā)展水平明顯提高,建筑的數(shù)量明顯增加,為了保證工程施工和管理的質(zhì)量和效果,造價管理人員應(yīng)采取有效措施積極開展全過程造價管理控制工作,并落實(shí)工程項(xiàng)目的動態(tài)造價監(jiān)管,以提高企業(yè)投資與資源應(yīng)用的合理性,進(jìn)而規(guī)避資金和資源的過度浪費(fèi),提升工程建設(shè)水平。
全過程造價通常是指工程籌建到工程竣工的工程總價,采取有效措施積極落實(shí)全過程造價管理可嚴(yán)格把控工程的經(jīng)濟(jì)性,從而加強(qiáng)工程資金應(yīng)用的合理性,增大資金的利用率。我國全過程工程管理觀念發(fā)展時間不長,我國很多建筑企業(yè)均無法全面了解并掌握全過程造價管理的內(nèi)容,這也阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先是全面性原則。在工程造價管理中要不斷完善頂層設(shè)計(jì),保證造價管理的有效性。管理者要立足于項(xiàng)目目標(biāo),開展工程造價方案設(shè)計(jì),并與工程造價管理計(jì)劃配套,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
其次是主動原則。在全過程造價管理和控制中應(yīng)充分尊重客觀規(guī)律,明確造價管理的基本流程,以計(jì)劃為基礎(chǔ)完成管理工作。在事前預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上,確保工程造價事前控制的有效貫徹和落實(shí),且準(zhǔn)確分析工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題,最大限度的規(guī)避超預(yù)算問題。
最后是及時性原則。若要提高工程造價動態(tài)控制的質(zhì)量,就需始終堅(jiān)持及時性原則,優(yōu)化并完善造價控制評價,且科學(xué)比實(shí)際的價值和目標(biāo)值,及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏差,明確其主要原因,然后采取科學(xué)有效的應(yīng)對措施,加強(qiáng)工程造價管控的科學(xué)性與合理性。
建筑工程全過程造價控制中,投資決策對工程造價的影響較大,而設(shè)計(jì)階段和施工階段對工程造價的影響次之。為了提高工程造價控制的質(zhì)量,管理者首先要與工程造價詢價單位通力合作,委托其負(fù)責(zé)建筑工程造價控制,將不同階段的工程造價控制在相對合理的范圍內(nèi)。其次,工程造價咨詢單位應(yīng)充分了解工程的建設(shè)施工意圖,為其提供詳細(xì)的建筑主體材料市場價格變動表。再次,咨詢單位需充分結(jié)合實(shí)際采取有效的估算指標(biāo)和估算方法,提高工程造價評估的合理性。最后,需考慮前期準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段的人力資源成本、機(jī)械運(yùn)行成本和其他費(fèi)用。
工程設(shè)計(jì)階段主要由初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成,初步設(shè)計(jì)階段是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中十分重要的基礎(chǔ),且應(yīng)高度重視初步設(shè)計(jì)階段的造價控制。在初步設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員需樹立經(jīng)濟(jì)意識,設(shè)計(jì)思想中要充分融入經(jīng)濟(jì)性原則,設(shè)計(jì)人員也需全面參考地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件調(diào)查報(bào)告,選擇概算定額等多種方式完成初步估算工作。此外,工程設(shè)計(jì)中還要考慮工程變更所需的費(fèi)用和深化設(shè)計(jì)時的費(fèi)用。初步設(shè)計(jì)后,合理比較估算費(fèi)用和設(shè)計(jì)費(fèi)用,若二者存在十分明顯的差異,則需仔細(xì)分析出現(xiàn)差異的主要原因,密切自身與工程建設(shè)企業(yè)的溝通,然后制定更加科學(xué)完善的方案,以此不斷增強(qiáng)估算值和實(shí)際值的一致性。
施工單位在工程施工中必須仔細(xì)研究工程設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)意圖,并積極參與設(shè)計(jì)交底,以提高施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量。再者,全面了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾驮O(shè)備的租賃價格,全面收集當(dāng)?shù)氐挠?jì)價依據(jù),仔細(xì)分析和研究合同內(nèi)容,規(guī)避工程糾紛。同時施工單位還應(yīng)高度重視施工階段的造價控制,主體工程建設(shè)完成后,若需精裝修,則可在裝修前開展工程的二次深化設(shè)計(jì)。若工程建設(shè)單位并未在招標(biāo)文件中表明精裝修中的具體要求,則設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位需就此予以全面探討和協(xié)商,明確二次裝修的合同價款,并審核精裝修圖紙,防止出現(xiàn)超支現(xiàn)象。
工程建設(shè)單位應(yīng)做好工程施工中的資金流動概況,了解工程進(jìn)展,同時合理比對項(xiàng)目費(fèi)用與預(yù)算的投資額,控制項(xiàng)目的投資偏差。如工程建設(shè)單位的管理人員與工程使用者在工程要求上發(fā)生分歧,則需共同探討變更的內(nèi)容,避免任意變更,防止出現(xiàn)工程造價與合同價失衡的問題。
針對竣工階段的審核工作,施工人員需做好招投標(biāo)文件、專家會審技術(shù)和及其他會議紀(jì)要等文件的收集與管理工作,保證竣工結(jié)算的質(zhì)量。在竣工結(jié)算中,施工單位要整理竣工圖紙和變更資料的信息,對工程分包任務(wù)量予以匯總處理,從而規(guī)避竣工階段的重復(fù)計(jì)算。
建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視全過程造價控制管理,平衡質(zhì)量管理與安全管理。企業(yè)在發(fā)展中,做好宣傳工作。在企業(yè)內(nèi)部的宣傳中積極宣傳全過程造價控制的作用和意義,讓工作人員均能正確認(rèn)識全過程造價管理控制的意義,規(guī)避工程施工中的怠工問題。此外,企業(yè)職工還需樹立發(fā)展的理念,高度關(guān)注全過程造價管理控制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并向優(yōu)秀員工學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,從而提高工作人員的綜合素養(yǎng)。
企業(yè)在全過程造價控制中需高度重視人員培訓(xùn),立完善的培訓(xùn)理念,并制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展培訓(xùn),不斷增強(qiáng)造價管理人員的業(yè)務(wù)能力。同時,全過程造價控制涉及諸多內(nèi)容,復(fù)雜度較高,且容易使工作人員產(chǎn)生較大的情緒起伏,所以企業(yè)務(wù)必高度重視上述綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作,以推動工程建設(shè)的順利開展。
材料價格控制是全過程造價管理控制中的重要問題,管理者要對其予以嚴(yán)格控制和改進(jìn),有效確保工程的效益。建筑工程施工中需要使用較多的材料,為了充分保證材料管理和預(yù)算控制的質(zhì)量,需全面結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境和工程實(shí)際優(yōu)化材料用量控制。材料進(jìn)場后,嚴(yán)格檢驗(yàn)材料質(zhì)量和參數(shù),不斷增強(qiáng)工程造價的準(zhǔn)確性。
建筑工程全過程造價管理內(nèi)容眾多,其對項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度均有著顯著的影響。所以在工程建設(shè)中,務(wù)必高度關(guān)注全過程造價控制,加強(qiáng)多環(huán)節(jié)管理,以此制定更加科學(xué)合理的工程造價控制和管理方案,增大工程的經(jīng)濟(jì)效益。