淺析建設(shè)工程施工成本控制

章海濱

摘 要：建設(shè)工程施工成本控制不僅在整個(gè)項(xiàng)目管理中，而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著重要的地位。成本控制是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，關(guān)系到一個(gè)工程的成功，并且直接關(guān)系到施工承包企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：成本控制；現(xiàn)狀分析；控制措施

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）21-0137-02

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)城市建設(shè)日新月異，建筑行業(yè)得到了空前發(fā)展，但是，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。施工承包企業(yè)要想生存發(fā)展并立于不敗之地，就必須加強(qiáng)施工成本控制，制訂行之有效的成本控制目標(biāo)，減少投入，降低損耗，最終達(dá)到利潤(rùn)最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。先進(jìn)的成本控制方法是現(xiàn)代施工承包企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)始終保持正確方向的一個(gè)重要法寶。傳統(tǒng)的成本控制方法關(guān)注施工項(xiàng)目本身的成本控制，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，更應(yīng)該重視施工承包企業(yè)整體的成本控制，應(yīng)該把施工承包企業(yè)全部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看作是一個(gè)系統(tǒng)，更加關(guān)注施工承包企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的形成，對(duì)于成本出現(xiàn)的根源進(jìn)行科學(xué)有效的控制。

一、建設(shè)工程施工成本控制的現(xiàn)狀分析

1.成本控制觀念落后

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體制的逐步確立，許多企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取有助于加強(qiáng)成本控制的管理方式，并取得了顯著的成效。但仍有一部分企業(yè)的成本控制水平比較落后。傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種以“成本節(jié)省”為主導(dǎo)的成本控制，一方面會(huì)挫傷企業(yè)為未來(lái)績(jī)效而支出某些短期看來(lái)是高昂的費(fèi)用的積極性，從而影響企業(yè)的技術(shù)革新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代；另一方面，還會(huì)因顧及局部要求而損害企業(yè)的整體目標(biāo)。

2.工程管理人員自身素質(zhì)有待加強(qiáng)

當(dāng)前，中國(guó)的工程管理大部分使用項(xiàng)目經(jīng)理管理制。但在項(xiàng)目管理部存在著各責(zé)任部門分而不和的現(xiàn)象。工程部只管施工，關(guān)注的是施工工藝和施工方法等技術(shù)，采購(gòu)部只負(fù)責(zé)對(duì)建筑材料的采購(gòu)，辦公室只負(fù)責(zé)人員的工資福利等管理工作，這樣看起來(lái)職責(zé)分工明確，責(zé)任落實(shí)到位，但是卻忽視了相互的配合和交叉管理，極大地影響了成本的管理。管理人員自身也不完全具備綜合知識(shí)，理論性強(qiáng)而經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足、經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏理論等現(xiàn)象無(wú)處不在，在工程管理人員中兼具理論與實(shí)踐的人員實(shí)在不多。

3.材料管理不到位

材料的管理直接影響到工程的利潤(rùn)，應(yīng)加大對(duì)材料的計(jì)劃和節(jié)約。但在施工的過(guò)程中，由于責(zé)任落實(shí)不到位，或者采購(gòu)保管不分家，就會(huì)造成嚴(yán)重的材料流失。而工地現(xiàn)場(chǎng)亂扔、亂領(lǐng)、亂用材料的情況也時(shí)有發(fā)生，有些該回收的材料也沒(méi)有進(jìn)行回收，有的因?yàn)橹贫炔粐?yán)，某些保管員私自把材料另作他用。小型建筑工具亂放亂扔，不進(jìn)行二次使用，浪費(fèi)嚴(yán)重，材料閑置浪費(fèi)，材料丟失現(xiàn)象都影響著建筑施工成本。

4.缺乏健全的成本控制體系

受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，項(xiàng)目在成本管理中往往只注重生產(chǎn)成本的管理，忽視其他方面的成本分析與研究，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展。在實(shí)際工作中，許多施工企業(yè)卻并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其他方面成本管理的重要性，有的企業(yè)雖然施行了工程項(xiàng)目評(píng)估和考評(píng)辦法，但工程成本卻始終沒(méi)有得以有效控制，沒(méi)有形成一個(gè)完善的成本管理控制體系。另外，宏觀成本管理體制不完善，檢測(cè)不力，也影響到企業(yè)健全內(nèi)部成本控制機(jī)制的主動(dòng)性。

二、建設(shè)工程施工成本控制的主要措施

1.提高工程管理人員自身的素質(zhì)

工程管理的優(yōu)劣在于人，人的優(yōu)劣在于綜合素質(zhì)的高低，只有提高管理人員自身綜合素質(zhì)，優(yōu)化工程管理與組織，才能有效地控制施工成本。施工單位定期安排不同崗位的人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，了解新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。企業(yè)經(jīng)常對(duì)單位管理人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，避免工程尋租現(xiàn)象的發(fā)生。在工程中實(shí)行有經(jīng)驗(yàn)的帶沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的，理論性強(qiáng)的給理論基礎(chǔ)差的員工上課補(bǔ)習(xí)，形成互幫互助的局面，提高管理效率，降低施工成本。公司在每個(gè)工程結(jié)束后，組織全企業(yè)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，作為一個(gè)典型的案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)。

2.建立合理有效的成本控制體系

工程項(xiàng)目部應(yīng)明確施工成本控制的目標(biāo)，根據(jù)成本控制體系的內(nèi)容將施工成本目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，并且量化、細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任部門甚至于每一個(gè)負(fù)責(zé)人，從制度上明確每一個(gè)責(zé)任部門、每一個(gè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，明確其成本控制的對(duì)象和范圍。而且，還需要強(qiáng)化施工成本管理的理念，要求人人都要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，明確成本管理對(duì)單位效益所產(chǎn)生的重要影響。一方面，健全完善權(quán)責(zé)明確的管理層次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)年度的具體情況，適時(shí)調(diào)整管理層次以明確責(zé)任，形成層次分明的成本中心，形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。另一方面，建立健全成本考核體系，將每一個(gè)人成本控制的責(zé)任和業(yè)績(jī)與行政和經(jīng)濟(jì)雙獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。

3.建立全員成本目標(biāo)管理體系

建立全員成本目標(biāo)管理體系主要包括：第一，完善內(nèi)部管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目小組、施工班組及每個(gè)成員的崗位職責(zé)。第二，實(shí)行全面預(yù)算管理。圍繞施工項(xiàng)目全過(guò)程，實(shí)行事前預(yù)算、事中控制、事后分析、期末考核的全過(guò)程管理。誰(shuí)管理、誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。第三，強(qiáng)化成本費(fèi)用分析。結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)內(nèi)同類單位的仔細(xì)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)管理存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極尋找保證工期保證質(zhì)量的降費(fèi)空間。第四，完善激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)全員積極性。建立激勵(lì)考核機(jī)制，制定考評(píng)細(xì)則，使其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益相結(jié)合，加強(qiáng)全員的成本目標(biāo)管理意識(shí)。

4.搞好技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高科技水平和效益

開(kāi)發(fā)一項(xiàng)全新的技術(shù)，雖然耗費(fèi)較大，在短期內(nèi)的效果并不明顯，但從長(zhǎng)期的角度分析，則可能帶來(lái)長(zhǎng)期的、大量的成本節(jié)約，這種技術(shù)開(kāi)發(fā)的投資是合適的，雖然要增加一定的費(fèi)用開(kāi)支，但能使項(xiàng)目獲取更好的收益。所以，企業(yè)應(yīng)該加大人才的培養(yǎng)，依靠自己的科研力量與科技單位、高等院校及其他企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行開(kāi)發(fā)，尤其加強(qiáng)對(duì)成本影響較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，用科技力量解決成本居高不下的現(xiàn)狀，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5.控制材料用量和價(jià)格

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以施工預(yù)算為主要依據(jù)，精確核算材料的消耗量，在項(xiàng)目部實(shí)行限額領(lǐng)用材料的制度，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)；及時(shí)了解新材料、新技術(shù)、新工藝；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，減少材料二次搬運(yùn)造成的多余成本消耗。材料采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確掌握材料市場(chǎng)的各種信息，在保證質(zhì)量的前提下?tīng)?zhēng)取使用最合適最經(jīng)濟(jì)的材料。對(duì)于工程造價(jià)較大的工程項(xiàng)目，可以進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，以更多途徑地獲得質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的材料。另外，合理的選擇運(yùn)輸方式也能夠有效地降低成本。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就必須將成本控制過(guò)程貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中以及工程竣工驗(yàn)收階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上降低成本、提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而使企業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]endprint