新中國職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)實(shí)踐與研究70年：回顧與展望

□魏 明

新中國成立前，我國的高等教育和中等職業(yè)教育是不設(shè)專業(yè)的。新中國成立后中等職業(yè)教育中的中專學(xué)校是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的結(jié)果，技工學(xué)校則長期不按專業(yè)設(shè)置，只按工種進(jìn)行設(shè)置[1]。清末實(shí)業(yè)教育依據(jù)1904年癸卯學(xué)制制訂的實(shí)業(yè)學(xué)堂章程舉辦了各類農(nóng)、工、商等類型學(xué)堂，培養(yǎng)社會(huì)所需的各行業(yè)專業(yè)人才。民國期間，由中華職教社推動(dòng)國民政府設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校和高等專門學(xué)校。

一、新中國職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)實(shí)踐與研究回顧

（一）移植探索（1949-1979年）

新中國建立初期，我國職業(yè)教育以中專和技校為主要形式，而且當(dāng)時(shí)以技工教育為主的職業(yè)教育也并不發(fā)達(dá)。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，要求“有計(jì)劃有步驟地實(shí)行普及教育，加強(qiáng)中學(xué)教育和高等教育，注重技術(shù)教育”。由于國家各項(xiàng)建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)人才的需要，1952年7月，《中等技術(shù)學(xué)校暫行實(shí)施辦法》 提出中等技術(shù)學(xué)校分為工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等類，專設(shè)一科或兼設(shè)數(shù)科，并附設(shè)各種技工學(xué)校、藝徒學(xué)校和短期技術(shù)培訓(xùn)班。而實(shí)際上，當(dāng)時(shí)大量的技術(shù)工人只能由企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)工作，其中學(xué)徒制培訓(xùn)是技工教育的主要形式，學(xué)校的專業(yè)教育尚顯不足。在為數(shù)不多的文獻(xiàn)探討中，有研究指出，由于學(xué)徒制培訓(xùn)期限較短，且缺乏全面的專業(yè)操作訓(xùn)練，尤其缺少學(xué)校教育的文化和技術(shù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步壯大學(xué)校專業(yè)技工教育尤為重要[2]。為此，發(fā)展舉辦專業(yè)的職業(yè)教育，擴(kuò)大學(xué)校專業(yè)（工種）設(shè)置的數(shù)量規(guī)模，開展專業(yè)教學(xué)改革，提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量等問題是當(dāng)時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)。比如，有人認(rèn)為，專業(yè)學(xué)習(xí)是學(xué)校教育與工廠學(xué)徒制最主要的區(qū)別，但也存在學(xué)校的專業(yè)教學(xué)工作片面追求訓(xùn)練，忽視了基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)等問題[3]。1963年，在“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針下，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整問題的規(guī)定》，針對(duì)專業(yè)設(shè)置或分散或重復(fù)、專業(yè)名稱不統(tǒng)一、各類專業(yè)配套不夠齊全等問題，要以《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（1963年版）為準(zhǔn)。不僅如此，專業(yè)（工種）設(shè)置必須根據(jù)需要適當(dāng)確定，并且要加強(qiáng)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)管理工作，以規(guī)范專業(yè)教材和制度文件的編寫和制定[4]。經(jīng)過一系列制度和研究的雙重促進(jìn)，對(duì)穩(wěn)固新中國初期的職業(yè)教育發(fā)展、提高教育質(zhì)量起到了一定的作用。然而，在隨后的“十年動(dòng)亂”中，大批中等專業(yè)學(xué)校被裁并，技術(shù)工人學(xué)校被改為工廠，不少地區(qū)和部門的中等專業(yè)學(xué)校幾乎全部停辦，職業(yè)學(xué)校陷入停滯狀態(tài)。

高等職業(yè)教育方面，新中國成立后我國尚無獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校，只是初步出臺(tái)了部分準(zhǔn)備和調(diào)整措施。1950年8月，新中國第一項(xiàng)?？平逃ㄒ?guī)《?？茖W(xué)校暫行規(guī)程》頒布，明確了?？茖W(xué)校的辦學(xué)宗旨。1952年，國家開始改變?cè)咝Ｖ辉O(shè)院系不設(shè)專業(yè)的結(jié)構(gòu)，開始按專業(yè)培養(yǎng)人才。1953年，高等教育事業(yè)計(jì)劃提出了培養(yǎng)工礦、交通等技術(shù)人才的需要，隨后開始為有關(guān)學(xué)校制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)，并組織部分同類專業(yè)的學(xué)校負(fù)責(zé)編訂專業(yè)教材。1954年11月，新中國第一個(gè)《高等學(xué)校專業(yè)目錄分類設(shè)置（草案）》出臺(tái)，該草案以當(dāng)時(shí)的“行業(yè)部門”作為專業(yè)劃分的依據(jù)，共設(shè)40 個(gè)專業(yè)類和257 個(gè)專業(yè)[5]。此外，在新中國成立初期開展的大規(guī)模院系和專業(yè)設(shè)置的調(diào)整中，我國建立和發(fā)展了一批高等工業(yè)學(xué)校，以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為辦學(xué)目標(biāo)，其專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)具有明顯的職業(yè)定向性，相當(dāng)于目前的高等職業(yè)教育。但這些高等?？茖W(xué)校屬于普通高等教育體系，在專業(yè)設(shè)置上，也是按照普通高等學(xué)校的模式來設(shè)置的[6]?？傮w趨勢上，有研究指出，我國高校的專業(yè)設(shè)置從解放前的“無計(jì)劃、大口徑型”到新中國成立初期的“有計(jì)劃、窄口徑型”再向“有計(jì)劃、寬口徑型”過渡[7]。

（二）規(guī)范調(diào)整（1980-1998年）

20世紀(jì)80年代，隨著改革開放大幕的拉開，經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)生巨大變化的同時(shí)，各種教育改革也不斷呈現(xiàn)出新的面貌。1980年，教育部、國家勞動(dòng)總局聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》，中等教育結(jié)構(gòu)改革工作逐步在各地展開。伴隨著專業(yè)調(diào)整實(shí)踐工作的展開，我國較早出現(xiàn)了部分有關(guān)專業(yè)建設(shè)的研究文獻(xiàn)，圍繞職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)、設(shè)置依據(jù)和基礎(chǔ)、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展等專題等進(jìn)行探討。1986年，全國建有農(nóng)業(yè)中學(xué)和職業(yè)中學(xué)達(dá)8187 所，在校生256 萬人，開設(shè)專業(yè)450 余種[8]。為此，部分研究開始專門探討研究農(nóng)村職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置問題[9]。經(jīng)過調(diào)整，各地創(chuàng)辦的學(xué)校中，專業(yè)（工種）設(shè)置因地制宜，專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性、應(yīng)用性和適應(yīng)性等地方化特點(diǎn)得到了較為明顯的體現(xiàn)[10]。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，1992年1月，國家教委發(fā)布《關(guān)于修訂普通中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄的通知》，要求對(duì)1963年的《中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》 進(jìn)行修訂。1993年，國家教委頒布了《普通中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》并制定了專業(yè)設(shè)置管理辦法。同時(shí)，勞動(dòng)部也開始修訂技工學(xué)校專業(yè)目錄，并于1995年頒布《技工學(xué)校專業(yè)（工種）目錄》。此次修訂以職業(yè)分析方法為理論基礎(chǔ)，專業(yè)劃分以職業(yè)群、崗位群來劃分，體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)的特點(diǎn)。同期，研究成果逐步增多，為了檢驗(yàn)改革成效，部分研究針對(duì)實(shí)際問題展開調(diào)研。其中，朱興德通過對(duì)我國140 所重點(diǎn)職業(yè)高中專業(yè)設(shè)置情況的調(diào)查研究，在肯定成績的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)職業(yè)高中的專業(yè)命名不規(guī)范、隨意性很大，建議開展專業(yè)規(guī)范化建設(shè)[11]。沈百福、董澤芳的系列調(diào)研文章《84 所農(nóng)村職業(yè)中學(xué)綜合狀況的調(diào)查與思考》《國民的職業(yè)教育專業(yè)選擇意向分析》，就農(nóng)村職業(yè)中學(xué)專業(yè)設(shè)置狀況、學(xué)生對(duì)報(bào)考職業(yè)學(xué)校的專業(yè)的選擇意向等進(jìn)行了調(diào)查研究，并就其中存在的問題進(jìn)行了深入反思，豐富了相關(guān)研究成果。

高等職業(yè)教育方面，改革開放后，為滿足國家恢復(fù)發(fā)展對(duì)各類技術(shù)人才的需求，教育部門要求適度擴(kuò)大高等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模。同時(shí)教育界也開始對(duì)以往的辦學(xué)實(shí)踐進(jìn)行反思，旨在改革傳統(tǒng)型高等教育的辦學(xué)模式，擴(kuò)大高等教育受眾，密切結(jié)合地方需求設(shè)置專業(yè)的職業(yè)性新型高等教育[12]。1980年，國家教委批準(zhǔn)成立了13 所短期職業(yè)大學(xué)，標(biāo)志著我國高等職業(yè)教育的誕生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1985年，全國短期職業(yè)大學(xué)就達(dá)到了118 所[13]。此后，1990年國家教委制定《普通高等學(xué)校工科?？苹緦I(yè)目錄》，提出專業(yè)設(shè)置可以結(jié)合社會(huì)需求進(jìn)行創(chuàng)新，允許開設(shè)目錄外的專業(yè)或?qū)I(yè)方向，部分院校開始根據(jù)地方的職業(yè)崗位需求來設(shè)置專業(yè)。20世紀(jì)90年代，我國開始舉辦與現(xiàn)代指稱相近的高職院校，逐步走上了探索中國特色高等職業(yè)教育的辦學(xué)之路。例如，我國較早舉辦高等職業(yè)教育的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院建校后，在專業(yè)設(shè)置上秉持“以市場需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)含量為參數(shù)”的建設(shè)理念，可以作為反映我國高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)特色化發(fā)展的典型代表。經(jīng)過這一時(shí)期的研究與實(shí)踐，理論界總結(jié)了專業(yè)建設(shè)的一些規(guī)律性特點(diǎn)，如專業(yè)設(shè)置應(yīng)長短結(jié)合、穩(wěn)定性與靈活多樣性相統(tǒng)一、專業(yè)口徑要“寬窄并舉，相對(duì)穩(wěn)定”等原則[14]。

（三）豐富提高（1999-2010年）

1999年，第三次全國教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要大力發(fā)展職業(yè)教育”，之后職業(yè)教育發(fā)展迅猛，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，專業(yè)建設(shè)與管理工作日益顯現(xiàn)出其重要的地位。新世紀(jì)初期，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展加速，引起社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)和崗位的快速變化。首先，中等職業(yè)教育方面，為切實(shí)發(fā)揮專業(yè)目錄的指導(dǎo)性作用，教育部再次組織力量修訂中職教育專業(yè)目錄。2000年，教育部制定并頒發(fā)了統(tǒng)一的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理的原則意見》，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置混亂的狀況。隨后，2010年修訂的專業(yè)目錄以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、職業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定為依據(jù)，并在內(nèi)容體系上做了重大調(diào)整，有力地促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)工作的發(fā)展。其次，高等職業(yè)教育由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向更加重視內(nèi)涵建設(shè)。2000年教育部在全國高職高專進(jìn)行專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作，開展示范專業(yè)建設(shè)。2002年，教育部批準(zhǔn)了第一批國家高職高專精品專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2004年底，教育部制訂和頒布了《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》和《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》等文件，促進(jìn)高等職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)工作更具規(guī)范。2006年，教育部、財(cái)政部頒布《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，提出實(shí)施以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群建設(shè)的發(fā)展思路，并開展專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)計(jì)劃，提高專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。

這一時(shí)期，研究成果數(shù)量迅速增加，研究的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，研究的主題和內(nèi)容也更加廣泛。其中既有探討專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)與原則等內(nèi)容的理論分析，又有區(qū)域性的專業(yè)建設(shè)調(diào)查研究；既有專業(yè)建設(shè)研究與實(shí)踐的本土化探索，又有國外經(jīng)驗(yàn)的比較與借鑒。從已有研究成果的搜索分析看，較多關(guān)注在職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀與問題、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容與方法、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、專業(yè)群建設(shè)、專業(yè)群課程、專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)等方面的研究。在新興主題專業(yè)群的研究方面，隨著職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究者提出集約型的發(fā)展路徑，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)為專業(yè)群的建設(shè)可以提升職業(yè)院校的核心競爭力，并就專業(yè)群的內(nèi)涵、特點(diǎn)、專業(yè)群的功能和建設(shè)路徑等作出探索。

（四）特色發(fā)展（2011年至今）

2010年以后，在保障中等職業(yè)教育穩(wěn)固發(fā)展的同時(shí)，我國職業(yè)教育研究與實(shí)踐的關(guān)注更多集中在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，開創(chuàng)專業(yè)建設(shè)的新局面。2011年，教育部、財(cái)政部頒布《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》，突出強(qiáng)調(diào)要把專業(yè)建設(shè)作為職業(yè)院校的核心內(nèi)容，全面提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。2012年教育部公布了首批410 個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；2014年、2015年分兩批制定并公布了230 個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模規(guī)范了中高職專業(yè)教學(xué)工作的基本要求。2015年，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》明確繼續(xù)深化高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革、全面提升專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。同年，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)設(shè)置管理辦法》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》，要求建立健全高職專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等。2017年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》要求建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系。2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 提出建設(shè)中國特色高水平專業(yè)建設(shè)的計(jì)劃，將專業(yè)建設(shè)的工作推上新臺(tái)階。經(jīng)過新一輪的創(chuàng)新發(fā)展，我國職業(yè)教育專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)得到了不斷的豐富和深化。

同期，研究人員在持續(xù)進(jìn)行專業(yè)群建設(shè)研究的基礎(chǔ)上，就中高職專業(yè)銜接、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的指標(biāo)體系、專業(yè)核心課程和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、專業(yè)建設(shè)的評(píng)價(jià)模式等主題展開研究。相較于新世紀(jì)初期的研究，研究的關(guān)鍵詞匯并沒有發(fā)生顯著性的變化，表明專業(yè)研究的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到研究者的集中關(guān)注并逐步趨于穩(wěn)定。

回顧已有研究文獻(xiàn)，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究在不同時(shí)期由于職業(yè)教育存在形式和發(fā)展層次等方面的不同，體現(xiàn)出階段性變化的研究特點(diǎn)。綜合而言，可以認(rèn)為，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的研究起步于20世紀(jì)50年代，伴隨著新中國職業(yè)教育事業(yè)的實(shí)踐調(diào)整經(jīng)歷了初步零星的探索；探索于20世紀(jì)80年代，研究人員開始注重系統(tǒng)的反思，總結(jié)以往教育發(fā)展中的得失經(jīng)驗(yàn)，并就新形勢下教育改革的思路與方向建言獻(xiàn)策；發(fā)展于20世紀(jì)90年代，包括開始學(xué)習(xí)介紹國外專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，拓寬研究視野，結(jié)合實(shí)際調(diào)研進(jìn)行典型案例剖析；興盛于新世紀(jì)初期，研究隊(duì)伍、研究主題、研究論點(diǎn)、視角方法等不斷豐富拓展，呈現(xiàn)百家爭鳴的研究發(fā)展態(tài)勢；深化于新世紀(jì)第二個(gè)十年間，在經(jīng)歷了前一階段的研究繁榮之后，在初步占有大量研究資料的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)研究過程的規(guī)范性，提高研究結(jié)果的科學(xué)性和說服力。尤其是“十八大”以后，隨著中央政府的高度重視，國家頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)布局，產(chǎn)教融合工作的不斷深入，中國特色職業(yè)教育的穩(wěn)步探索，專業(yè)建設(shè)研究在借鑒、審視與反思的基礎(chǔ)上更加注重結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)，走向?qū)で蟊菊娴奶厣l(fā)展之路。

二、職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究的主題與內(nèi)容論點(diǎn)

首先，在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中，以“職業(yè)教育專業(yè)”為主題詞匯進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)較早的幾篇文獻(xiàn)并非是本文所指的有關(guān)職業(yè)教育專業(yè)方面的研究，在新中國成立后到改革開放前這一期間也少有相關(guān)研究文獻(xiàn)，直到上世紀(jì)80年代后才陸續(xù)出現(xiàn)，而真正研究成果數(shù)量較多的文獻(xiàn)發(fā)生在2000年以來，并呈明顯的年度增長趨勢。另外，同樣分別以“職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)”“職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置”“職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)”為主題詞搜索，研究文獻(xiàn)也均出現(xiàn)于改革開放以后。究其原因，從稱謂上來說，新中國成立初期我國職業(yè)教育以中專和技工教育等形式為主，并未命名為“職業(yè)教育”；20世紀(jì)80年代，開始恢復(fù)進(jìn)行中等職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。高等職業(yè)教育方面，新中國成立初始主要指向了部分高等工業(yè)院校，改革開放后各地又曾陸續(xù)出現(xiàn)了舉辦短期職業(yè)大學(xué)等形式的探索，20世紀(jì)90年代才開始舉辦現(xiàn)行指稱上的高等職業(yè)教育。因此，又分別以“中專”“技校”等相關(guān)詞匯進(jìn)行文獻(xiàn)搜索，卻發(fā)現(xiàn)在新中國成立后至改革開放初這一時(shí)期，也鮮有關(guān)于不同主體和形式舉辦的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)研究的專門成果。

其次，再對(duì)以“職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)”為主題詞的文獻(xiàn)搜索結(jié)果進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可視化分析。根據(jù)主題詞出現(xiàn)頻次的節(jié)點(diǎn)大小和不同節(jié)點(diǎn)間共現(xiàn)頻次的分析結(jié)果顯示：其一，專業(yè)建設(shè)研究明顯較多集中在高等職業(yè)教育層次，指向中等職業(yè)教育和中等職業(yè)學(xué)校的研究占據(jù)少數(shù)；其二，研究主題多與人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、校企合作等核心詞匯密切相關(guān)；其三，研究內(nèi)容與方法上，有關(guān)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的原理和依據(jù)等理論型探討的成果相對(duì)較少，“現(xiàn)狀問題”和“對(duì)策建議”式的研究文獻(xiàn)占有一定比例，即通過分析一定區(qū)域內(nèi)專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)而提出專業(yè)調(diào)整的對(duì)策和發(fā)展建議。以下則就“職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)”研究文獻(xiàn)作主題式分類和論點(diǎn)式摘編，力求客觀呈現(xiàn)已有研究成果的主要內(nèi)容和進(jìn)展。

（一）職業(yè)教育專業(yè)的屬性與專業(yè)群研究

1.專業(yè)的職業(yè)屬性。一般認(rèn)為，普通高等教育中的專業(yè)側(cè)重于從學(xué)科分類的角度進(jìn)行劃分與設(shè)置，而職業(yè)教育的專業(yè)則更加強(qiáng)調(diào)其職業(yè)屬性。專業(yè)與職業(yè)的關(guān)系辯證的體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是如何將眾多的社會(huì)職業(yè)轉(zhuǎn)化為專業(yè)門類；二是專業(yè)的人才培養(yǎng)如何適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)職業(yè)[15]。以歷史發(fā)展的視角考察，職業(yè)教育發(fā)端興起后，就成為近代教育制度的組成部分，但其是相對(duì)于普通教育的專業(yè)教育，又區(qū)別于高等教育的專業(yè)教育，是培養(yǎng)社會(huì)所需要的特定勞動(dòng)部門的專業(yè)人才，其目的在于“利用已掌握的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)各種勞動(dòng)所預(yù)期的成果”。因此，職業(yè)教育是一種職業(yè)性專業(yè)教育[16]。

2.專業(yè)的組織創(chuàng)新。相較普通教育而言，職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)具有更大的可變性和開放性[17]。有關(guān)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的價(jià)值創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)專業(yè)差異化發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑[18]。有研究分析指出，專業(yè)（集）群代表了一種新型的專業(yè)資源重組和專業(yè)組織形式的創(chuàng)新發(fā)展[19]，但相關(guān)的研究與實(shí)踐還有待深入。而且，朱厚望通過回顧分析認(rèn)為，目前我國真正意義上的專業(yè)資源集聚體尚未形成，還存在缺乏專業(yè)群管理機(jī)制和專業(yè)群評(píng)價(jià)體系，從而造成專業(yè)群的內(nèi)涵建設(shè)不足、建設(shè)成效不明顯等問題[20]。為此，專業(yè)群的建設(shè)要跳出“產(chǎn)業(yè)-專業(yè)-就業(yè)”的單向線性邏輯，應(yīng)通過構(gòu)建高職院校內(nèi)外部雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)專業(yè)群來滿足社會(huì)對(duì)人才的復(fù)雜性需求[21]。

（二）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

已有研究主要從職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系視角出發(fā)，分區(qū)域或市縣研究專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，分析專業(yè)設(shè)置的數(shù)量和覆蓋面、專業(yè)的冷熱和重復(fù)設(shè)置等現(xiàn)象。綜合來看，通過對(duì)我國地方職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置情況的分析比較，一般認(rèn)為主要存在的問題有：專業(yè)重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化明顯；專業(yè)數(shù)量龐雜，難以形成規(guī)?；?yīng)；專業(yè)特色和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)成效不明顯；缺乏有效的專業(yè)調(diào)整機(jī)制等。

對(duì)此，研究人員從不同的方面提出了研究建議，如專業(yè)建設(shè)的原則上應(yīng)立足市場、服務(wù)地方、科學(xué)規(guī)劃和堅(jiān)持特色性、集群性、可行性、前瞻性、效益性等[22]。專業(yè)設(shè)置與調(diào)整上要建立起區(qū)域動(dòng)態(tài)的體系框架，明確各方參與主體的職責(zé)，并加強(qiáng)一手?jǐn)?shù)據(jù)收集分析，以此切實(shí)把控專業(yè)設(shè)置與運(yùn)行的真實(shí)情況[23]。專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接方面，應(yīng)密切結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀，適度超前產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段，統(tǒng)籌安排好區(qū)域內(nèi)專業(yè)的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)銜接問題[24]。體制機(jī)制改革方面，有的研究者從機(jī)制建設(shè)的問題分析入手，認(rèn)為應(yīng)圍繞專業(yè)設(shè)置機(jī)制和管理機(jī)制進(jìn)行改革，以加強(qiáng)職業(yè)院校自身的專業(yè)建設(shè)[25]；另有研究者從財(cái)政政策改革視角，建議引入專業(yè)分類發(fā)展制度，通過建立適當(dāng)?shù)膶I(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，將學(xué)校的專業(yè)分為相應(yīng)的類別，從而建立根據(jù)不同類別的專業(yè)給予差異化的投入制度和機(jī)制，達(dá)到引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校及地方進(jìn)行專業(yè)優(yōu)化的目標(biāo)[26]。

（三）職業(yè)體系與專業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展研究

1.職業(yè)體系與專業(yè)體系。盡管教育中專業(yè)大類不是按照“教育水平”標(biāo)準(zhǔn)分類的，而是根據(jù)“專門化”或“學(xué)科”標(biāo)準(zhǔn)，但從1923年起，國際勞工組織（ILO）建立的《國際標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類》（ISCO）對(duì)職業(yè)按照技能水平的分類與國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類（ISCED）有關(guān)教育層次的分類相對(duì)應(yīng)。可見，職業(yè)體系和教育體系之間存在著某種關(guān)聯(lián)，是相互依存的兩個(gè)體系。職業(yè)體系分為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、職業(yè)分類體系和職業(yè)資格證書體系。職業(yè)教育的專業(yè)體系則包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程、專業(yè)教學(xué)、專業(yè)認(rèn)證與評(píng)價(jià)等。職業(yè)體系與專業(yè)體系之間的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：職業(yè)能力要求與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)課程內(nèi)容、職業(yè)工作過程與專業(yè)教學(xué)過程、職業(yè)資格證書與專業(yè)學(xué)歷教育證書、職業(yè)生涯發(fā)展與專業(yè)繼續(xù)教育等[27]。職業(yè)體系與專業(yè)體系的關(guān)系密切，職業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀是職業(yè)教育專業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)體系應(yīng)緊跟職業(yè)體系的發(fā)展變化；同時(shí)，專業(yè)體系本身的優(yōu)化調(diào)整又會(huì)反作用于職業(yè)體系，需要相應(yīng)的職業(yè)體系的更新匹配。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高新技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)職業(yè)變化加快，職業(yè)能力要求不斷呈現(xiàn)新的綜合化發(fā)展趨勢，職業(yè)教育專業(yè)體系建設(shè)研究是一項(xiàng)常新的課題。

2.職業(yè)群與專業(yè)群建設(shè)。研究顯示，美國生涯技術(shù)教育的發(fā)展歷史表明，對(duì)職業(yè)群（career clusters）的關(guān)注，是為了順應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)需求，實(shí)施以職業(yè)群分類和職業(yè)途徑為依據(jù)構(gòu)建有序的課程體系[28]，更加強(qiáng)調(diào)普職教育課程之間的溝通[29]，其目標(biāo)在于在寬泛的課程集群內(nèi)創(chuàng)建課程框架，為學(xué)生在某一職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從高中向高中后教育和工作的成功過渡做準(zhǔn)備[30]，有助于實(shí)現(xiàn)中等教育與中等后教育有效地街接[31]。有研究者提出參照美國職業(yè)群的發(fā)展模式來設(shè)置我國高等職業(yè)教育的專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)職業(yè)群中的職業(yè)與專業(yè)相對(duì)應(yīng)、職業(yè)崗位與專業(yè)發(fā)展方向相對(duì)應(yīng)，從而形成職業(yè)群與專業(yè)群協(xié)調(diào)發(fā)展的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，并提出建立階梯遞進(jìn)型的專業(yè)群課程體系的構(gòu)想[32]。另有研究則認(rèn)為職業(yè)群和職業(yè)鏈的形成以及職業(yè)帶的區(qū)域劃分決定了專業(yè)群的構(gòu)建，為此提出應(yīng)按照職業(yè)聯(lián)系、職業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)關(guān)系、社會(huì)職業(yè)分工及其內(nèi)部聯(lián)系、職業(yè)帶上的交叉區(qū)域等構(gòu)建專業(yè)群[33]。

（四）職業(yè)教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究

1.產(chǎn)學(xué)合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的關(guān)鍵是專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，加強(qiáng)合作針對(duì)性。開展針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求的預(yù)測及其變化趨勢的分析研判，主動(dòng)尋求并提供多種技術(shù)服務(wù)，建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，實(shí)施靈活多樣的合作培養(yǎng)模式等是促進(jìn)產(chǎn)教融合互動(dòng)的基礎(chǔ)型策略。此類研究主題方面，已有研究曾就官產(chǎn)學(xué)合作的環(huán)境營造問題、學(xué)校的定位問題以及構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系基架等問題作了分析探討。在產(chǎn)學(xué)合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上，徐盈之運(yùn)用多元Moran'I 指數(shù)對(duì)官產(chǎn)學(xué)合作創(chuàng)新活動(dòng)的空間相關(guān)性進(jìn)行了分析。研究結(jié)果表明：官產(chǎn)學(xué)合作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面作用顯著，而且會(huì)形成對(duì)鄰近地區(qū)的空間溢出效應(yīng)[34]。在職業(yè)教育專業(yè)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性問題的研究中，提出明確具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的并不多見。一般而言，衡量專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)情況多是通過三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例和對(duì)應(yīng)的專業(yè)設(shè)置比例來計(jì)算。

2.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象在工業(yè)發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)更明顯，集聚為生產(chǎn)資源和信息的分配、流通和使用提供便利，形成規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚使得各生產(chǎn)部門產(chǎn)生了對(duì)相似或同一生產(chǎn)鏈條各崗位合格人才的集中性或關(guān)聯(lián)性需求。發(fā)達(dá)國家通過加強(qiáng)法制建設(shè)、政府調(diào)控、優(yōu)化政策機(jī)制、成立專門機(jī)構(gòu)等措施密切職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，設(shè)置社會(huì)市場需要的專業(yè)[35]。國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基于集群化發(fā)展的理念不斷探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，包括推動(dòng)開展職教園區(qū)建設(shè)、實(shí)施職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、成立職業(yè)教育聯(lián)盟等，以此來推動(dòng)專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)聯(lián)系。部分高職院校通過整合專業(yè)資源，建設(shè)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特色專業(yè)學(xué)院[36]，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，密切專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，提高專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。

（五）專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估制度體系建設(shè)研究

1.專業(yè)認(rèn)證。專業(yè)認(rèn)證研究在專業(yè)建設(shè)研究中得到的關(guān)注較少。從實(shí)踐工作來看，20世紀(jì)80年代，自我國申請(qǐng)加入世界關(guān)貿(mào)總協(xié)定以來，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施的質(zhì)量管理體系認(rèn)證對(duì)我國各行各業(yè)產(chǎn)生了廣泛影響，職業(yè)院校的質(zhì)量認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證工作作為新型改革探索也參與其中，但由于種種原因影響，職業(yè)院校的辦學(xué)水平和專業(yè)建設(shè)工作并未得到明顯普遍的改善與提升。近年來，我國部分高職院校開始學(xué)習(xí)研究《悉尼協(xié)議》中確立的專業(yè)認(rèn)證體系?！断つ釁f(xié)議》注重的是以學(xué)習(xí)結(jié)果為專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職業(yè)院校推行以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)。目前就現(xiàn)狀而言，我國職業(yè)教育在專業(yè)認(rèn)證工作方面仍未建立起有效的措施，缺乏適用的專業(yè)認(rèn)證體系。而且，有研究分析認(rèn)為，國際有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)并不完全適合我國職業(yè)院校的發(fā)展實(shí)際，應(yīng)在科學(xué)合理構(gòu)建我國專業(yè)建設(shè)認(rèn)證指標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎根行業(yè)實(shí)踐實(shí)施認(rèn)證過程，方能收到應(yīng)有的效果[37]。

2.專業(yè)評(píng)估。開展職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)評(píng)估的目的在于提高專業(yè)建設(shè)的社會(huì)效益和教育效益，研究認(rèn)為我國職業(yè)教育專業(yè)評(píng)估工作尚處于起步階段，存在評(píng)估程序缺乏規(guī)范性，評(píng)估結(jié)果不夠權(quán)威，而且制度上缺乏整體設(shè)計(jì)、實(shí)施過程缺少配套措施，導(dǎo)致難以應(yīng)用等問題[38]。同樣，專業(yè)評(píng)估的研究也處于生發(fā)階段，研究內(nèi)容還停留在方法移植借鑒、概念分析和問題梳理等方面。其中，專業(yè)設(shè)置的質(zhì)量評(píng)估包括對(duì)專業(yè)設(shè)置結(jié)果的評(píng)估，也包括專業(yè)教學(xué)運(yùn)行過程的評(píng)估；專業(yè)設(shè)置的評(píng)估主體應(yīng)由外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和職教機(jī)構(gòu)自身共同實(shí)施；評(píng)估要素包括專業(yè)人才的社會(huì)需求、數(shù)量、學(xué)生就業(yè)情況、專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度以及專業(yè)自身的建設(shè)條件、師資隊(duì)伍、課程資源和教學(xué)管理水平等方面。沈軍、朱德全提出專業(yè)評(píng)估的目標(biāo)是改進(jìn)提高專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量，在評(píng)估內(nèi)容上應(yīng)圍繞專業(yè)布局、專業(yè)建設(shè)過程和專業(yè)建設(shè)效果展開衡量，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)人本、公正與發(fā)展，評(píng)估方法應(yīng)科學(xué)、全息與多元的系統(tǒng)構(gòu)想[39]。

三、職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究的不足與未來展望

專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校特色發(fā)展的關(guān)鍵所在，對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而且在我國，專業(yè)不僅承擔(dān)著學(xué)校組織教學(xué)工作的中心，還作為教育行政管理的基本單元，發(fā)揮著宏觀調(diào)控的功能。因此，專業(yè)建設(shè)意義重大且影響深遠(yuǎn)，反思已有研究的不足，聚焦新時(shí)期研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，以支撐未來專業(yè)建設(shè)工作更好地開展。

（一）研究不足

我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，專業(yè)建設(shè)工作方面也取得了較為突出的成績，適時(shí)研究頒布了新的中、高等職業(yè)教育的專業(yè)目錄，有效指導(dǎo)并規(guī)范了專業(yè)建設(shè)的發(fā)展。但結(jié)合現(xiàn)狀來看，專業(yè)建設(shè)研究在以下方面還有待深入。

首先，專業(yè)的存續(xù)基礎(chǔ)。長期以來，無論是普通教育還是職業(yè)教育院校專業(yè)建設(shè)都面臨一些共同的基本問題，如專業(yè)的劃分依據(jù)、專業(yè)內(nèi)涵的要素分析、專業(yè)設(shè)置的口徑、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的靈活性與專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性的關(guān)系、專業(yè)建設(shè)綜合效益評(píng)估、專業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)度和價(jià)值認(rèn)知與計(jì)量等，尤其是體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)特點(diǎn)、支撐職業(yè)教育專業(yè)特色發(fā)展的研究還不夠。

其次，專業(yè)的職能定位。專業(yè)是管控單元還是自組織體？ 職業(yè)教育的專業(yè)強(qiáng)調(diào)市場屬性，密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，但一方面我國專業(yè)的管理體制一定程度上限制了專業(yè)的延伸和綜合化發(fā)展，專業(yè)自主建設(shè)的體制沒有確立；另一方面，如何實(shí)施專業(yè)群的組建和資源整合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，使得專業(yè)的功能難以有效發(fā)揮。

第三，專業(yè)的建設(shè)模式。從專業(yè)建設(shè)自身來說，不同的專業(yè)在人才培養(yǎng)定位、產(chǎn)教融合的形式、課程教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)組織實(shí)施、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)等方面應(yīng)各有特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)律，不宜概而論之。在現(xiàn)行專業(yè)目錄分類的基礎(chǔ)上，規(guī)劃研究不同專業(yè)大類的建設(shè)特點(diǎn)、模式與機(jī)制，未來在專業(yè)群化發(fā)展趨勢的推動(dòng)下，專業(yè)規(guī)?；⒕C合化的方向明顯，但就如何科學(xué)開展專業(yè)群建設(shè)尚需要理論研究的深入探索。

第四，專業(yè)的層級(jí)銜接。隨著現(xiàn)代職教體系的建設(shè)完善，職教層次逐步上移發(fā)展，不同層級(jí)教育間的專業(yè)銜接問題日益顯現(xiàn)；而且對(duì)于同一層級(jí)的專業(yè)之間，專業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯，專業(yè)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)群內(nèi)部的專業(yè)如何協(xié)調(diào)也需要認(rèn)真研究。

第五，專業(yè)的特色發(fā)展。一方面，就目前的現(xiàn)狀而言，專業(yè)重復(fù)建設(shè)問題始終存在，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同發(fā)展更是理論難點(diǎn)，因此專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等難點(diǎn)問題仍需深入；另一方面，對(duì)于新建或轉(zhuǎn)型發(fā)展的院校，其在專業(yè)建設(shè)上如何凸顯職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)特點(diǎn)，以與普通教育相區(qū)分，彰顯職業(yè)教育的類型特征。

（二）研究展望

1.關(guān)注專業(yè)研究的新興領(lǐng)域。（1）服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展的時(shí)代課題。認(rèn)真研究落實(shí)“一帶一路”倡議、精準(zhǔn)扶貧等國家戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需求，開展專業(yè)價(jià)值創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)置理論、專業(yè)制度建設(shè)等研究，探索建立有中國特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。（2）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的專業(yè)管理創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，應(yīng)研究建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的管理制度，探索建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策機(jī)制，充分挖掘并運(yùn)用數(shù)據(jù)的優(yōu)勢和作用來指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作。（3）人工智能時(shí)代的專業(yè)變革。人工智能技術(shù)的深入發(fā)展與應(yīng)用普及，會(huì)帶來人才需求崗位和結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而影響專業(yè)人才的培養(yǎng)方向和專業(yè)人才的能力要求，引發(fā)專業(yè)調(diào)整；同時(shí)，人工智能技術(shù)也將逐步應(yīng)用于課程教學(xué)和學(xué)習(xí)之中，促進(jìn)專業(yè)要素建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.加強(qiáng)高水平專業(yè)的特色化研究。經(jīng)過多年的政策推動(dòng)，加強(qiáng)高等職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)，整體提升專業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)的建設(shè)水平和核心競爭力仍然是當(dāng)前面臨的重要而又迫切的任務(wù)，包括繼續(xù)開展骨干和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，建設(shè)高水平專業(yè)，探索本科層次職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力等新型議題。尤其是在高水平專業(yè)建設(shè)的研究與實(shí)踐方面，目前在省市層面，還沒有建立起面向未來的職業(yè)教育高水平專業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)與推進(jìn)機(jī)制。為此，在職業(yè)教育“雙高”計(jì)劃的建設(shè)背景下，落實(shí)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，闡明高水平專業(yè)的資源條件、內(nèi)涵特質(zhì)、建設(shè)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)高水平專業(yè)建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施。

3.開展專業(yè)建設(shè)的機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)研究。專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)專業(yè)規(guī)范建設(shè)、深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)涉及對(duì)專業(yè)建設(shè)定位、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)要素建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容做出規(guī)定，是保障和提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。目前，專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)僅在部分院校內(nèi)部開展探索，還沒有形成系統(tǒng)性和規(guī)范性的制度文件，國家僅出臺(tái)了部分中高職專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。可見，專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究亟待開展。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的過程管理和質(zhì)量評(píng)估，研究制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，乃至研究探索新型專業(yè)分類設(shè)置與管理體系，以協(xié)同職業(yè)體系發(fā)展，將職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)研究工作推向新階段。

4.重視專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ窖芯?。一是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的案例研究，選取專業(yè)建設(shè)成功案例，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式、課程、教學(xué)等方面研究總結(jié)，突出專業(yè)的優(yōu)勢、特色，反映專業(yè)建設(shè)的標(biāo)志性成果，整理形成專業(yè)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，豐富同類研究成果。二是發(fā)掘特色模式。積極深入實(shí)踐產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，并結(jié)合專業(yè)實(shí)際不斷創(chuàng)新。在廣泛合作的基礎(chǔ)上，借助中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為載體，吸收國外專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)高水平專業(yè)建設(shè)，提煉形成具有國際水準(zhǔn)、地方特色的專業(yè)發(fā)展模式。三是資源輸出研究。協(xié)同“走出去”戰(zhàn)略，輸出先進(jìn)專業(yè)建設(shè)理念，發(fā)揮專業(yè)的紐帶作用，輸出高水平課程、教學(xué)和技術(shù)服務(wù)資源，開展共享型專業(yè)課程教學(xué)資源庫建設(shè)等研究，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家的交流與合作，持續(xù)擴(kuò)大我國職業(yè)教育的國際影響力。