文/張浩然 軍委后勤保障部采購服務中心 北京 100071
當前為了能夠提升軍隊物資采購工作的效率以及效益進行了軍隊物資采購制度的改革,改革措施主要是通過建立現(xiàn)代化軍隊運行機制,進行信息化建設。在進行建設的過程中要能夠重視各種先進技術的作用,要能夠充分的利用各種信息數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)信息的多元化、實效性,從而確保軍隊物資采購工作能夠在把握市場經濟變化的情況下進行采購。
軍隊物資采購工作開展的目的是為了能夠滿足當前我國軍隊在進行自身的建設以及軍事斗爭做的各種需要,保障軍隊的平時訓練以及戰(zhàn)時的物資需求,其次就是要能夠保障相應的物資能夠滿足各種軍隊功能的需求。在進行軍隊物資采購信息化建設的過程中主要的就是有效的結合當前比較先進的網(wǎng)絡技術以及通訊技術,將各種軍隊物資采購信息數(shù)據(jù)的作用充分的發(fā)揮出來,從而提升軍隊采購信息的網(wǎng)絡化,降低軍隊物資采購工作成本,規(guī)范軍隊物資采購流程。
通過網(wǎng)上采購管理能夠使采購管理的時效性大大提升,在提升相關軍隊物資采購管理部門額管理效率的同時還能夠有效的降低物資采購所消耗的資金。此外網(wǎng)絡采購管理工作的開展對于采購管理的規(guī)范化以及法制化有著一定的影響。網(wǎng)絡采購管理的主要流程包括軍隊物資采購目錄管理、采購合同管理、采購計劃與審批管理、采購行為管理以及采購商資質管理等內容。網(wǎng)絡采購管理并非只是在網(wǎng)絡上開展軍隊物資采購活動,而是指能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的相關數(shù)據(jù)信息來進行相關的采購業(yè)務以及采購活動。
軍隊物資采購的主要目的是服務于軍隊的,而為了能夠更好地完成軍隊物資采購工作中則是需要有效的采集軍隊的需求信息以及軍隊物資市場信息,需要采購工作具有較強的針對性、時效性,這就要求軍隊物資采購部門在進行采購的過程中要確保所采集到信息的時效性、針對性。而互聯(lián)網(wǎng)的信息本身具有范圍廣、時效性強、價值型高的特點,所以通過互聯(lián)網(wǎng)軍隊物資采購部門能夠掌握到大量的數(shù)據(jù)信息,從而得到軍隊物資的最新需求狀況以及市場產品的狀況,為軍隊物資采購部門開展相應的物資采購活動提供幫助。
通過在軍隊物資采購網(wǎng)站上設置監(jiān)督模塊能夠給紀檢、財務、審計等工作的開展提供條件,實現(xiàn)監(jiān)督和指導采購活動。同時這種方式也會對供應商維護自身的合法利益有著一定的幫助,當采購商自身的競標采購參與權、采購信息知情權等權益受到影響的時候,可以在網(wǎng)站上通過監(jiān)督模塊向相關的軍隊物資采購監(jiān)督部門進行投訴。通過這種方式能夠將職能部門的監(jiān)督與群眾的監(jiān)督有效的結合在一起,實現(xiàn)內部監(jiān)督與外部監(jiān)督的融合,從而提升對于軍隊物資采購工作的監(jiān)督效果,促進軍隊物資采購工作能夠不斷地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,并且對于采購工作的透明化也有著一定的提高。
通過我國地方政府以及外軍采購工作的相關數(shù)據(jù)信息表明,在進行并且開展軍隊物資采購的過程中信息化技術以及電子商務系統(tǒng)的應用對于促進采購工作的信息處理能力提升有著重要的作用,達到降低采購過程中所消耗的人力、財力的目的。采購物資以及資金的流向也能夠借助網(wǎng)絡傳輸技術以及自動識別技術的應用提升軍隊物資采購信息的透明化程度,使采購活動的過程控制力度得到增強。此外電子商務是當前我國經濟發(fā)展的重要形式之一,能夠有效的簡化采購工作流程,減少采購中間商的存在,降低采購物資的價格。
網(wǎng)站采購可以有效地促進軍隊物資采購透明化、規(guī)范化,對于節(jié)約軍隊物資采購成本和提升軍隊物資采購效率有著重要的影響,此外進行軍隊物資網(wǎng)站采購也是當前我國的軍隊物資采購工作的一個發(fā)展的方向。我國相關的領導也比較重視網(wǎng)絡采購,認為網(wǎng)絡采購本身具有比較旺盛的生命力,是未來物資采購工作發(fā)展的方向。軍隊物資采購管理網(wǎng)站是當前我國唯一的軍隊物資采購網(wǎng)站,是我國整個軍隊的物資采購的網(wǎng)站。軍隊采購信息的發(fā)布、物資采購活動的組織與開展都是在此網(wǎng)站進行的。通過軍隊物資采購網(wǎng)站能夠為軍隊物資供應商進入軍隊物資采購市場以及參與軍隊物資采購活動提供一個穩(wěn)定的交易平臺。所以當前要進行信息化建設,軍隊物資采購人員充分利用互聯(lián)網(wǎng)進行軍隊物資采購,就要大力建設軍隊物資采購網(wǎng)站,做好相應的采購物資信息數(shù)據(jù)庫以及交換系統(tǒng)的建設。
電子商務通道主要是在軍隊物資采購系統(tǒng)的之間進行建立,對應的目的主要是為了能夠使各個采購系統(tǒng)之間的信息能夠順暢的流通,從而使軍隊物資采購受到一定的監(jiān)督。采購部門的工作人員可以借助軍隊物資采購中心來同其它地方網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)信息的交換工作,從而提高數(shù)據(jù)信息的共享程度,促進軍隊物資采購活動的規(guī)范性以及全面性。要加強招標、投標、評標、授標以及管理等環(huán)節(jié)的自動化建設,規(guī)劃相應的流程,結合先進的信息化技術,盡快實現(xiàn)無紙化采購工作。
信息交流是信息化建設的主要目的之一,軍隊采購人員做不到采購信息的交流與溝通也就不能夠有效應用各種信息數(shù)據(jù)。通過信息交流能夠使公眾明確軍隊物資采購的相關需求,從而更好地提供相應的物資滿足采購需求。所以在進行信息化建設的過程中可以有效地將軍隊物資采購與電子商務相結合,實現(xiàn)拓寬采購信息的渠道,并且還能夠借助信息化網(wǎng)絡技術搭建電子化采購系統(tǒng)以及物資采購監(jiān)督系統(tǒng),從而提升軍隊物資采購工作的透明化程度,杜絕一些違法違紀的行為發(fā)生。
電子商務本身具有虛擬性、技術性的特點,并且當前我國的電子商務仍然處在一個初級發(fā)展的階段,各項制度措施都不夠完善,所以在進行電子商務活動的過程中容易出現(xiàn)一些安全漏洞,從而影響到軍隊物資采購工作的開展。由于軍隊物資采購活動本身是連接軍隊與市場的關系紐帶,更應該要重視電子商務的安全性,特別是在一些戰(zhàn)時或者是發(fā)生了突發(fā)事件時需要進行緊急采購工作,那么物資采購工作的安全性就更加重要了,所以相關的軍隊物資采購信息化建設部門以及人員應該要重視加強安全建設。
軍隊的網(wǎng)絡安全建設部門應該要同國家信息安全技術中心相結合,從而制定出既符合我國軍隊物資采購信息化建設需求又能夠符合我國國家規(guī)定的軍事信息安全保密制度,并且還應該要重視對于網(wǎng)絡信息的數(shù)字化管理,特別是針對一些秘密性以及敏感性的信息安全管理工作。組建相應的信息資源監(jiān)督保密管理機構系統(tǒng),并且做好相應的等級劃分,同時以此為基礎搭建我國軍隊物資信息資源的交流指揮中心,從而有效的進行數(shù)據(jù)信息的安全順利流通。國家應該要加強信息安全基礎部門的建設,并且提升自身的信息技術水平,有效地進行網(wǎng)絡監(jiān)管、測評認真、防毒防治、緊急處理等,為我國的軍隊物資采購信息化建設提供安全保障。
首先就是要采用管理防護,要規(guī)范相關辦公人員所使用的相關設備,如:移動硬盤、U盤等,通過統(tǒng)一編號以及等級造冊等方式加強管理,同時還應該要重視相關重要文件的儲存,最好是用專柜存放。其次就是要提升自身的安全技術水平,安全技術主要是在入侵掃描、漏洞掃描等方面,要安裝強有力的殺毒軟件,建立相應的安全信息監(jiān)測系統(tǒng),從而阻止病毒入侵。最后就是要做好對于相關工作人員的安全技術培訓工作。應該要努力的提升相關技術人員的安全技術水平,并且定期的組織安全人員進行安全技術知識以及相關設備的使用等內容的培訓工作,使安全工作人員能夠充分的發(fā)揮安全技術的作用,提升軍隊物資采購工作的安全水平。
當前我國的軍隊物資采購改革不斷的深化落實,軍隊物資采購工作的信息化建設也逐漸開展起來,軍隊物資采購工作通過信息化建設能夠有效地提升采購工作的效率以及效果,并且還能夠降低采購工作的成本以及時間,通過將軍隊物資采購同電子商務相結合,提高軍隊物流采購工作的監(jiān)督效果。但是信息化建設過程中需要我們相關人員要能夠重視網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性,建立相應的數(shù)據(jù)信息安全管理體系,并且加強相應的安全數(shù)據(jù)信息技術,從而保障我國軍隊物資采購工作的安全。