“一心雙環(huán)”組織格局下高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展模式探究

◆王菊秋

(蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的飛速提升，國(guó)內(nèi)高等院校學(xué)生校園文化組織管理模式，特別是在“一心雙環(huán)”組織格局下，高等院校的學(xué)生社團(tuán)管理工作，也得到了社會(huì)各界的高度重視。在我國(guó)現(xiàn)代化教育管理模式當(dāng)中，“一心雙環(huán)”組織格局的創(chuàng)新性發(fā)展，對(duì)于高等院校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展提供了新的發(fā)展出路。如何對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高學(xué)生社團(tuán)的工作效率，成為了相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點(diǎn)之一。

一、“一心雙環(huán)”組織格局基本內(nèi)涵

自2016年以來，“一心雙環(huán)”組織格局管理模式，正式在我國(guó)高等院校的學(xué)生社團(tuán)組織當(dāng)中落實(shí)推廣。“一心雙環(huán)”組織格局是共青團(tuán)中央和教育部聯(lián)合頒布發(fā)表的新型團(tuán)學(xué)組織格局。在實(shí)際的發(fā)展過程中，“一心雙環(huán)”組織格局中的“一心”指的是高校共青團(tuán)在各種不同類型的學(xué)生團(tuán)體組織當(dāng)中，始終處于核心與樞紐的地位，發(fā)揮著核心作用?！半p環(huán)”當(dāng)中的第一環(huán)指的是，學(xué)生會(huì)組織，指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行自我服務(wù)和自我管理的重要學(xué)生組織機(jī)構(gòu)；第二環(huán)即為學(xué)生社團(tuán)以及其他相關(guān)的學(xué)生組織，主要是共青團(tuán)工作力量的延伸。

二、高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)自主性較弱

高校學(xué)生社團(tuán)自主性較弱，主要是因?yàn)榇蟛糠指叩仍盒W(xué)生社團(tuán)，在組織各項(xiàng)活動(dòng)的過程中，都會(huì)遇到嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足問題。通常情況下，高等院校學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源，主要為學(xué)校的行政撥款、會(huì)費(fèi)收取以及社會(huì)企業(yè)和個(gè)體贊助等。目前，部分高校社團(tuán)管理組織，已經(jīng)明確地規(guī)定了高等院校學(xué)生社團(tuán)禁止向成員收取額外的會(huì)費(fèi)。因此，高等院校學(xué)生社團(tuán)在組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，經(jīng)費(fèi)受到了明顯限制。此外，高等院校學(xué)生社團(tuán)在組織活動(dòng)時(shí)，還會(huì)受到活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)有無指導(dǎo)老師等方面因素的限制，種種限制因素，都使得高等院校學(xué)生社團(tuán)的自主性較弱。

(二)領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的高等院校學(xué)生社團(tuán)組織的社團(tuán)聯(lián)干部和社團(tuán)干部，整體素質(zhì)方面呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展特征。高等院校學(xué)生社團(tuán)的社團(tuán)聯(lián)干部和社團(tuán)干部，不僅需要具備較強(qiáng)的個(gè)人能力，同時(shí)還需要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。高等院校學(xué)生社團(tuán)的社團(tuán)聯(lián)干部要對(duì)社團(tuán)的工作充滿熱情和干勁，才能在實(shí)際的組織和管理中，充分地調(diào)動(dòng)其他成員們的積極性和工作熱情。但是，就當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析可以看出，大部分的高等院校學(xué)生社團(tuán)的社團(tuán)聯(lián)干部和社團(tuán)干部都不能具備所需的全部素質(zhì)，嚴(yán)重阻礙了高等院校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展。

(三)流動(dòng)性明顯

高等院校學(xué)生社團(tuán)的成員流動(dòng)性較強(qiáng)。出現(xiàn)此種情況的主要原因，首先是因?yàn)椴糠指叩仍盒W(xué)生社團(tuán)的內(nèi)部管理制度較為松散，在組織各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，沒有充分地照顧到團(tuán)隊(duì)內(nèi)部每一名成員的意見想法和感受，此種情況下，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的凝聚力難以通過活動(dòng)得到充分提升。其次，部分高等院校學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)部管理制度還不穩(wěn)定，成熟性和完整性都較差，導(dǎo)致了高等院校在學(xué)生社團(tuán)組織管理中，難以對(duì)成員的去留起到良好的約束效果。

(四)影響力較低

高等院校學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)質(zhì)量差，會(huì)直接影響到高等院校學(xué)生社團(tuán)在校園內(nèi)的影響力以及在社會(huì)上的影響力。部分高等院校學(xué)生社團(tuán)對(duì)于活動(dòng)組織的頻次難以進(jìn)行科學(xué)有效地掌控。比如，部分社團(tuán)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，場(chǎng)地和時(shí)間難以充分協(xié)調(diào)等方面的問題，會(huì)導(dǎo)致活動(dòng)展開較少，并且在組織活動(dòng)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)面較為混亂的情況。另一部分高等院校學(xué)生社團(tuán)組織活動(dòng)過于頻繁，對(duì)于社團(tuán)內(nèi)部成員們的個(gè)人時(shí)間占用過多，此種情況也會(huì)導(dǎo)致成員出現(xiàn)不滿。

三、“一心雙環(huán)”組織格局下高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展模式創(chuàng)新途徑

(一)明確學(xué)生組織定位

在“一心雙環(huán)”組織格局下，高校社團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展，需要重新調(diào)整和明確自身的組織定位。明確在高等院校，黨領(lǐng)導(dǎo)高校學(xué)生社團(tuán)，對(duì)相關(guān)的學(xué)生組織進(jìn)行系統(tǒng)化管理。將團(tuán)委作為核心，將學(xué)生會(huì)組織作為主體組織。在這一發(fā)展模式當(dāng)中，高等院校學(xué)生社團(tuán)以及其他的學(xué)生組織，需要作為連接學(xué)生會(huì)和校團(tuán)委的重要紐帶，在這一重要前提下，堅(jiān)持高校黨委對(duì)于高校學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)用“宏觀指導(dǎo)”聯(lián)合“部門培養(yǎng)”的方式，確保高等院校學(xué)生社團(tuán)可以更加自主地參與到各項(xiàng)活動(dòng)的開展、組織和管理工作之中。

(二)強(qiáng)化社團(tuán)政治性建設(shè)

將強(qiáng)化高等院校學(xué)生社團(tuán)的政治性建設(shè)，作為高等院校學(xué)生組織管理工作的首要任務(wù)。在實(shí)際的組織和管理工作中，高等院校學(xué)生社團(tuán)的管理工作人員，要明確地認(rèn)識(shí)到，無論是在高校校內(nèi)還是校外，高等院校學(xué)生社團(tuán)都處于重要的發(fā)展地位。高等院校學(xué)生社團(tuán)的特殊性決定了組織內(nèi)部的學(xué)生群體，能夠有更多的機(jī)會(huì)，接觸到共青團(tuán)與校黨委。在高等院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中，強(qiáng)化社團(tuán)的政治性建設(shè)，可以對(duì)高等院校學(xué)生社團(tuán)的成員進(jìn)行思想層面的教育和管理，讓學(xué)生們?cè)趨⑴c高等院校學(xué)生社團(tuán)所組織的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，能夠以更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身進(jìn)行約束與管理。

(三)全面創(chuàng)新運(yùn)行管理體制

針對(duì)高等院校學(xué)生社團(tuán)存在的活動(dòng)組織模式保守、活動(dòng)組織內(nèi)容傳統(tǒng)等方面的問題，高等院校學(xué)生社團(tuán)需要對(duì)社團(tuán)運(yùn)行管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，以此為基礎(chǔ)，全面地落實(shí)創(chuàng)新管理體制，可以提高高等院校學(xué)生社團(tuán)組織活動(dòng)的有效性。比如，在蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)日常管理中，對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的開展頻率進(jìn)行了調(diào)整。通過科學(xué)合理的管理方式，積極地吸收社團(tuán)組織成員們的意見和建議，對(duì)社團(tuán)的活動(dòng)時(shí)間與開展頻率進(jìn)行了科學(xué)化制定。

(四)推行科學(xué)化改革模式

除了上述幾項(xiàng)措施之外，在“一心雙環(huán)”組織格局下，高等院校學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展工作，還需要對(duì)改革模式進(jìn)行科學(xué)化調(diào)整。積極推進(jìn)改革方案的轉(zhuǎn)化，將科學(xué)的制度和舉措，全面地落實(shí)到高等院校學(xué)生社團(tuán)工作中，可以有效地確保改革方案可以真正地融入到高等院校學(xué)生社團(tuán)日常的組織與活動(dòng)之中。比如，共青團(tuán)中央先后印發(fā)了《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》與《學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革方案》之后，各個(gè)地區(qū)的高等院校以及高等院校學(xué)生社團(tuán)管理人員，都開始以此為基礎(chǔ)，結(jié)合本校的實(shí)際情況，制定更加具有科學(xué)性的高等院校學(xué)生社團(tuán)管理細(xì)則。在實(shí)際的發(fā)展過程中，不同高校根據(jù)本校的發(fā)展需求與高等院校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀，采取了直接按照上級(jí)文件落實(shí)管理以及在上級(jí)組織管理文件框架下，進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新等兩種不同的改革管理方法。兩種方法都有效地踐行了“一心雙環(huán)”組織格局發(fā)展的要求，為高等院校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展開辟了全新的發(fā)展路徑。

四、總結(jié)

綜上所述，進(jìn)入到現(xiàn)代化發(fā)展階段，“一心雙環(huán)”組織格局下，高等院校學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和管理工作，正面臨著新的難題。對(duì)此，相關(guān)領(lǐng)域的團(tuán)學(xué)干部和學(xué)生社團(tuán)的組織管理者，需要結(jié)合“一心雙環(huán)”組織格局的特征與社團(tuán)自身的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展。明確學(xué)生組織的定位，強(qiáng)化社團(tuán)的政治性建設(shè)，全面創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理體系，推動(dòng)科學(xué)化的改革與管理模式，為高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支持。