淺談“雙創(chuàng)型”農(nóng)民培育的現(xiàn)狀與對策

摘 要：在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展越來越迅速、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”越來越被國家所提倡、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如火如荼實施的當代中國，培育“雙創(chuàng)型”農(nóng)民已經(jīng)成為進行鄉(xiāng)村建設的重要任務之一。目前“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育雖然正在逐步展開，但仍存在許多困難和不足，本文將分析“雙創(chuàng)型”農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、探討建設中國特色社會主義所需要的“雙創(chuàng)型”農(nóng)民培育的對策。

關(guān)鍵詞：“雙創(chuàng)型”農(nóng)民；培育現(xiàn)狀；對策

黨和國家一直對“三農(nóng)”問題的解決高度重視，相繼提出了相關(guān)政策與方針，甚至將十九大會議中所提到的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入了黨章。鄉(xiāng)村的振興離不開農(nóng)民的參與，更離不開人才的帶動，因此需要培育出一批具有創(chuàng)新力和領(lǐng)導力的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。加快“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育，可以盡快帶領(lǐng)農(nóng)村擺脫經(jīng)濟發(fā)展困境，促進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的步伐。

一、 “雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育現(xiàn)狀

（一） 各項有利條件助推“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育

近年來，我國先后頒布和實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，為“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育提供了極大的政策支持；同時，我國自改革開放以來，經(jīng)濟、文化等各個方面都得到了迅速的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)，為農(nóng)民的技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了充足的條件；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，廣泛地融入各行各業(yè)之中，信息技術(shù)的發(fā)展能幫助農(nóng)民獲得新知識、新技能，幫助農(nóng)民創(chuàng)新思維，并為農(nóng)民進入電商和實體經(jīng)濟，與各行各業(yè)聯(lián)系起來提供了可能。

（二） 實施農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育存在多重阻礙

1. 農(nóng)村青壯勞動力和各類人才流失嚴重

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，以及我區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)招商引資工作走在我省前列，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的勞動力較少，大量農(nóng)村青壯年勞動力離開農(nóng)村，流動到城市中尋找工作，造成農(nóng)村中的農(nóng)民越來越少，農(nóng)村越來越呈現(xiàn)出一種“空心化”的現(xiàn)象。另外，本地工匠、大學生等人才外流的比例較高，使得農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育工作在我地難以正常開展。

2. 農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識普遍較低

為了培養(yǎng)“雙創(chuàng)型”農(nóng)民，首先要使農(nóng)民對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有足夠的了解和興趣，然而現(xiàn)狀是，由于農(nóng)村發(fā)展的路徑依賴，大多數(shù)農(nóng)民仍然更加習慣于“簡單易學”型的工作，比如從事小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者外出打工，或者從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)，賺取固定工資。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對于相對保守持舊的農(nóng)民來說，他們難以承受較大的投資風險，因此目前農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識都較低。

3. 農(nóng)民缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和技能

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要多種因素的相互配合，農(nóng)民即使有了主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，也需要掌握一定的知識和技能。在互聯(lián)網(wǎng)時代，一些年齡較大、受教育程度較低的農(nóng)民在使用手機、電腦等電子產(chǎn)品時難免有些力不從心，更不用說利用好網(wǎng)絡力量，走信息化、自動化、智能化的自主創(chuàng)業(yè)之路。而很多農(nóng)民缺乏經(jīng)商技能和經(jīng)驗，在創(chuàng)業(yè)時比較難以應對復雜的商業(yè)環(huán)境和市場行情，普遍存在從眾、跟風心理，也沒有品牌意識，不能用具有創(chuàng)新性的方式宣傳與銷售自己的產(chǎn)品，且農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)經(jīng)常容易局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)業(yè)，缺乏現(xiàn)代性的商業(yè)手段，很難獲得成功。

（三） 培育模式不恰當，與實踐脫節(jié)

促進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最終是要落實到實踐上，但在培育“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的過程中，有些地區(qū)和單位只是簡單地走流程，過于形式化。在課程設置上不能尊重、了解農(nóng)民的實際需求，造成授課內(nèi)容大而空；在授課方式上，也只是簡單地灌輸式講授，方式較為單一，缺乏靈活性。農(nóng)民參加培訓時沒有興趣聽講，沒有實際的收獲感，在學習之后又缺少實踐鍛煉的機會。

（四） 缺乏完備的培育管理體系、組織建設機制和保障機制

政府、學校及相關(guān)社會團體往往單兵作戰(zhàn)，缺乏有效的溝通交流與合作，農(nóng)民教育的師資力量比較薄弱。尤其是絕大多數(shù)老師非成人教育專業(yè)畢業(yè)，基本上不具備“雙創(chuàng)”知識和能力，又缺乏到企業(yè)及相關(guān)單位實習的經(jīng)驗；專項教育經(jīng)費投入不足，培訓活動難以組織。因此，農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育是零散的、低效的、不系統(tǒng)的，不具有可持續(xù)性。這樣與我們想要打造“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的目標相去甚遠。

二、 “雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育對策

（一） 抓住有利條件，加快人才培育

政府在進行“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育時，應當利用好當前的有利條件，在政策允許和支持的范圍內(nèi)，為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金和技術(shù)指導。重視本地龍頭企業(yè)和技術(shù)人才，帶動農(nóng)民學習新技術(shù)、掌握新知識。鼓勵農(nóng)民發(fā)掘本地特色，帶領(lǐng)專家開展入戶調(diào)研，對有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖亢推髽I(yè)給予大力支持，激勵農(nóng)民投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，輻射周邊農(nóng)民就業(yè)。

（二） 激發(fā)主體意識，促進鄉(xiāng)村振興

開展“雙創(chuàng)型”農(nóng)民的培育，首先，要做好人才引流工作，號召、激勵農(nóng)村外出就業(yè)的青壯年能工巧匠、大學生、留學人員等各類人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、投身鄉(xiāng)村建設。由當?shù)卣?、人社局等部門廣泛地組織本地的優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)業(yè)商業(yè)專家，以及農(nóng)民中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物為農(nóng)民進行培訓。這些從城市回歸到農(nóng)村的農(nóng)民在城市中開闊了眼界，積攢了人脈，鼓勵這些回鄉(xiāng)農(nóng)民將自己在城市中所見識和學習到的新技術(shù)、新思路傳授給廣大的農(nóng)民，幫助農(nóng)民學習和了解外部世界的新發(fā)展，不斷更新和拓展培育內(nèi)容，讓農(nóng)民在開闊眼界的同時能夠充滿激情地參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活動中去。其次，提倡農(nóng)民另辟蹊徑，在“干中學”，邊學邊做，培育良好的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，為農(nóng)民創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好條件。

（三） 確立全面可持續(xù)的培育模式

政府及相關(guān)部門開展農(nóng)民雙創(chuàng)培育工作時，一定要有全面、可持續(xù)的發(fā)展眼光。在開設培育課程時，不能影響農(nóng)民的正常生產(chǎn)生活，理論與實踐相結(jié)合，讓農(nóng)民接觸到更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)案例，從而能夠吸收有益經(jīng)驗，并且能在實踐中將所學到的經(jīng)驗深化，為未來的創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)實踐提供幫助，從種植技術(shù)、市場營銷、法律、管理等各個方面提升農(nóng)民的知識面和“雙創(chuàng)”技能；在講課的方式上，要注意開發(fā)多種形式，如報告會、基地實踐等，不能只讓報告人在臺上講授，應當鼓勵農(nóng)民主動地提出問題，真正地參與進來。

（四） 建立健全農(nóng)民教育管理體系和保障機制

政府對農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育工作應積極作為，要在農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育方面給予專項經(jīng)費投入，可以聯(lián)合相關(guān)學校和企業(yè)，在鄉(xiāng)村舉辦知識技能競賽等有針對性的活動，既可以擴大宣傳，也可以提高農(nóng)民的參與度、滿意度。政府還要在農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)實踐準備和后續(xù)發(fā)展中都及時提供服務、政策指導和資金支持。為加強“雙創(chuàng)型”教師隊伍建設，相關(guān)學?？山M織教師進行知識及技能培訓，到相關(guān)企業(yè)、單位實踐，切實提升教師理論知識與實踐技能的融合度。還要從創(chuàng)業(yè)項目選擇、創(chuàng)業(yè)流程、管理、營銷、實習等方面，跟蹤指導農(nóng)民雙創(chuàng)活動，提升雙創(chuàng)成功率與獲得感。

三、 結(jié)語

習近平總書記指出：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。政府和相關(guān)學校應當抓住有利的現(xiàn)實條件，結(jié)合本地的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民培育過程中的問題，不斷改進、完善，創(chuàng)新舉措，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多人才，為本地開創(chuàng)具有特色的、可持續(xù)的“三農(nóng)”工作新局面。

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作者簡介：

何小梅，中小學二級，江蘇省海安市，江蘇省海安市城東鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。