高職院校會計人才隊伍建設研究*

黃路甌，陳 恩，陳秀秀，盧建貌

（浙江工貿職業(yè)技術學院，浙江溫州 325003）

信息化技術和人工智能的發(fā)展影響著我們的工作、生活。會計工作也是日新月異，人工智能技術的應用給會計從業(yè)人員提出了挑戰(zhàn)，要求會計從業(yè)人員要具備互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握大智移云技術，其工作側重點應由原來的核算轉為風險防控、管理會計、成本管理等。這就要求高職院校要重視會計隊伍建設問題，尤其是已有會計人員的轉型問題。

一、高職院校會計人員現(xiàn)狀分析

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側結構改革不斷深化，國家層面出臺了系列政策，要求會計人員的基礎工作要效率、轉型工作要能力、創(chuàng)新工作要魄力。而部分高職院校卻存在管理型會計人才缺乏，會計從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃理念不強，仍停留在重會計核算輕財務管理。這直接導致他們的財務管理工作業(yè)績不理想，職稱、職位晉升難的局面。

（一）綜合性管理型會計人才缺乏，核算型會計人員流動性低

目前高職院校財務部門崗位的會計人員普遍是核算型會計，所從事的工作主要是重復性的記賬、算賬、報賬，會計人員普遍缺乏管理會計知識和工作經(jīng)驗。從2019 年1 月1 日開始實施新的《政府會計準則》對高職院校會計人員的綜合素質提出了更高的要求。《國務院關于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》中指出要落實高職院校在資金統(tǒng)籌、經(jīng)費使用、設備采購、制度管理等方面的自主權，使綜合性管理型會計人員缺乏的困境越來越突出。而且，通常高職院校會計人員崗位設定是根據(jù)“一崗一編”設定的會計崗位，所謂的“一個蘿卜一個坑”，對于難以勝任相應崗位的人員淘汰機制不健全，導致普通核算型會計人員自身不愿意走，單位本身解雇員工自主權力不足，造成流動性低。

（二）會計人員職稱評聘難，職位晉升難

自高職院校職稱評審改革以來，高職院校有權對本校職工的職稱進行評聘制。從國家層面來講，作為會計人員首先要通過全國會計職稱考試。從學校的角度來講，會計人員通過會計職稱考試是基礎條件，而后必須與本校其他專業(yè)技術系列的教師進行競爭聘用[1]。故，會計人員不但要具備會計專業(yè)知識，還要會做科研、寫論文、競賽榮譽等各種硬性指標，對于會計人員來講無疑是個挑戰(zhàn)。會計人員日常的工作主要是與大量數(shù)據(jù)打交道，日積月累逐漸習慣于只會看數(shù)據(jù)疏于文字，寫論文、做科研基本不擅長；學生競賽指標打分幾乎為零；各類榮譽也僅限于學校內。所以，會計人員即便通過了相應的職稱考試，但是評審關也難以通過。

另外，會計工作性質決定會計人員更擅長與數(shù)據(jù)打交道，工作踏實但站位不高，防范風險意識強，但解放思想不夠，這些特質往往給人的印象是“難搞的管家婆”，在年終評比中往往處于弱勢。緣于此，導致會計人員升遷的機會不多，一般做到財務處（科）長已經(jīng)實屬不易。

（三）會計人員職業(yè)規(guī)劃不到位，缺乏自我提升動力

目前，高職院校會計人員被困于復雜、繁瑣的核算工作中，難于從中抽身去學習更新知識。對于高職院校來講更加重視對教師的能力培養(yǎng)，業(yè)務的提升以及更多的培訓機會。對于財務工作人員一般認為能夠把日常業(yè)務工作做好就行。會計從業(yè)人員自我要求也不高，職業(yè)生涯規(guī)劃不明確，目標和方向也隨之模糊，通常認為在財務處室能夠某得一定的職務就很好了，整天忙忙碌碌年復一年日復一日，直至一輩子，沒有動力去提升、實現(xiàn)自身價值增值[2]。另外，還有一些會計人員沒有正視自身的缺陷或不知道自己需要學習些什么，現(xiàn)階段會計行業(yè)的熱點問題又是什么，導致學習無從下手，久而久之，就失去了學習力。

二、高職院校會計人才隊伍建設建議

（一）構建高職院校會計人才發(fā)展平臺，增強流動性

2014年，教育部的《關于加強直屬高校直屬單位財務隊伍建設的意見》提出要努力造就一支高素質教育財務干部隊伍，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。高職院校要充分利用人才集聚、科研理論水平高的優(yōu)勢，搭建高職院校會計人才發(fā)展平臺，建設好會計人才隊伍。

首先，在高職院校內搭建學習互助平臺，定期組織創(chuàng)新方案討論，既保證競爭性又不失團隊協(xié)作性，促使人才持續(xù)創(chuàng)新富有活力?；ブ鷮W習不僅僅是老帶青，還需要年輕會計教老會計學習使用信息化的新知識、新技術，取長補短。還可以借助高職院校的校企合作平臺，積極鼓勵高職院校會計人才“走進企業(yè)”，通過校企合作交流提升高職院校會計人才的專業(yè)素質，實現(xiàn)自我提升[3]。

其次，打通培訓教育提升渠道。教育培訓是高職院校與生俱來優(yōu)勢，當會計人才發(fā)展遇到瓶頸，可直接到高職院校中再培訓、再提升。科學制定財務骨干人才培養(yǎng)方案，提供大量的、多方面、綜合性培訓及交流機會，不局限會計相關培訓，還可以引入信息化、管理等方面的培訓，為會計從業(yè)人員的后續(xù)發(fā)展積蓄力量。

再次，創(chuàng)新選拔方式和考核辦法，拓寬選拔視野，大力推行公開選拔、競爭上崗的人才錄用機制，讓有能力的會計人員通過選拔進入高職院校會計隊伍，讓不能勝任的會計人員淘汰，通過再培訓重新參與競爭[3]。

（二）創(chuàng)新會計人才建設機制

根據(jù)特許公認會計師公會有關調查數(shù)據(jù)顯示，單位吸引和留住員工的諸多因素中，首先是學習和獲得發(fā)展技能的機會，其次是職業(yè)發(fā)展機遇。高職院校會計人員的崗位性質相對于其他管理崗位更具有專業(yè)性，而恰恰是其專業(yè)性限制了其廣泛性，使得財務人員往往只能在財務部門工作，難以在高職院校內部各部門之間輪崗，職業(yè)發(fā)展機遇狹窄?；谶@樣的一種現(xiàn)狀，高職院校要重視會計人員的職業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機制、體制激發(fā)會計人的活力。

一是要搞好職稱評聘結合。2019 年1 月17 日，財政部下發(fā)了《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》，意見中將高級職稱分設副高級和正高級，增設了正高級，形成初級、中級、副高級、正高級會計人員職稱評價體系。高職院校結合職稱評價結果合理使用會計人員，實現(xiàn)職稱評價結果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。會計人員各級職稱應分別與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級掛鉤，讓職稱級別與晉升級別對應。晉升體系的完善將促進優(yōu)秀的會計人才更加追求優(yōu)秀。

二是建立多元晉升通道。高職院校財務人員可以與行業(yè)對標，實行財經(jīng)類、金融類、管理類等晉升機制，拓展人才晉升通道。高職院校有會計專業(yè)的，可以設立一定比例的流動崗位，讓會計教師和財務會計人員雙向流動。從事教學的教師流動到財務，可在實踐崗位上將理論創(chuàng)新運用；財務人員可流動到教學崗位，可以深化理論學習。會計教師和財務會計人員的雙向流動，還能使會計等相關專業(yè)的教育教學實現(xiàn)理論與實踐的融合，真正培養(yǎng)出一批既有理論水平，又有實踐經(jīng)驗的高職院校會計管理型人才[1]。

（三）加強管理會計知識和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術學習，提高職業(yè)素養(yǎng)

2019 年1 月1 日開始實施新的《政府會計準則》，隨著高職院校財務會計和預算會計平行記賬的施行以及互聯(lián)網(wǎng)會計技術的發(fā)展，高職院校會計工作從會計的職能到會計的方法再到會計的思維方式都會發(fā)生革命性變革。傳統(tǒng)會計工作模式下，主要要求會計人員掌握會計核算知識，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術條件下，要求會計人員既掌握會計核算知識，又要掌握管理會計知識，還要有互聯(lián)網(wǎng)思維，同時還要掌握云計算、大數(shù)據(jù)知識。所有這些，都對高職院校會計人員的知識結構提出了更高要求。因此，高職院校會計人員要在鞏固會計核算知識的基礎上，加強管理會計、財務管理、戰(zhàn)略管理等知識的學習，構建以管理會計為主的知識體系，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)與會計融合的思維方式。

（四）增強職業(yè)規(guī)劃能力，提升原動力

隨著社會的發(fā)展，政策要求會計人員對自我的職業(yè)規(guī)劃也越來越重視，做好職業(yè)規(guī)劃的前提是會計人員持續(xù)性的提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，通常高職院校均有專業(yè)的團隊與教師在為學生做職業(yè)規(guī)劃，但職業(yè)規(guī)劃并不是學生的專利，個人在每個階段都必須有所規(guī)劃，也就是說職業(yè)規(guī)劃是動態(tài)的。對于會計人員職業(yè)規(guī)劃，其一，從院校內部找資深教師為會計人員面對面的輔導，形成較為完善的職業(yè)規(guī)劃指導體系，滿足會計人員的職業(yè)規(guī)劃需求。其二，與測評機構合作開展職業(yè)規(guī)劃教育，挑選和引進合適的測評工具，讓會計人員進行專業(yè)輔導和接受專業(yè)職業(yè)測評服務。有助于對自己的潛在能力的發(fā)揮和找到更加適合自己的崗位。其三，會計人員發(fā)揮主觀能動性，提升原動力是增強職業(yè)規(guī)劃的基礎[4]。近年來，在財政部的領導與倡導下，國家對會計人才培養(yǎng)工程投入了大量的人力、物力，會計人才建設進入了規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化軌道。會計人員可通過學歷培訓、專業(yè)輔導、職稱提升等渠道提升原動力，增強競爭力，確保履職能力提升。

總之，高職院校會計從業(yè)者職能從核算型向管理型轉變，是新時代的要求，它對高職院?？沙掷m(xù)健康發(fā)展有著不可替代的作用，希望高職院校要重視會計人才隊伍建設，為高職院校的長遠發(fā)展保駕護航。