城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃研究

文/靳曉麗 山東碧海建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 山東日照 276500

美麗鄉(xiāng)村要求合理布置鄉(xiāng)村建設(shè)，檢查其是否與發(fā)展情況相符。從前臟亂差是人們對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)生的深刻的印象，怎樣改變這樣的印象，需要大家共同奮斗，在對(duì)自然環(huán)境有效保護(hù)的過程中，還必須高度統(tǒng)一人與自然。不能輕視對(duì)鄉(xiāng)村開展的社會(huì)管理工作，精神文明工作的強(qiáng)化對(duì)于鄉(xiāng)村人文環(huán)境的創(chuàng)造發(fā)揮了重要作用。

1、規(guī)劃主旨

1.1 堅(jiān)持以人為核心

在城鄉(xiāng)整體規(guī)劃中雖然鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)是重要組成內(nèi)容，一定程度推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，但在建設(shè)過程中絕不能忽視農(nóng)民的意愿，比如若在建設(shè)操作中忽略了農(nóng)民自身權(quán)益，將直接影響農(nóng)村的健康發(fā)展以及限制農(nóng)民提高生活質(zhì)量。因此，建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)切合實(shí)際情況，理論與實(shí)踐密切聯(lián)系，高度重視農(nóng)民的生存發(fā)展需要，最大程度保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

1.2 改革農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的穩(wěn)定發(fā)揮了決定性作用，幫助農(nóng)民改善生活質(zhì)量就是建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中存在的主要問題即單一化的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，過度耗損資源，基本上都是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為了大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在堅(jiān)定不移落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包制度的基礎(chǔ)上，還要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)潛能充分開發(fā)，幫助農(nóng)村提升生產(chǎn)水平，創(chuàng)新應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使利用資源效率逐步上升，逐步轉(zhuǎn)化上游產(chǎn)業(yè)形成的廢物，使其作為下游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原材料。努力開發(fā)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，合理分配使用多余勞動(dòng)力，為農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位?？茖W(xué)使用土地，并不斷提升其使用效率。

1.3 高度重視生態(tài)環(huán)境

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守大自然的基本生存法則，不遺余力地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。憑借全方位展會(huì)自然的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特色，以及人文生存環(huán)境等，不斷擴(kuò)大建設(shè)宣傳。在具體操作中，需要高度綜合所有可以利用的資源，共同升級(jí)改善農(nóng)村的生存環(huán)境，通過協(xié)同發(fā)展不同工程，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃具體操作

2.1 合理規(guī)劃建設(shè)用地

美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵點(diǎn)要落實(shí)在人的居住環(huán)境建設(shè)上，要合理的運(yùn)用好土地做好村莊建設(shè)工作。要注重村民住宅、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與公益工作建設(shè)的調(diào)和與合理布局。要依據(jù)專業(yè)流程要求做好各環(huán)節(jié)的規(guī)劃審批與許可證的獲取，保證建設(shè)工作的有序開展。在建設(shè)中要保持良好的建設(shè)秩序，維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益，確保良好的鄉(xiāng)風(fēng)維持。保持工作程序的簡(jiǎn)化，為規(guī)劃工作提供更多的便利，要保證工作效率的推進(jìn)。要維護(hù)事情開展前后的各項(xiàng)服務(wù)優(yōu)化，在建設(shè)工作的制度設(shè)計(jì)上要充分的考慮到實(shí)際情況，讓制度管理符合實(shí)際情況。對(duì)于需要對(duì)農(nóng)業(yè)用地使用建設(shè)的，需要按照流程做好手續(xù)辦理與許可證的申請(qǐng)，避免隨意的占用農(nóng)業(yè)用地。

2.2 注重宣傳工作的開展

要做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的宣傳工作，通過宣傳來引導(dǎo)農(nóng)民積極的配合工作開展，提供更多的輔助力量支持，減少工作推進(jìn)中的阻力。讓農(nóng)民意識(shí)到美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃有利于每個(gè)人和每個(gè)家庭，規(guī)劃工作的有序開展是造福所有農(nóng)民，阻礙工作的開展則是有害于所有人。讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠積極的配合工作開展，讓政策更好的惠及每個(gè)人，讓農(nóng)民真正有獲得感。要做好建設(shè)工作的監(jiān)督審查，對(duì)于違規(guī)問題要及時(shí)清除。對(duì)于違法亂搭亂建者，不可以進(jìn)行許可證與房產(chǎn)證的辦理，同時(shí)要責(zé)令限期整改，堅(jiān)持不改者要嚴(yán)格執(zhí)行拆除處置，要讓美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的推行有序進(jìn)行，避免其他因素構(gòu)成的干擾。要充分的推行一戶一宅，有效的保證鄉(xiāng)村規(guī)劃在實(shí)際環(huán)境布局上的和諧性，讓美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在價(jià)值得到凸顯。

2.3 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境水準(zhǔn)

要充分的整合原有的生態(tài)環(huán)境資源，做到保護(hù)的同時(shí)也需有效利用。要拋開原有粗放型管理模式，充分的挖掘農(nóng)村的精神文明內(nèi)涵與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。要注重環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育工作，加強(qiáng)農(nóng)村民眾全體的環(huán)境保護(hù)水平。讓新農(nóng)村建設(shè)工作能夠得到基本的生態(tài)觀支持，可以通過農(nóng)村廣播、宣傳冊(cè)發(fā)放以及村干部走街串巷的針對(duì)性宣傳教育手段開展，讓環(huán)保意識(shí)教育針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況做針對(duì)性調(diào)整。要做好環(huán)境保護(hù)制度的健全建設(shè)，要注重環(huán)保工作小組的建設(shè)，實(shí)地的監(jiān)督農(nóng)村具體的環(huán)保問題整改，落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)保工作的實(shí)際成效。要注重建設(shè)的環(huán)保建設(shè)，保證精細(xì)化管理，避免粗放型管理下的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。要注重合理的利用鄉(xiāng)村的可再生資源，例如太陽(yáng)能資源等，有效的推行綠色環(huán)保理念。

2.4 注重循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展是其主要發(fā)展資源，要運(yùn)用好現(xiàn)有的農(nóng)村自然環(huán)境資源、土地資源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)村廢物的產(chǎn)量，讓資源優(yōu)化配置的發(fā)揮各自價(jià)值。要充分的運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)來改善原有的低效能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓鄉(xiāng)村資源能夠得到有效的轉(zhuǎn)化利用，減少農(nóng)業(yè)成本的同時(shí)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。例如將植物種植與家禽養(yǎng)殖一起進(jìn)行，家禽糞便可以供植物生長(zhǎng)營(yíng)養(yǎng)所需，植物的產(chǎn)生的糧食可以作為家禽養(yǎng)殖的食物，可以減少了垃圾產(chǎn)生的運(yùn)輸成本與污染成本，同時(shí)有助于節(jié)約農(nóng)業(yè)本身需要的成本資源。同時(shí)要注重本地勞動(dòng)力的利用，將農(nóng)村閑置勞動(dòng)力運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，讓本地資源得到優(yōu)化配置。

結(jié)語(yǔ)：

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要依據(jù)實(shí)際情況出現(xiàn)，同時(shí)要關(guān)注整個(gè)社會(huì)的變化潮流，運(yùn)用科學(xué)的管理方法來促使規(guī)劃的最大效益，讓農(nóng)民有獲得感，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有序的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，達(dá)到資源優(yōu)化配置，讓農(nóng)村擺脫貧困落后的老印象。尤其是現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，人們對(duì)旅游的需求量不斷提升。鄉(xiāng)村旅游資源可以服務(wù)全國(guó)民眾，也可以為周邊城區(qū)市民服務(wù)，讓旅游者有更好的旅游體驗(yàn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)也會(huì)由此活躍，有效的讓鄉(xiāng)村勞動(dòng)力得到更多的資源運(yùn)用，改變鄉(xiāng)村整體面貌，讓鄉(xiāng)村發(fā)展趕上新時(shí)期全國(guó)發(fā)展的浪潮，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。