高校實踐育人助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)查與思考

□ 于向國 尚 慧 霍晨光

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150030）

2020年，我國圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)，開啟推進鄉(xiāng)村振興新征程。鄉(xiāng)村全面振興是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對全國人民做出的莊嚴(yán)承諾，是在準(zhǔn)確分析我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境基礎(chǔ)上做出的英明抉擇，是今后一個時期推進國家經(jīng)濟社會發(fā)展的有效手段。面對我國鄉(xiāng)村普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、公共服務(wù)短缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯、人均收入低下等短板和不足，全社會應(yīng)高度重視，群策群力，聚力攻堅，共同開拓鄉(xiāng)村振興有效途徑。共青團中央結(jié)合共青團和青年工作實際，聚焦團的主責(zé)主業(yè)，以培養(yǎng)青年人才為切入點，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為根本，在全國高校開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐育人活動，組織動員廣大青年投身鄉(xiāng)村，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐貢獻青春力量。

一、高校實踐育人助力鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀及問題

在團中央部署推動下，各級高校團組織著力發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷完善體制機制、創(chuàng)新方式方法，加強同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，帶動和引導(dǎo)大學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”實踐活動，全面投身鄉(xiāng)村振興偉大實踐。實踐活動中，大學(xué)生通過農(nóng)業(yè)科技推廣、人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村規(guī)劃制定編制、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等服務(wù)，一方面促進了先進適用技術(shù)推廣，提高了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)民文化素質(zhì)，同時也增強了自身社會實踐能力，搭建起就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺通道。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”實踐活動發(fā)揮了促進鄉(xiāng)村振興的積極作用，但限于知識水平、社會經(jīng)驗、工作時間等限制，社會實踐活動在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面還存在諸多問題亟待解決。

（一）實踐活動認(rèn)識度亟待提高

目前鄉(xiāng)村振興實踐活動大多數(shù)僅局限于對高等院校學(xué)生社會責(zé)任和實踐能力的提高，少有從政治戰(zhàn)略的視角出發(fā)進行系統(tǒng)分析。學(xué)生接觸社會性工作的機會相對較少，缺乏社會經(jīng)驗，長期在校內(nèi)學(xué)習(xí)致使學(xué)生對社會經(jīng)濟發(fā)展了解得不夠深入。實踐活動價值引領(lǐng)功能不強，農(nóng)業(yè)知識理論與實踐未能緊密結(jié)合，實踐活動對農(nóng)村傳統(tǒng)文化及民族精神的傳承有待加強。

（二）實踐活動參與度不夠廣泛

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興實踐活動主要是學(xué)生自愿報名，學(xué)校擇優(yōu)確定人員。學(xué)校受資金和人力資源等方面限制，宣傳發(fā)動工作細致性、全面性不足，在積極調(diào)動所有學(xué)生參與活動方面有欠缺；在確定社會實踐的參與人員時，未能整體考量所有報名學(xué)生的意愿、能力、家庭等因素，往往從簡化工作角度出發(fā)，傾向于選擇表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，例如學(xué)生干部和學(xué)生黨員，這使活動參與度不夠廣泛。

（三）實踐活動連貫性有待加強

學(xué)校相關(guān)部門、指導(dǎo)教師在活動前深入調(diào)查研究不夠充分，前期準(zhǔn)備不足，與服務(wù)單位未能建立長期合作關(guān)系。社會實踐活動受綜合環(huán)境、交通、學(xué)業(yè)等各方面因素限制，時間主要是暑假，持續(xù)時間約在一到兩周，深入調(diào)研與服務(wù)時間較短。學(xué)校對鄉(xiāng)村振興活動評估和考評的依據(jù)主要是活動報告和總結(jié)，不能完全真實反饋活動的效果和質(zhì)量。

二、高校鄉(xiāng)村振興實踐育人典型模式

近幾年，黑龍江省涉農(nóng)高校實踐育人活動秉承扎根農(nóng)村、精準(zhǔn)調(diào)研、多維推動宗旨，以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，積極探索推進鄉(xiāng)村全面振興新模式。例如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校接近農(nóng)民、精于農(nóng)業(yè)、聯(lián)系農(nóng)村的優(yōu)勢，利用大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動和全國農(nóng)科學(xué)子聯(lián)合實踐行動，定點對接黑龍江省鄉(xiāng)村振興薄弱縣、村，通過構(gòu)建體系、精準(zhǔn)調(diào)研、因地施策等措施，推動幫扶村全面振興。

（一）實踐育人模式主要內(nèi)容

1.組建專業(yè)隊伍

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)采用“1+3”特色工作模式，組建由1個教工黨支部帶領(lǐng)1個博士研究生黨小組、1個碩士研究生黨支部、1個本科生黨支部組成的鄉(xiāng)村振興幫扶項目組，定點駐村開展幫扶。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以教師專業(yè)知識為引導(dǎo)，學(xué)生按專業(yè)分工配合，打造思想統(tǒng)一、行動高效、專業(yè)對口、幫扶有力的鄉(xiāng)村振興幫扶團隊，全力推進駐點村鄉(xiāng)村振興。

2.完善工作機制

一是建立調(diào)研機制。項目組建立常態(tài)化調(diào)研機制，通過問卷調(diào)查和農(nóng)戶走訪，對農(nóng)戶家庭情況進行調(diào)研。二是建立溝通機制。項目組和當(dāng)?shù)亟㈤L期聯(lián)系，利用多方平臺，時時關(guān)注，事事指導(dǎo)，不定期舉行科普講座，并及時解答農(nóng)民生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題與困難。三是建立監(jiān)督評價機制。項目組建立幫扶效果評價常態(tài)化機制，定期對不同幫扶措施效果進行評價評比，激勵后進，深入研究農(nóng)戶情況，依據(jù)客觀條件選擇幫扶方式。

3.精準(zhǔn)選擇幫扶方式

項目組將東北農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)質(zhì)的實驗成果推向生產(chǎn)實際，在專家的指導(dǎo)下進行合理生產(chǎn)種植，同時由學(xué)生幫助搭建銷售渠道，創(chuàng)建“產(chǎn)—學(xué)—研”結(jié)合模式，助力生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)。一是普及優(yōu)良品種。為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)、增加農(nóng)民收入，項目組根據(jù)駐點縣、村的地形和土質(zhì)特點，推廣高校自主研發(fā)的優(yōu)良品種，并指導(dǎo)建設(shè)試驗示范田，推進現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。項目組向農(nóng)戶推廣“農(nóng)天下”APP，介紹國家相關(guān)政策。幫助農(nóng)戶通過手機獲取實時農(nóng)業(yè)信息，提高農(nóng)戶信息化水平。針對農(nóng)戶需要開展農(nóng)業(yè)科技知識講座，講解生物農(nóng)藥的使用、有益農(nóng)業(yè)昆蟲的作用、農(nóng)資選購注意事項及新品種種植技術(shù)等知識。三是提升組織化程度。項目組引導(dǎo)籌劃成立龍薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社，以種植馬鈴薯為主、特色農(nóng)作物為輔，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富提供了新渠道，通過提升農(nóng)民組織化程度促進農(nóng)戶增收。四是公益崗位幫扶。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、合作社、種植大戶，為農(nóng)戶設(shè)置工作崗位，創(chuàng)造就業(yè)機會，工廠每天務(wù)工人員達到300人，安置就業(yè)人員3260人，直接和間接帶動農(nóng)戶2800人穩(wěn)定增收。

（二）實踐育人推動鄉(xiāng)村振興成效顯著

經(jīng)過幾年的持續(xù)幫扶，農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)不斷改善，就業(yè)渠道不斷拓寬，收入明顯增長，文化素質(zhì)顯著提高，推動鄉(xiāng)村走向振興。

1.產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有基礎(chǔ)牢固、發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)支撐，就會造成農(nóng)民增收困難、農(nóng)村環(huán)境整治乏力，鄉(xiāng)村振興就無從談起。項目組在幫扶過程中，利用“產(chǎn)-學(xué)-研”結(jié)合模式，大力普及先進適用技術(shù)、推廣新品種，推動“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推廣新品種和先進技術(shù)，促進農(nóng)作物產(chǎn)量大幅增長，品質(zhì)不斷提升，經(jīng)濟效益明顯增長，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢、發(fā)展更快、效益更高。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)民收入增長，林甸縣工農(nóng)村種植“東農(nóng)豆252”近兩千畝，輻射帶動整個林甸縣種植“東農(nóng)豆252”已經(jīng)達到3萬畝，參與農(nóng)民2000余人，畝產(chǎn)高達519.2斤，較以前增加100斤左右，每年至少增收250萬元。

2.人才振興

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。項目組建立之初，就確定為鄉(xiāng)村振興提供外部智力支持、帶動鄉(xiāng)村人才振興的宗旨。在近幾年實際工作中，通過不斷擴大成員規(guī)模，累計吸引400余名學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興工作，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)現(xiàn)狀、受教育情況及人口分布等情況進行實地調(diào)研，幫助明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑，優(yōu)選發(fā)展措施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村振興外腦作用。

3.文化振興

鄉(xiāng)村要振興，文化是保障。提高農(nóng)民文化素質(zhì)，是推動鄉(xiāng)村振興的終極力量和最有效因素。項目組堅持知識普及、文化提升宗旨，利用APP、微信群、宣傳冊、廣播等形式，宣傳國家路線政策，豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活，讓文化下鄉(xiāng)真正走進基層，將文明新風(fēng)傳播到百姓心中，弘揚時代主旋律，提升農(nóng)民對家鄉(xiāng)建設(shè)的認(rèn)同感，發(fā)揮農(nóng)民自身積極性，凝聚投身家鄉(xiāng)建設(shè)磅礴偉力，為推進鄉(xiāng)村振興貢獻積極力量。

三、推動高校實踐育人助力鄉(xiāng)村振興的對策措施

高校實踐育人活動在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化振興方面取得積極成就，但覆蓋面有限、人員不穩(wěn)定、運作效率不高等問題較為突出，針對實踐育人活動存在的認(rèn)識度不高、參與度不夠、連貫性不強等原因，要通過高站位謀劃、體系化推動、項目化運作，扎實推廣高校實踐育人助力鄉(xiāng)村振興模式。

（一）高站位謀劃

要依托優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮教師和學(xué)生知識積累豐富、調(diào)研范圍廣闊的優(yōu)勢條件，高站位、高質(zhì)量謀劃教育資源與鄉(xiāng)村振興結(jié)合點。一要結(jié)合自身特點。發(fā)揮專業(yè)特長，放大自身優(yōu)勢，確定幫扶項目。二要全員推進。發(fā)揮高校命令統(tǒng)一、執(zhí)行嚴(yán)格的特點，調(diào)動全體師生積極性，投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。三要深入調(diào)查研究。研究農(nóng)村實際、人口特點，從實際出發(fā)探索鄉(xiāng)村振興有效途徑。

（二）體系化推動

要整合實踐資源，采取體系推動，助推鄉(xiāng)村振興實踐項目落地。一要挖掘?qū)W生資源，推廣精準(zhǔn)幫扶。通過對學(xué)生生源信息的了解，更廣泛、更精確地收集整理農(nóng)村相關(guān)信息，夯實幫扶項目信息基礎(chǔ)。積極鼓勵大學(xué)生投身社會實踐活動，更好地助力鄉(xiāng)村發(fā)展。二要激活教師資源，輔助精準(zhǔn)幫扶。高校要建立由輔導(dǎo)員與專業(yè)教師組成的實踐指導(dǎo)教師團隊，作為學(xué)生的智囊團。輔導(dǎo)員作為實踐活動的組織者與引導(dǎo)者，幫助學(xué)生開闊實踐視野、豐富實踐閱歷、活躍實踐思維、總結(jié)實踐經(jīng)驗；專業(yè)教師作為農(nóng)業(yè)知識的答疑解惑者，幫助學(xué)生更好地開展社會實踐活動，為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)。三要整合科研資源，助力精準(zhǔn)幫扶。在開展社會實踐的過程中，大學(xué)生實踐團隊?wèi)?yīng)充分整合高?？蒲匈Y源、人才資源、活動資源，通過社會實踐團隊將高校最新最優(yōu)的科研項目成果帶到當(dāng)?shù)?，幫助農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，推進科技支農(nóng)。

（三）項目化運作

要建立有效管理制度，采用“項目化”運作模式，規(guī)范運作幫扶項目。一要設(shè)立管理機構(gòu)。在學(xué)校團委設(shè)立項目化管理小組，制定社會實踐方案，進行項目的立項和實施。二要積極引導(dǎo)參與。學(xué)校團委在自媒體賬號上發(fā)布通知，并提前組織社會實踐宣講會、經(jīng)驗分享會，使學(xué)生迅速熟悉相關(guān)知識和流程，增加對社會實踐的了解。三要集中培訓(xùn)。由學(xué)校安排經(jīng)驗豐富的教師對實踐隊伍展開培訓(xùn)，確保其在自主實踐時做到統(tǒng)籌兼顧、分工合理、安全高效。四要有序推進。在負責(zé)教師的指導(dǎo)下，學(xué)生按照計劃實施實踐，注重培養(yǎng)團隊協(xié)作能力和相關(guān)專業(yè)知識。五要匯報總結(jié)。學(xué)生總結(jié)實踐過程中的數(shù)據(jù)和心得，撰寫實踐報告。六要考核評定。組建社會實踐考評小組，通過盲評和答辯進行項目評審，宣傳報道有代表性的項目，推廣項目化運作模式。