從“寧愿讓土地撂荒”說開去

□章鋼

春節(jié)回到老家，閑暇時(shí)去父親的菜地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)周邊不少土地拋荒嚴(yán)重，有些地雜草叢生，有些地甚至長出了比人還高的不知名灌木。沿著田埂走一圈，兒時(shí)“雙搶”農(nóng)忙時(shí)熱火朝天的場景還不時(shí)浮現(xiàn)，如今見到這般“荒涼”，觸目很深、感慨萬千。通過與父輩、村民、村干部等聊天獲知，不少人選擇“寧愿讓土地撂荒”，主要有“三個(gè)不”的原因：

不愿種，“寧愿讓土地撂荒去打點(diǎn)零工”。村民算了筆賬，種地“面朝土地背朝天”起早摸黑辛苦不說，一年下來除去農(nóng)藥、化肥等成本，賺不了幾個(gè)錢，還不如去打個(gè)零工一天至少有150元的收入。

不會(huì)種，“寧愿讓土地撂荒不想折騰”。以前有推廣種柑桔的，但前些年因雨雪冰凍天氣基本都凍死了，也有自發(fā)嘗試種草莓、甜瓜等的，但因技術(shù)、市場等各種原因收益不好，甚至虧了錢。

不想轉(zhuǎn)，“寧愿讓土地撂荒不流轉(zhuǎn)”。這片土地緊臨剛整治過的溪灘公園，鄉(xiāng)政府有意引進(jìn)工商資本把土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)開發(fā)搞觀光農(nóng)業(yè)，但絕大部分村民卻不同意。有些怕流轉(zhuǎn)后自己的地“丟了”或“變差了”，但更多的還是對(duì)每年每畝300-500元的流轉(zhuǎn)費(fèi)興趣不大，表示“不差這幾個(gè)錢”。

土地拋荒看似農(nóng)民不再那么“依戀土地”，但背后折射的是沒有把產(chǎn)業(yè)這篇大文章做足做好。鄉(xiāng)村振興，要聚焦聚力產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)關(guān)鍵先導(dǎo)，因地制宜，真抓實(shí)干，把農(nóng)村的“人、地、錢”等要素充分用起來，提“地氣”、聚“財(cái)氣”、增“人氣”，真正讓土地生“金”，讓百姓增收。

第一，要帶著農(nóng)民干。積極支持有志青年、杰出鄉(xiāng)賢等回農(nóng)村助推和反哺鄉(xiāng)村建設(shè)，有效發(fā)揮致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等的示范引領(lǐng)作用，支持能人把產(chǎn)業(yè)先搞起來，把致富路子趟出來，讓農(nóng)民“眼紅”跟著干。比如，鄰村有位返鄉(xiāng)黨員，在村里支持下發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，一開始只有25畝，村民見經(jīng)濟(jì)效益好，也跟著一起種，目前已發(fā)展到170余畝，產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)了許多農(nóng)戶增收致富。

第二，要聯(lián)合農(nóng)民干。一個(gè)村到底搞什么產(chǎn)業(yè)、怎么搞，可以多聽聽農(nóng)民怎么想，不能簡單化搞長官意志。農(nóng)民不想干的，或是還沒想通的，如果就推著他們干，往往會(huì)事倍功半。土地的適度規(guī)模經(jīng)營，是大勢所趨，但土地流轉(zhuǎn)必須尊重農(nóng)民意愿，要變千方百計(jì)“逼”農(nóng)民流轉(zhuǎn)為農(nóng)民心甘情愿“找”上門流轉(zhuǎn)，這里面的關(guān)鍵就是讓農(nóng)民成為利益聯(lián)合體的一員，保護(hù)小農(nóng)戶利益，真正讓地生“錢”，而不僅僅是支付少許流轉(zhuǎn)費(fèi)。記得前兩年我在景寧李寶村掛職擔(dān)任村第一書記時(shí)，村里成功引進(jìn)了工商資本發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，除了支付村民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)外，還讓村民成為股民享受收益分紅，優(yōu)先吸納村民尤其是低收入村民就業(yè)、租用閑置農(nóng)房開辦高端民宿、購買村民農(nóng)產(chǎn)品等，多管齊下，一年就帶動(dòng)村民人均增收3000 余元。村民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，自然愿意把土地貢獻(xiàn)出來搞規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)村也有了持續(xù)增收的“造血”產(chǎn)業(yè)。

第三，要支持農(nóng)民干。重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“錢從哪里來”“東西賣哪里去”等問題。解決資金問題方面，建議加快建立健全農(nóng)民信用信息征集和評(píng)價(jià)體系，探索完善無抵押、無擔(dān)保的小額信用貸款，探索開展農(nóng)戶資金互助，加大農(nóng)戶貸款擔(dān)保、貼息扶持力度，整合政府涉農(nóng)資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，等等。解決市場問題方面，建議在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌等方面加大支持力度，因地制宜加快精品農(nóng)業(yè)、歷史經(jīng)典農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

春節(jié)假期結(jié)束，我又到菜地收割了不少蔬菜準(zhǔn)備帶回杭州?？粗旰筻l(xiāng)村沃野宛如一幅洇開的生態(tài)水墨畫，頓時(shí)對(duì)這片瘡痍的土地有些釋然，重燃了希望。相信不久的將來，這片土地將成為鄉(xiāng)村振興追夢奔跑的一片希望田野。