全域旅游背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃研究
——以巴馬縣所略鄉(xiāng)為例

文/韋生庭、汪栗 廣西大學 廣西南寧 530000

1、前言

在2018年中央一號文件中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，標志著鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展也進入了一個新的時期。而近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游業(yè)的發(fā)展也是越來越快，“鄉(xiāng)村旅游”、“全域旅游”也成為了人們關注的熱點話題。對于以旅游業(yè)為主要產業(yè)導向的廣西巴馬縣，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展也成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟與建設發(fā)展的重要產業(yè)支柱，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支點。

2、“全域旅游”背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產業(yè)發(fā)展

“全域旅游”：即在一定的區(qū)域范圍內，依托現(xiàn)有的資源（尤其是旅游業(yè)資源），以旅游產業(yè)為主導，帶動其余各種業(yè)態(tài)進行轉型升級，是一種以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

隨著全域旅游概念在城鎮(zhèn)發(fā)展中的應用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游產業(yè)發(fā)展也受到了較大的影響。全域旅游背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，以全域的總體思維，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產業(yè)作為大的研究團體，將旅游景點作為小的研究個體，融合鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游資源，運用全域旅游的發(fā)展理念，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的旅游產業(yè)發(fā)展得到準確的定位與統(tǒng)籌的規(guī)劃發(fā)展。

3、所略鄉(xiāng)旅游規(guī)劃實踐

3.1 所略鄉(xiāng)概況

所略鄉(xiāng)地處巴馬瑤族自治縣西南部，東與燕洞鄉(xiāng)接壤，南跟百色市田陽縣玉鳳鎮(zhèn)相鄰，西與百色市右江區(qū)龍川鎮(zhèn)、凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)毗鄰，北靠鳳山縣江洲鄉(xiāng)和巴馬那社鄉(xiāng)。巴馬至凌云縣道橫貫8個村，過境里程15.73 km。所略組團為所略鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地，位于所略鄉(xiāng)南部，距縣城42km。三組團均位于靈岐河畔，通過縣道相連，由北至南依次為局桑組團、所略組團、所圩組團。

圖1 各組團區(qū)位圖

3.2 所略鄉(xiāng)旅游資源現(xiàn)狀

所略鄉(xiāng)旅游資源豐富，冬暖夏涼，擁有豐富和獨特的巖溶特質的山水景觀資源和世界著名的長壽村屯，長壽老人眾多。

所略鄉(xiāng)旅游資源主要以自然類資源為主，并有人文類資源。其中，自然類資源以山、河、洞、林、坑等為主；人文類資源主要包括歷史文化遺存、社會經濟文化活動遺址遺跡及民間習俗等。

所略鄉(xiāng)旅游資源分布相對集中，主要分布所略鄉(xiāng)的東北部。

（1）好龍?zhí)炜泳皡^(qū)位于巴馬縣西南部所略鄉(xiāng)弄中村，好龍?zhí)炜尤簴|西長約800m，南北寬600m，最大深度約為510m，總容量約1億m3，天坑四沿絕壁環(huán)繞，巖壁陡峭，形如刀削，宏偉壯觀，站在坑邊緣俯瞰，萬丈深谷令人眩暈，透過薄霧，隱約看到天坑底有泉溪、河床、農田，原始植被豐富良好。

好龍?zhí)炜邮俏覈酥寥蚰壳耙寻l(fā)現(xiàn)的規(guī)模碩大，形體最完整的巖溶天坑之一，在我國已發(fā)現(xiàn)的十大巖溶天坑中，位居第二。

（2）所略水庫旅游景區(qū)位于巴馬縣南部所略鄉(xiāng)六能村境內，所略水庫景區(qū)以水庫自然山水景觀和特色田園風光為特色，兼有長壽民俗文化、生態(tài)農業(yè)等自然與人文景觀，集具“奇、秀、野、幽”等特征為一體。

3.3 所略鄉(xiāng)旅游現(xiàn)狀存在問題

（1）世界長壽之鄉(xiāng)品牌打造力度不夠，缺乏整體統(tǒng)一的品牌打造思路與措施。

（2）旅游產品開發(fā)比較粗放，缺乏中高檔休閑度假產品，產品結構需進一步調整，休閑養(yǎng)生度假產品與世界長壽之鄉(xiāng)的資源品味不匹配，觀光、生態(tài)等旅游產品還有很大的開發(fā)空間。

（3）服務設施建設不能滿足旅游市場需求，在管理水平、景區(qū)環(huán)境、配套設施、游客服務上都需要進一步完善，服務體系有待完善。

（4）旅游商品基本上處于初步開發(fā)狀態(tài)，沒有集中統(tǒng)一的旅游購物場所，旅游購物一體化程度不高。

3.4 所略鄉(xiāng)旅游發(fā)展定位

根據(jù)全域旅游概念在所略鄉(xiāng)旅游規(guī)劃的應用，所略鄉(xiāng)旅游的發(fā)展定位為：

（1）總體定位：國際鄉(xiāng)村文化養(yǎng)生旅游勝地

依托巴馬“世界長壽之鄉(xiāng)”旅游品牌，以建設“世界長壽養(yǎng)生休閑度假中心”為契機，以打造原生態(tài)、民族性和國際化的壽鄉(xiāng)長壽旅游門戶區(qū)、鄉(xiāng)村休閑娛樂中心區(qū)和創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)戰(zhàn)略，深度挖掘靈岐河流域豐富的山水泉林生態(tài)資源、福鄉(xiāng)村、彩鄉(xiāng)村及局桑村特色藍定瑤文化遺產資源、長壽養(yǎng)生產業(yè)資源，將規(guī)劃區(qū)建設成為集設施農業(yè)、壯瑤風情、養(yǎng)生休閑、會議度假、康體健身等功能于一體的5A級標準的國際鄉(xiāng)村文化養(yǎng)生旅游勝地和國家生態(tài)旅游示范區(qū)。

（2）產業(yè)定位：鄉(xiāng)村旅游綜合體

隨著休閑度假市場對產品的品質需求和規(guī)模要求的提高，鄉(xiāng)村旅游綜合體正逐步作為推進社會主義新農村建設、提升鄉(xiāng)村旅游品質、構建鄉(xiāng)村經濟產業(yè)體系、傳承鄉(xiāng)村文化和保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的旅游發(fā)展模式和空間發(fā)展形態(tài)?！盎貧w自然、體驗鄉(xiāng)村”已成為城市居民休閑的主要方向?；趦?yōu)勢性、特色性旅游資源以及相對足夠的土地基礎，本規(guī)劃切入旅游綜合體形態(tài)，以鄉(xiāng)村文化為內涵，以自然生態(tài)環(huán)境為本底，以鄉(xiāng)村旅游休閑為導向對規(guī)劃區(qū)進行地域綜合開發(fā)，形成以文化創(chuàng)意、休閑娛樂、養(yǎng)生地產、旅游觀光等共同構成的具有高品質鄉(xiāng)村休閑功能的綜合性、一站式鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集聚區(qū)。

3.5 所略鄉(xiāng)旅游空間布局規(guī)劃

以集鎮(zhèn)區(qū)為旅游接待服務中心，以巴馬至凌云二級公路沿線旅游資源為休閑養(yǎng)生旅游帶，將鄉(xiāng)域北部好龍、龍鳳、六能連成一片，并與燕洞鄉(xiāng)、甲篆鄉(xiāng)、巴馬鎮(zhèn)形成區(qū)域的資源互補、產品互補和客源共享，構筑所略鄉(xiāng)的“兩帶、三心、四區(qū)”旅游空間格局。

（1）兩帶：所略休閑養(yǎng)生旅游帶。以田園和水域風光為主，以休閑度假鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)觀光、民俗特色旅游為重點的旅游帶。第一帶：包括百東河（所略段）及彩鄉(xiāng)村、局桑村、福鄉(xiāng)村、坡晚村、所略鎮(zhèn)、所圩村和龍鳳村等周邊自然風景和瑤族民俗特色旅游。第二帶：包括所略水庫及六能村、龍鳳村、弄陽村和弄中村等周邊自然風景。

資源特色：湖光山色、山水田園、民俗風情、喀斯特地貌景觀。主要功能：休閑養(yǎng)生、農業(yè)觀光。

（2）三心：所略鄉(xiāng)旅游接待服務中心、所圩旅游接待服務中心和局桑旅游接待服務中心。

主體功能：配置完備的旅游服務設施，形成行、游、住、食、購、娛配套的綜合產業(yè)體系。

（3）四區(qū)：好龍—交樂旅游區(qū)、所圩干樓、那晚、拉楞、晚內等縣道沿線一帶旅游區(qū)、所略水庫及其周邊區(qū)域旅游區(qū)和福鄉(xiāng)、彩鄉(xiāng)、局桑、坡晚民族風情旅游區(qū)。

圖2 鄉(xiāng)域旅游發(fā)展規(guī)劃圖

結語：

全域旅游是城市及鄉(xiāng)村今后旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向，與之前粗放式、無序式、單一式的旅游產業(yè)開發(fā)不同，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游的規(guī)劃與開發(fā)理念下，進行區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，合理進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位與功能布局，以旅游業(yè)為主導，帶動其他產業(yè)的發(fā)展與融合，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設與發(fā)展，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一種途徑。