觀潮

? 外資絕對控股的券商來了，證券業(yè)競爭格局將被改寫

（《證券日報》2018-12-03）

外資機構(gòu)絕對控股后將對國內(nèi)證券業(yè)產(chǎn)生兩方面的影響。一方面，將會搶占國內(nèi)券商的市場，對國內(nèi)證券行業(yè)形成沖擊，但當(dāng)前，因為外資進(jìn)入的不會太快，所以這種沖擊以及壓力還比較小，但是，任何事情都要未雨綢繆，隨著中國證券市場的開放速度越來越快，外資的進(jìn)入也會加速，這必然會對國內(nèi)券商的競爭格局產(chǎn)生重要影響，改變是必然的，只是時間的快慢。另一方面，隨著外資機構(gòu)絕對控股的券商增多，國內(nèi)券商將會經(jīng)歷一個競爭加劇、行業(yè)集中度提升的過程，小券商面臨的挑戰(zhàn)或?qū)⒏訃?yán)峻，將會加大證券業(yè)整合的力度，加劇國內(nèi)券商的市場化競爭，有利于國內(nèi)券商機構(gòu)的競爭意識得到實質(zhì)性的提升。

? 創(chuàng)建民營企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的長效機制

（《國際金融報》2018-12-03）

盡管群體性或者運動式的政策托舉能讓民營企業(yè)暫時渡過融資困境，但臨時性救助永遠(yuǎn)創(chuàng)造不出維新變革的優(yōu)勢，民企的未來應(yīng)當(dāng)在持續(xù)性的制度創(chuàng)新供給與深度自我基因重塑中重新規(guī)劃。將完善政策的執(zhí)行方式作為政府相關(guān)部門勤加修煉的一項基本功。在具體政策推進(jìn)上，首先應(yīng)當(dāng)注意各項政策之間落地與實施的恰當(dāng)時機，避免多項政策對企業(yè)形成的“疊加效應(yīng)”；其次政策執(zhí)行應(yīng)追求“因地因時因企”制宜的理性境界，不可千篇一律地“踩剎車”，不問青紅皂白地“一棍子”打死，針對不同的對象采取差別化的執(zhí)行手段；任何政策的執(zhí)行不可追求單項行政目標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)在行政目標(biāo)與商業(yè)目標(biāo)之間尋求平衡點，為此，在執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政令的基礎(chǔ)上，可以更多地采用市場化手段；政策的執(zhí)行必須確?？刂圃谑胤ㄅc合規(guī)的邊界范圍內(nèi)，防止越權(quán)跨界，杜絕誤打蠻干，并在反思與檢視中做到及時糾錯與校準(zhǔn)。

? 國企混改需要“新瓶裝新酒”

（《證券日報》2018-12-27）

混合所有制改革已成為國企改革加快推進(jìn)的重要突破口之一?；旄囊骖櫋盎臁迸c“合”兩方面，取各種所有制之長，集各種所有制之優(yōu)，以“混”為手段，“合”為目的，實現(xiàn)國企民企的深度融合和協(xié)同發(fā)展。國企混改，不可能一改就通，一混就靈，而是要“新瓶裝新酒”，選對社會資本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，建立以市場導(dǎo)向為導(dǎo)向，以市場需求為需求的靈活機制，這些都有助于國企完善企業(yè)經(jīng)營機制，與民資建立良好的合作關(guān)系，增強技術(shù)實力，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗。相信隨著國企改革的不斷深化，國企與民企優(yōu)勢互補，形成合力，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)將更加牢固。

? 非禁即入影響深遠(yuǎn)

（《證券時報》2018-12-26）

全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，明確了政府部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步推動簡政放權(quán)，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，也厘清了市場和政府在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的邊界，實際上是進(jìn)一步發(fā)揮市場在配置資源中決定性作用的重要體現(xiàn)。這可以打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，打造與國際接軌的市場營商環(huán)境。構(gòu)建一個開放的經(jīng)濟(jì)體，必然要實施負(fù)面清單制度。在深度融入世界經(jīng)濟(jì)體的過程中，我國的規(guī)則也越來越和國際通行的規(guī)則接軌。這可以促使國內(nèi)國際的生產(chǎn)要素自由流動，使我國更好地利用兩個市場，也可使全世界好的生產(chǎn)要素、資本、技術(shù)更便利地進(jìn)入中國市場。

? 多措并舉讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力迸發(fā)

（《證券日報》2018-12-26）

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，讓民營經(jīng)濟(jì)的活力充分迸發(fā)還需要在以下三個方面有力推動。首先，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)的成本。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除，根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。其次，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，營造更加公平的競爭環(huán)境。打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。第三，切實解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。著力解決商業(yè)銀行對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問題。擴大金融市場準(zhǔn)入，拓寬民營企業(yè)融資途徑，對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景的民營企業(yè)進(jìn)行必要財務(wù)救助。