建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制與管理的途徑

文/ 楊月琴 中遠(yuǎn)海運(yùn)散運(yùn)運(yùn)輸有限公司深圳公司 廣東深圳 518033

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，工程造價(jià)管理對于建筑工程項(xiàng)目管理工作而言具有重要的價(jià)值，業(yè)主要平衡項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，有效對工程造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)督，從而確保質(zhì)量管理、工期管理以及造價(jià)管理之間能形成良好的管理模式，從而提升建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理統(tǒng)一發(fā)展的管控目標(biāo)。

1、完善動態(tài)管理

近幾年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程全面推進(jìn)，工程項(xiàng)目的規(guī)格也在優(yōu)化，為了有效實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制監(jiān)管水平的時(shí)效性，業(yè)主要對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)化管理和約束，從而結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)程落實(shí)具體的調(diào)整機(jī)制，也為預(yù)測和管控工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。只有從根本上提高動態(tài)化管理流程的時(shí)效性，才能促進(jìn)全過程管理工作的開展的落實(shí)。

1.1 合同管理

為了全面提升建設(shè)工程項(xiàng)目的管理水平，要對工程體系的合同管理機(jī)制予以監(jiān)督和管控，確保能從根本上提高造價(jià)控制管理流程的完整性，業(yè)主要明確合同中不同條款的應(yīng)用價(jià)值和具體內(nèi)容，才能結(jié)合條款解決實(shí)際工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題[1]。尤其是在工程項(xiàng)目施工過程中，若是施工單位不能按照合同有效落實(shí)具體工作，就會直接引起索賠等問題，需要結(jié)合合同管理中的相關(guān)內(nèi)容對施工作業(yè)予以糾正，減少經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管控體系的全面進(jìn)步。

比如，若是在招投標(biāo)文件中業(yè)主對施工組織規(guī)劃進(jìn)行了階段性的規(guī)劃，就能指派相應(yīng)的造價(jià)控制人員對實(shí)際進(jìn)度和施工規(guī)劃進(jìn)度踐行比較和分析，從而優(yōu)化管理工作的核定效率，確保能結(jié)合工程量內(nèi)容完善施工款項(xiàng)的管理工作，從根本上保證了造價(jià)控制的基礎(chǔ)質(zhì)量。

1.2 整合設(shè)計(jì)變更

要想從根本上對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，就要積極建立健全較好的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)，尤其是在施工進(jìn)程中，會因?yàn)橹饔^因素或者是客觀因素造成設(shè)計(jì)變更問題，此時(shí)會導(dǎo)致項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)格出現(xiàn)變動[2]?；诖?，在施工項(xiàng)目開始前，要對設(shè)計(jì)變更審批機(jī)制予以監(jiān)管，業(yè)主要從全局角度和施工規(guī)劃模式層面出發(fā)，確保審計(jì)機(jī)制能有效維護(hù)整體項(xiàng)目的運(yùn)行時(shí)效性，維護(hù)管理工作的基本質(zhì)量。

一方面，要對設(shè)計(jì)變更內(nèi)容進(jìn)行綜合管控和監(jiān)督，確保能維護(hù)施工變更管理流程，真正意義上提升變更管理流程的可行性。另一方面，變更工作宜早不宜遲，變更執(zhí)行工作越能貼合實(shí)際管理需求，整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和分析效率越好，也就也能維護(hù)變更監(jiān)督管理的基本水平。

除此之外，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工工作開始前，相關(guān)部門要對勘察機(jī)制、圖紙會審機(jī)制以及技術(shù)交底工作進(jìn)行綜合管理，并且一定程度上升級管理維護(hù)措施，真正意義上提升設(shè)計(jì)管理和現(xiàn)場監(jiān)督管控流程的合理性，并且完善施工單位的現(xiàn)場核實(shí)管理模式，從而減少合同外費(fèi)用的支出，確保管理流程的完整性。

1.3 優(yōu)化簽證管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，要想從根本上提高現(xiàn)場簽證工作的監(jiān)管機(jī)制，業(yè)主方就要聯(lián)合施工單位、監(jiān)管部門等進(jìn)行集中管控，確保能落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，維護(hù)結(jié)算管控工作的基本水平，實(shí)現(xiàn)管理效率的進(jìn)一步優(yōu)化。另外，要對實(shí)行量化要求的過程予以判定，從根本上整合內(nèi)容的協(xié)調(diào)性，也為規(guī)定范圍內(nèi)管理工作的全面進(jìn)步提供保障，真正意義上促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。需要注意的是，要想維護(hù)簽證管理工作的基本水平，就要對其進(jìn)行量化處理，提升規(guī)定范圍內(nèi)相關(guān)問題的監(jiān)督管理水平，提升分析機(jī)制的管控效率，也為業(yè)主綜合管理效率的升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

除此之外，業(yè)主也要聯(lián)合施工部門對工程建設(shè)中的施工現(xiàn)場管理流程進(jìn)行協(xié)同監(jiān)督，確保能對各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益予以實(shí)時(shí)性管理，避免違規(guī)違法問題或者是舞弊問題對建設(shè)工程項(xiàng)目中整體質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)施工項(xiàng)目的全面進(jìn)步，也為經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、社會效益的共贏提供良好的保障。

2、提升施工組織設(shè)計(jì)

對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，系統(tǒng)化的使用組織設(shè)計(jì)工作較為關(guān)鍵，是影響項(xiàng)目整體效率和管理價(jià)值的關(guān)鍵，也是從基礎(chǔ)性、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系出發(fā)建立的施工管控流程，需要引起業(yè)主的高度關(guān)注。在施工組織設(shè)計(jì)中，不僅僅包括項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)文件，也包括承包合同簽訂過程以及施工前的準(zhǔn)備工作等，最重要的就是要包括施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)性文件[4]。最重要的是，施工組織設(shè)計(jì)也能對建設(shè)工程項(xiàng)目施工流程予以監(jiān)督和實(shí)時(shí)性控制，從而提升施工流程的整體質(zhì)量，為造價(jià)控制工作的順利開展創(chuàng)設(shè)良好的空間。

2.1 處理施工組織設(shè)計(jì)要素

業(yè)主要監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)工作的基本流程，并且建立健全完整的控制體系，確保能發(fā)揮生產(chǎn)要素的時(shí)代價(jià)值和應(yīng)用優(yōu)勢，為施工管理工作的順利開展以及企業(yè)相應(yīng)技術(shù)應(yīng)用效率的進(jìn)步提供保障，也能促進(jìn)技術(shù)手段的綜合優(yōu)化進(jìn)步，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對項(xiàng)目施工管理工作予以控制和保護(hù)。最重要的是，在工程項(xiàng)目施工資源體系內(nèi)，要對工程建設(shè)進(jìn)度予以監(jiān)管，并且維護(hù)翻修概率，確保能真正意義上減少損耗問題，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的和諧化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 整合施工工藝

為了保證建設(shè)工程項(xiàng)目的整體水平和管理效率，要對施工工藝予以監(jiān)督，在選擇施工工藝具體方式的過程中，盡量要充分考量相關(guān)因素，業(yè)主要發(fā)揮自身的管理職能，確保能建構(gòu)良好的現(xiàn)場管理體系，合理性應(yīng)用新技術(shù)和新材料，在規(guī)定的組織管理范圍內(nèi)升級管理模式的應(yīng)用價(jià)值。一般而言，常規(guī)化的施工方式就是分為機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)，相關(guān)部門要積極整合素質(zhì)設(shè)計(jì)工作流程，并且能對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查管控，從而完善施工方案的制定和管理，業(yè)主要配合施工單位共同選擇最適宜的施工方案[5]。

與此同時(shí)，業(yè)主要在具體工作流程中對施工工藝模式的根本運(yùn)行管理結(jié)構(gòu)展開深度監(jiān)督，為設(shè)備合理性管控流程的全面開展奠定基礎(chǔ)，從根本上實(shí)現(xiàn)施工工藝管理體系的全面進(jìn)步。

2.3 完善設(shè)備管理

業(yè)主要配合施工單位對具體的施工要素進(jìn)行集中監(jiān)督，確保能從施工方案的優(yōu)化角度出發(fā)，整合設(shè)備類型、設(shè)備規(guī)格以及設(shè)備型號管理機(jī)制，為開挖作業(yè)的全面進(jìn)步奠定基礎(chǔ)，因?yàn)樵O(shè)備管理工作的順利開展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，維護(hù)開挖質(zhì)量管理效率，實(shí)現(xiàn)管理模式的綜合應(yīng)用。需要注意的是，在項(xiàng)目施工管理體系內(nèi)，要對工程設(shè)備監(jiān)管流程予以關(guān)注，業(yè)主要和施工部門建立協(xié)同監(jiān)督管控體系，在工程造價(jià)管理范圍內(nèi)科學(xué)化配置具體設(shè)備，促進(jìn)工程項(xiàng)目能按照工期順利完成[6]。

2.4 規(guī)劃具體要素

對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，地下水對于整體地基質(zhì)量和施工管控效果具有重要的意義和影響，是降低地基穩(wěn)定性以及安全性的關(guān)鍵，要想從根本上整合施工組織設(shè)計(jì)工作，就壓對地下水予以深度管控，確保能建立完整的解決方案，也為管理模式的綜合優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，業(yè)主也要聯(lián)合施工部門對如何有效維護(hù)地下水管理工作水平予以討論，目前，利用輕型井點(diǎn)降水亦或是大口徑井點(diǎn)降水的處理方式均可。

2.5 維護(hù)組織設(shè)計(jì)

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，業(yè)主要從宏觀層面對組織設(shè)計(jì)工作予以監(jiān)管，確保能對具體挖掘過程、運(yùn)輸過程以及石方處理過程等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，真正意義上提升項(xiàng)目管理工作的基本水平，并且維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。與此同時(shí)，要保證能對施工方呈遞的施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析，全面確定技術(shù)性分析指標(biāo)體系的同時(shí)，維護(hù)應(yīng)用定性方法，確保施工管理工作能得到有效監(jiān)督和管理，真正意義上提升技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理工作的基本水平，減少工程項(xiàng)目中不必要的造價(jià)損失問題[7]。

3、平衡施工項(xiàng)目要素

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，要想從根本上提高項(xiàng)目管理水平，就要積極建立健全系統(tǒng)化的管控機(jī)制，并且確保能平衡項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)和項(xiàng)目施工工期，在最短的施工時(shí)間內(nèi)完善施工管理流程，也為建立最低造價(jià)成本創(chuàng)設(shè)良好的條件，維護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量，也為延長建筑工程使用壽命發(fā)揮作用?；诖?，在項(xiàng)目管理工作目標(biāo)中，要將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、造價(jià)成本管控流程和工期監(jiān)督作為協(xié)同發(fā)展的組合要素，確保能維護(hù)運(yùn)行管理和整體管控標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，工程項(xiàng)目施工中要對造價(jià)控制的最終目標(biāo)有明確的認(rèn)知，確保能對工程建設(shè)的具體內(nèi)容予以科學(xué)的組織和系統(tǒng)性規(guī)劃，在平衡質(zhì)量、工期以及造價(jià)三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，制定更加貼合工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的管理模式，提升工程經(jīng)濟(jì)效益[8]。

3.1 正確處理工期管理和造價(jià)管理

從業(yè)主的角度出發(fā)，要想提升建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，就要積極整合工期管理機(jī)制和造價(jià)監(jiān)督機(jī)制之間的關(guān)系，確保能一定程度上縮減工程施工項(xiàng)目的工期，從而一定程度上就能減少企業(yè)的固定成本，也能適當(dāng)縮減安裝過程形成的費(fèi)用[9]。也就是說，平衡具體工期管理流程，能從根本上維護(hù)施工管理模式的整合程度和管理水平，為進(jìn)一步提升施工監(jiān)管機(jī)制和管理控制效果奠定基礎(chǔ)，從而一定程度上升級了工程項(xiàng)目管理水平，也為施工管控流程的全面進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

例如，若是沒有對三者進(jìn)行平衡管理，就會導(dǎo)致施工部門盲目加快施工進(jìn)程為了縮短工期，這就必然會出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患問題，且材料和施工技術(shù)的應(yīng)用都會對建筑工程施工項(xiàng)目中的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用等產(chǎn)生影響，最終都會造成工程項(xiàng)目支出費(fèi)用的增大，影響工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)收益[10]。

3.2 正確處理工程造價(jià)和質(zhì)量的管理關(guān)系

對于建設(shè)工程項(xiàng)目而言，有效的工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)較為關(guān)鍵，施工管理部門要從工程性能、工程項(xiàng)目安全性和可靠性等基礎(chǔ)層面出發(fā)，有效建立健全完整的監(jiān)督管控機(jī)制，將安全性、工程經(jīng)濟(jì)性等因素作為關(guān)鍵整合相應(yīng)的管理趨勢。最重要的是，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，業(yè)主要對質(zhì)量要求予以監(jiān)督和管控，并且有效提升使用工序，確保能真正意義上發(fā)揮自身的投資價(jià)值，維護(hù)管理工程項(xiàng)目的綜合水平。

另外，只有建立健全完整的管控監(jiān)督機(jī)制，才能在保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上維護(hù)控制管理理念的應(yīng)用效果，維護(hù)管理模式的綜合價(jià)值，確保能從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的管理目標(biāo)，也為工程體系全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 完善三者管理協(xié)調(diào)體系

在建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作中，為了有效完成管理目標(biāo)，就要對工程建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和系統(tǒng)化管理，確保能建構(gòu)完整的組織規(guī)劃體系和監(jiān)督管理流程，正確處理施工質(zhì)量、施工工期和施工項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)系，提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，能在縮短工期的同時(shí)減少工程項(xiàng)目的投資成本，落實(shí)全過程造價(jià)控制和管理工作，整合具體的管理要素和監(jiān)管機(jī)制，確保控制工作得以完善，一定程度上發(fā)揮工程建設(shè)價(jià)值的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。

結(jié)語：

總而言之，在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作開展的過程中，為了有效提升管理效率和控制水平，就要積極建立健全完整的監(jiān)督機(jī)制，業(yè)主方要聯(lián)合施工方運(yùn)維質(zhì)量管理，從業(yè)主自身經(jīng)濟(jì)效益保護(hù)工作角度出發(fā)，確保能減少經(jīng)濟(jì)損失，為建設(shè)工程項(xiàng)目工程全過程造價(jià)控制和管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。