新時代高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展的路徑探析

（南京郵電大學(xué) 210023）

任兆妮 （江蘇開放大學(xué) 210036）

教育大計，教師為本。輔導(dǎo)員作為高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)的重要目標(biāo)之一，其在一流大學(xué)建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)過程中發(fā)揮著愈來愈突出的作用。新時代高校輔導(dǎo)員的發(fā)展?fàn)顩r與水平不僅關(guān)系到大學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高，而且關(guān)系到中國特色社會主義大學(xué)的發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。不斷提高輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代后高校思想政治工作的重要課題。

一、高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化的科學(xué)內(nèi)涵

關(guān)于“職業(yè)”一詞的概念，根據(jù)《中國大百科全書》的解釋，職業(yè)是“隨著社會分工而出現(xiàn)的，并隨著社會分工的穩(wěn)定發(fā)展而構(gòu)成人們賴以生存的不同工作方式”。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們又將職業(yè)區(qū)分為一般性職業(yè)與專業(yè)性職業(yè)兩種不同的類型。一般性職業(yè)的要求較低，不需要專業(yè)性的知識和技能，僅僅是他們獲取經(jīng)濟(jì)來源的手段。專業(yè)性職業(yè)則要求從業(yè)者經(jīng)過專門的培訓(xùn)與教育，具備獨特的專業(yè)知識和技術(shù)。本文所說的高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)，即是這里所講的專業(yè)性職業(yè)?！案咝９芾黻犖閷I(yè)化中的‘專業(yè)’應(yīng)是指某一群體經(jīng)過專門的培養(yǎng)教育或訓(xùn)練，掌握了較高深和獨特的專門知識和技術(shù)，按照一定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門的活動，能夠創(chuàng)造性地解決問題、促進(jìn)社會發(fā)展并獲得相應(yīng)報酬和社會地位的專門職業(yè)?！笔欠窬哂袑I(yè)的特征，這是衡量某一門特定職業(yè)走向成熟的主要標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)化是和職業(yè)完全不同的一個概念。按照《辭?！返慕忉?，“化”是“表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)”。根據(jù)以上解釋，我們可以看出職業(yè)化有過程含義和性質(zhì)含義雙重含義。從本質(zhì)上來看，職業(yè)化是一個動態(tài)的發(fā)展過程，它是一個由“不是一個職業(yè)”或“一般專業(yè)”轉(zhuǎn)變成“一個成熟穩(wěn)定職業(yè)”的過程。這個過程，既有行業(yè)的職業(yè)化，又有個體的職業(yè)化。一方面，整個職業(yè)獲得職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)地位，即行業(yè)的職業(yè)化；另一方面，職業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和技能不斷提升，即個體的職業(yè)化。職業(yè)化是職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，最終發(fā)展成為一種成熟穩(wěn)定的專門性職業(yè)的動態(tài)過程。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，高校輔導(dǎo)員應(yīng)該屬于專業(yè)技術(shù)人員中教學(xué)人員的高等教育教師，并沒有作為一個獨立的職業(yè)從高等教育教師中分離出來。教育部43號令鮮明地提出，“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者?！边@不僅全面系統(tǒng)地規(guī)定了新時代高校輔導(dǎo)員隊伍的崗位職責(zé)，而且為新時代高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)指明了具體發(fā)展路向。精準(zhǔn)科學(xué)地理解高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化的科學(xué)內(nèi)涵，是新時代條件下創(chuàng)新性地開展輔導(dǎo)員工作的理論前提。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理

從年齡結(jié)構(gòu)來看，大部分高校輔導(dǎo)員均為35周歲以下的青年教師，35周歲以上且有著豐富學(xué)生工作經(jīng)驗的則相對較少；從學(xué)位機(jī)構(gòu)來看，學(xué)士學(xué)位及以上的占高校輔導(dǎo)員的比例超過九成，僅有個別輔導(dǎo)員為博士研究生；從職稱結(jié)構(gòu)來看，輔導(dǎo)員隊伍中多為中級職稱，初級職稱和高級職稱較少；從職務(wù)職級結(jié)構(gòu)來看，輔導(dǎo)員多為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，而在院系中擔(dān)任黨委副書記、分團(tuán)委書記等實職的比例較小。通過以上結(jié)構(gòu)分析可以看出，高校輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)還存在著許多不夠合理之處，這些時刻都在影響著高校輔導(dǎo)員師資隊伍建設(shè)的水平和質(zhì)量?？茖W(xué)合理的師資力量是有力保障輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)的必要性前提。因此，我們必須從改善輔導(dǎo)員隊伍自身的年齡、學(xué)歷學(xué)位、職稱等結(jié)構(gòu)著手，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)能力與水平。

（二）輔導(dǎo)員管理制度不夠完善

第一，在現(xiàn)行的高校管理體系中，所在院系、學(xué)生工作部（處）、團(tuán)委是領(lǐng)導(dǎo)和管理輔導(dǎo)員的主要部門。多重管理，不僅造成了高校輔導(dǎo)員日常任務(wù)繁雜、角色過多的現(xiàn)狀，而且容易使得大多高校輔導(dǎo)員由于工作壓力過大而產(chǎn)生職業(yè)倦怠感。如何實現(xiàn)多部門之間的協(xié)同有機(jī)管理，是擺在高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展面前的一項艱巨任務(wù)。第二，輔導(dǎo)員考核評價缺乏科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。由于輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容不是單一的，具有較大彈性和不確定性，這直接導(dǎo)致了高校對輔導(dǎo)員的考核難以量化。缺乏完善的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，就無法形成科學(xué)合理的獎懲制度，也就無法充分調(diào)動起輔導(dǎo)員工作主動性。第三，輔導(dǎo)員的培訓(xùn)進(jìn)修制度不夠健全。目前，大多高校都會組織新入職的輔導(dǎo)員參加崗前培訓(xùn)，并定時組織輔導(dǎo)員參加各類職業(yè)能力提升計劃的培訓(xùn)。隨著多媒體時代的到來，高校組織輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)進(jìn)修的形式不斷多樣化，呈現(xiàn)出線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與線下課堂培訓(xùn)、實踐鍛煉相結(jié)合的態(tài)勢。但是，由于部分輔導(dǎo)員對培訓(xùn)不夠重視、學(xué)校缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳且容易流于形式。

（三）輔導(dǎo)員晉升空間不夠?qū)拸V

擁有一支穩(wěn)定、持續(xù)、發(fā)展的師資隊伍，實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展的重要前提與保障。然而，社會認(rèn)同度低、晉升空間不足等導(dǎo)致了部分高校輔導(dǎo)員離職或轉(zhuǎn)崗等人才流失現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的有序健康發(fā)展。一方面，高校普遍十分重視專任教師的碩博比例，卻對輔導(dǎo)員的學(xué)位提升計劃沒有引起足夠重視。由于受學(xué)校條件限制、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容繁瑣等各個方面的影響，高校輔導(dǎo)員在職攻讀學(xué)位的人數(shù)極少。另一方面，各高校之間輔導(dǎo)員“雙重身份”、“雙線晉升”制度執(zhí)行情況各異。多數(shù)高校能夠認(rèn)真貫徹落實國家相關(guān)文件精神，將輔導(dǎo)員同時作為教師和管理干部進(jìn)行培養(yǎng)，同時能夠保障他們在職稱評審和職級晉升過程中的應(yīng)有權(quán)利。但是從大部分國內(nèi)高校輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展歷程來看，他們中間能夠真正轉(zhuǎn)為授課的專任教師的寥寥無幾，大多仍然是作為學(xué)生管理干部的身份從事著輔導(dǎo)員工作。

三、高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展的路徑選擇

（一）優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格把控輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制

教育部對高校輔導(dǎo)員選聘的政治條件、學(xué)歷條件、專業(yè)背景、法律觀念等各方面提出了具體的要求，是高校做好把控輔導(dǎo)員準(zhǔn)入的重要指導(dǎo)和基本原則。絕大多數(shù)高校都按照教育部的相關(guān)規(guī)定適時出臺了本校的輔導(dǎo)員招聘及選拔管理辦法，通過層層篩選、嚴(yán)格選拔、優(yōu)中取優(yōu)，爭取把那些真正素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)、干勁足的畢業(yè)生納入到高校輔導(dǎo)員隊伍中來。高校在選聘輔導(dǎo)員的過程中要把好入口關(guān)，既要重視應(yīng)聘者的學(xué)歷學(xué)位和專業(yè)知識儲備，更要重視他們的思想政治品格、心理素質(zhì)和個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師，他們自己首先必須有著正確的人生觀與價值觀，有著健康的心理與優(yōu)良的道德品質(zhì)。因此，各高校在輔導(dǎo)員公開招聘選拔過程中，需要本著以德為先、寧缺毋濫的用人標(biāo)準(zhǔn)，人事部、教師工作部、學(xué)生工作部、團(tuán)委、研究生工作部等相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)政治審查，嚴(yán)格把控思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)整個過程的公開性和透明度。與此同時，不少國內(nèi)學(xué)者建議將輔導(dǎo)員資格認(rèn)證制度進(jìn)一步規(guī)范和完善，以此推動輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展。

（二）精益求精，健全輔導(dǎo)員管理工作制度

有規(guī)可依、有章可循，是切實做好高校輔導(dǎo)員管理工作的首要前提。實際上，部分高校輔導(dǎo)員出現(xiàn)的角色定位模糊、職業(yè)身份籠統(tǒng)等現(xiàn)象，都是由于缺少應(yīng)有的管理制度而造成的。我們應(yīng)該在教育部規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好各項規(guī)章的制定與落實工作。一方面，高校要嚴(yán)格規(guī)范輔導(dǎo)員的崗位考核制度，明確崗位職責(zé)與工作業(yè)績?！案咝Ｒ暂o導(dǎo)員的工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績和學(xué)生滿意度等內(nèi)容設(shè)立指標(biāo)，建立科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的考核體系，對輔導(dǎo)員進(jìn)行全方位的考核評估。”加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的考核與評估，杜絕出現(xiàn)“多干少干一個樣”的怪像。另一方面，高校要逐步完善輔導(dǎo)員的培訓(xùn)進(jìn)修制度，提高輔導(dǎo)員自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力。各高校應(yīng)在充分利用國家和省級輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)之上，豐富和完善輔導(dǎo)員的培訓(xùn)進(jìn)修的方式，增加輔導(dǎo)員參加各類培訓(xùn)提升計劃的時間?！皩W(xué)習(xí)培訓(xùn)對于輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展具有極其重要的意義?！币虼耍咝＜纫⒅貙o導(dǎo)員的各類短期培訓(xùn)，也要積極鼓勵輔導(dǎo)員提升他們的學(xué)歷學(xué)位。

（三）提高待遇，提升輔導(dǎo)員自我職業(yè)認(rèn)同

“待遇的高低可以在一定程度上反映某一種職業(yè)的社會聲望，公眾也會以待遇的好壞來評價其在社會中的地位，并給予不同的社會認(rèn)同?！贝龠M(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化發(fā)展，要使輔導(dǎo)員在自己的工作崗位上有成就感、歸屬感、獲得感和幸福感。這就要求高校不斷地提高輔導(dǎo)員隊伍的收入待遇、辦公條件，表彰先進(jìn)和優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，切實提升高校輔導(dǎo)員隊伍的社會地位。一方面，要依法規(guī)范輔導(dǎo)員隊伍的用人方式，在薪酬待遇方面實現(xiàn)同工同酬，切實保障輔導(dǎo)員隊伍的工資收入水平。從目前實際情況來看，大部分高校的輔導(dǎo)員都是簽訂的人事代理合同，而且可以享受到與在編人員相同的工資福利待遇。另一方面，要規(guī)范高校輔導(dǎo)員的職務(wù)和職稱晉升，確保輔導(dǎo)員在學(xué)校擁有暢通的發(fā)展空間。目前，國內(nèi)已有部分高校創(chuàng)新性地制定實施了輔導(dǎo)員享受副處級或者正處級實職待遇的政策，這對于提高輔導(dǎo)員工作積極性、穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍都具有十分重要的意義。輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展建設(shè)是一項長期性、綜合性的復(fù)雜工程，它需要學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和各個管理部門充分重視、協(xié)同奮斗。只有從源頭上抓好輔導(dǎo)員的選拔引進(jìn)工作，才能為日后的培養(yǎng)和任用注入新鮮有力的血液；只有從過程中建立完善輔導(dǎo)員的各項管理規(guī)章政策體系，才能保證輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化的科學(xué)、有序、健康。