校企合作背景下高職實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量保障體系探究

馬國勤

（廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州510663）

一、引言

校企合作是實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育目標(biāo)行之有效的辦學(xué)模式，校企合作背景下的實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)，是高職實踐教學(xué)的重要組成部分，是實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的有效途徑，是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)精準(zhǔn)育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，隨著校企合作模式多元化發(fā)展，高職院校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化特征，質(zhì)量管理問題急待解決。為此，本文從全面質(zhì)量管理理論出發(fā)，提出了校企協(xié)同育人“六位一體”實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量保障體系，以規(guī)范高職學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)管理，提高企業(yè)在實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的育人主體作用，讓學(xué)生的實踐能力、就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)有效落實，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和精準(zhǔn)育人成效。

二、高職實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)包括認(rèn)識實習(xí)、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)等形式；學(xué)生在實習(xí)單位的實習(xí)時間根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定，頂崗實習(xí)一般為6個月；支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實踐性教學(xué)改革。

實際上，隨著校企合作辦學(xué)模式多元化發(fā)展，除了認(rèn)識實習(xí)、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)外，企業(yè)真實項目驅(qū)動的，階段性、工學(xué)交替式的專業(yè)技能訓(xùn)練（簡稱實訓(xùn)）在人才培養(yǎng)過程中亦日趨頻繁。但在實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)過程中，管理粗放，學(xué)生、家長、用人單位滿意度不高等問題突出，實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量無法保障。

1.實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)管理責(zé)任主體缺位

20世紀(jì)80年代的學(xué)生頂崗實習(xí)，由學(xué)校統(tǒng)一安排，逐個單位落實，學(xué)生集中實習(xí)易于管理。而近年來隨著招生規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)校根本沒有精力像過去那樣安排實習(xí)崗位，多數(shù)學(xué)生以參加校園招聘會、自找實習(xí)崗位等途徑尋覓實習(xí)崗位，在面向我院2017屆5141名應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)于校外實習(xí)實訓(xùn)過程管理和實習(xí)效果問卷調(diào)查中，結(jié)果顯示僅17.1%的學(xué)生頂崗實習(xí)單位由學(xué)校安排。高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)以分散為主，學(xué)校對頂崗實習(xí)的管理不夠到位。雖然部分學(xué)校上線了學(xué)習(xí)實習(xí)管理系統(tǒng)，借助現(xiàn)代信息化工具跟進(jìn)管理，但實際中流于形式，收集過程性材料較多，實質(zhì)性地關(guān)注校企協(xié)同育人效果偏少。另外，企業(yè)僅是用人單位角色而未肩負(fù)起育人的重任，從而造成大多數(shù)學(xué)生的頂崗實習(xí)基本上處于“放羊”狀態(tài)。

2.實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)管理制度未能有效落實

在面向廣東省22所高職院校（其中國家骨干校4所、省示范校4所）關(guān)于實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)管理問卷調(diào)查中，結(jié)果顯示77.27%的院校根據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》精神，結(jié)合自身實際情況，制定了學(xué)生頂崗實習(xí)管理辦法。但由于制度過于籠統(tǒng)、操作性不強(qiáng)，或缺乏監(jiān)控措施而使制度流于形式。

3.校企共定的實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)缺乏

在面向我院2017屆5141名應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)于校外實習(xí)實訓(xùn)過程管理和實習(xí)效果問卷調(diào)查中，結(jié)果顯示82.9%的學(xué)生由自己聯(lián)系或他人介紹獲取頂崗實習(xí)單位，他們大多數(shù)根據(jù)自己對專業(yè)的理解或個人發(fā)展預(yù)期確定實習(xí)目標(biāo)，僅16.4%的學(xué)生通過專業(yè)老師的指導(dǎo)明確了實習(xí)目標(biāo)。由此可見，學(xué)校在根據(jù)人才培養(yǎng)方案安排，聯(lián)動企業(yè)統(tǒng)籌制定頂崗實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，明確實習(xí)目標(biāo)并引導(dǎo)學(xué)生有效落實方面不重視，未落實。另外，有85%的階段性實訓(xùn)項目是企業(yè)有意外包，學(xué)?；?qū)I(yè)老師認(rèn)為有利于學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練而中途引入的實踐教學(xué)，并由學(xué)生作為企業(yè)準(zhǔn)員工角色上崗?fù)瓿傻?。其中，實?xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的育人地位輕于合作項目的經(jīng)營地位，實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)被忽視。

4.實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)過程缺乏監(jiān)控

在面向廣東省22所高職院校（其中國家骨干校4所、省示范校4所）關(guān)于實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)管理問卷調(diào)查中，結(jié)果顯示55.45%的院校實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)全程由學(xué)校二級學(xué)院主導(dǎo)，學(xué)校教學(xué)管理部門對其實施過程缺乏質(zhì)量監(jiān)控，實習(xí)實訓(xùn)質(zhì)量難以保障。

5.實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量管控不夠

在面向廣東省22所高職院校（其中國家骨干校4所、省示范校4所）關(guān)于實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)管理問卷調(diào)查中，結(jié)果顯示86.36%的院校通過學(xué)生提交的書面實習(xí)報告、全程實習(xí)記錄考核評價學(xué)生成績，僅27.27%的院校評價學(xué)生的技能熟練程度，僅13.63%的院校評價學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)?？梢?，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的質(zhì)量如何？是否起到深化專業(yè)教學(xué)內(nèi)容、對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作用？大多數(shù)院校在考核評價管控方面不夠到位。

6.學(xué)生的權(quán)益缺乏保障

頂崗實習(xí)的學(xué)生屬于“在校生”，但相當(dāng)一部分企業(yè)把實習(xí)生視為臨時工，并不真正重視對學(xué)生的培養(yǎng)。一方面，學(xué)生只是從事簡單的流水線工作，所學(xué)到的技能有限，頂崗實習(xí)效果較差；另一方面，在實習(xí)期間，一旦學(xué)生由于操作不當(dāng)，造成意外事故，企業(yè)在關(guān)心照顧、賠償方面做得不夠，使學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益得不到很好的保護(hù)。

7.企業(yè)參與實習(xí)實訓(xùn)的積極性不高

由于政府的配套政策不夠完善，對企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵機(jī)制不夠到位，多數(shù)企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。近年來，廣東省出臺了《廣東省職業(yè)教育條例》，雖然已有條款明確規(guī)定對參與職業(yè)教育企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策，但具體的評價機(jī)制、稅收優(yōu)惠幅度沒有進(jìn)一步細(xì)化，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)參與的熱情不能調(diào)動起來。

三、校企合作背景下“六位一體”實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系提出

全面質(zhì)量管理（TQM，Total Quality Management）是指一個組織，以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑，其具有全面性、全員性、預(yù)防性、服務(wù)性、科學(xué)性五個特征。

以全面質(zhì)量管理（TQM）理論構(gòu)建的校企協(xié)同育人下實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系，以教學(xué)質(zhì)量管理為核心，以學(xué)校、企業(yè)等全員育人為基礎(chǔ)，通過學(xué)生、家長和用人單位的滿意度來衡量實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。由此，我們提出了以提高實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向、以校企協(xié)同育人為基礎(chǔ)保障、以管理制度為激勵約束、以狀態(tài)數(shù)據(jù)為監(jiān)控依據(jù)，集組織系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、反饋與調(diào)控系統(tǒng)為一體的“六位一體”校企合作下實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系，力求打通院校和企業(yè)間的教學(xué)通道，把實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，既相互協(xié)調(diào)，又相互促進(jìn)的質(zhì)量管理系統(tǒng)。

四、構(gòu)建校企合作背景下“六位一體”實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系

基于全面質(zhì)量管理（TQM）理論的校企合作背景下“六位一體”實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系，以PDCA循環(huán)即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查或診斷（Check）、處理或改進(jìn)（Action）四個步驟為質(zhì)量控制主線，如圖1所示，集組織系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、反饋與調(diào)控系統(tǒng)六個方面為一體。六個方面按照PDCA循環(huán)，形成邏輯相扣、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理閉環(huán)如圖2所示。

圖2 校企協(xié)同育人下實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量保障工作機(jī)制

1.構(gòu)建教管評分離的實習(xí)實訓(xùn)組織系統(tǒng)，落實質(zhì)保工作

學(xué)校二級學(xué)院、企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)實施部門是實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)的首要質(zhì)量責(zé)任主體，學(xué)校教務(wù)處、企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)管理部門是實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量管理主體，學(xué)校、企業(yè)的質(zhì)量管理部門是實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量評價主體。學(xué)校、企業(yè)在實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)全程中，根據(jù)管理、實施兩級工作需要，再進(jìn)一步成立領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組、質(zhì)量評價反饋小組，各小組根據(jù)職責(zé)需要由不同角色組成，實施360度的實施跟進(jìn)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測如圖3所示。教、管、評分離的質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利明確，既分工，又協(xié)作，有效推行質(zhì)保工作落到實處，為實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量提供組織保障。

2.構(gòu)建切實可行的實習(xí)實訓(xùn)管理制度系統(tǒng)，維系質(zhì)保運(yùn)行

圖3 校企協(xié)同育人下實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)360度質(zhì)量管理

院校應(yīng)結(jié)合教管評分離的組織結(jié)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利，明確、細(xì)化原有《實習(xí)實訓(xùn)管理辦法》相關(guān)條款，增強(qiáng)制度的可操作性，為實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量提供制度保障。《實習(xí)實訓(xùn)管理辦法》需明示實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的育人地位，明確事前有教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，事中有過程材料，事后有考核評價的規(guī)范管理和過程監(jiān)控要求；明示企業(yè)育人主體責(zé)任地位，充分體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向的高職教育特色；增加校企雙方質(zhì)量管理部門的評價職能，克服實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量無人問津的弊端。

各行政主管單位應(yīng)根據(jù)《廣東省職業(yè)教育條例》中提出的對參與職業(yè)教育企業(yè)實施優(yōu)惠稅收條款，制定具體的評價標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠管理辦法等一系列制度，明確企業(yè)育人主體地位和責(zé)任，推動行業(yè)龍頭企業(yè)參與到職業(yè)教育中來。

3.構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)緊密銜接的實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)主要包括實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（含師資、實習(xí)實訓(xùn)等條件）、過程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、評價反饋標(biāo)準(zhǔn)，為實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量提供判斷準(zhǔn)則。

實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)是落實課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的關(guān)鍵。只有學(xué)校與企業(yè)相互聯(lián)動，共同制定企業(yè)真實項目驅(qū)動、深化專業(yè)知識技術(shù)綜合應(yīng)用的實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（含師資、實習(xí)實訓(xùn)等條件），才能明確目標(biāo)，有的放矢。同時，制定并有效落實過程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和評價反饋標(biāo)準(zhǔn)，才能使實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)真正成為學(xué)生技術(shù)技能累積和職業(yè)成長的搖籃。

4.構(gòu)建實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)

在實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)實施過程中，企業(yè)指導(dǎo)教師和學(xué)校指導(dǎo)教師依據(jù)實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，學(xué)校輔導(dǎo)員應(yīng)對學(xué)生的生活安排、思想引導(dǎo)、安全教育等方面進(jìn)行跟進(jìn)管理，學(xué)生按要求提交實習(xí)記錄和總結(jié)報告；學(xué)校專業(yè)主任應(yīng)對實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)實施情況、學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)中對專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的深化、技術(shù)技能的綜合應(yīng)用情況及時診斷與自我改進(jìn)；二級學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)全面掌握學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)情況，及時與企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)管理部門溝通協(xié)調(diào)，有效處理實習(xí)實訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問題。

實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)全過程的實施狀況，均通過實習(xí)實訓(xùn)管理系統(tǒng)信息化平臺采集數(shù)據(jù)，以便學(xué)校教務(wù)處及時了解教學(xué)運(yùn)行情況，對做得好的及時宣傳，樹立標(biāo)桿作用；對做得不夠到位的，責(zé)成及時改善。

5.構(gòu)建實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量評價系統(tǒng)

學(xué)校質(zhì)量管理部門依據(jù)實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)動企業(yè)質(zhì)量管理部門，對校企協(xié)同實施的實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)效果進(jìn)行價值判斷和質(zhì)量評估，并給出目標(biāo)達(dá)成度或標(biāo)準(zhǔn)符合度的結(jié)論，以監(jiān)控效果，把握質(zhì)量。

6.構(gòu)建反饋與調(diào)控系統(tǒng)

將質(zhì)量評價結(jié)果返回給實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)實施主體即學(xué)校二級學(xué)院、企業(yè)教學(xué)實施部門，使其有針對性地進(jìn)行糾偏或改進(jìn)，優(yōu)化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善實施計劃，達(dá)到以評促建，以評促改，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，不斷提高學(xué)生、家長和用人單位的滿意度之目的。

5、結(jié)語

政府主導(dǎo)推動是發(fā)展職業(yè)教育的源動力，其具體的考評標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠辦法等系列制度是行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的指揮棒?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動力，歸根到底靠的是人才，而學(xué)校是人才、技術(shù)、資源的創(chuàng)造者和提供者。因此，至少依賴學(xué)校、企業(yè)兩個學(xué)習(xí)地點(diǎn)實施的職業(yè)教育，其教學(xué)質(zhì)量需要多方共同關(guān)注，規(guī)范管理，各司其職，協(xié)同育人。校企合作背景下高職實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)實施更是如此?！罢苿?、行業(yè)主動、企業(yè)聯(lián)動、學(xué)校自動”形成“四方”合力，是落實培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的根本。