余杭蕭山之爭

□呂淼

GDP排名的更替背后，隱藏著主導產業(yè)、全面融杭、創(chuàng)業(yè)主體的博弈。產業(yè)結構、資本結構、治理結構三重鎖定，成為結構性固化凝滯的基本支撐

《余杭11.8%！》，在杭州2018年前三季度各區(qū)GDP排名中，余杭增速位列第一。低調的標題、低調的發(fā)布日期，無法改變華麗的數據以及GDP首次登頂浙江第一的官宣。這標志著，浙江區(qū)域競爭新格局已真正確立、新大哥代替老大哥正式出道，似乎留給蕭山的時間并不多了。GDP排名的更替背后，隱藏著三場博弈。

主導產業(yè)的博弈。官宣的相關數據顯示，2018年前三季度，余杭第三產業(yè)同比增長14.1%，占GDP比重高達70.0%，其中信息經濟增加值占比達57.2%，總量及增速均居杭州市首位。近年來，余杭以未來科技城建設為肇端，高能級產業(yè)、高層次人才云集，基本構建起了以電子信息、生物醫(yī)藥為主導，以新能源新材料、現(xiàn)代金融服務業(yè)為重點的產業(yè)格局。阿里巴巴集團大遷徙，永旺、宜家等國際知名企業(yè)紛紛投資余杭，夢想小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)、夢棲小鎮(zhèn)等相繼列入全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，一系列高新經濟發(fā)展的步伐讓人眼花繚亂。相反蕭山由于工業(yè)增長乏力，各項數據不甚理想。短期來看，蕭山當前增長乏力原因有二：一則受宏觀經濟不穩(wěn)影響，二則經營成本上升較多，兩者相加導致企業(yè)經營壓力驟增，空間被暫時擠壓。

全面融杭的博弈。余杭的未來科技城與蕭山的錢江世紀城同屬當下杭州的熱門區(qū)域。從地理位置來看，未來科技城通過一條城西大走廊基本能夠實現(xiàn)與杭州主城區(qū)的無縫對接。繼臨平之后，良渚和未來科技城區(qū)塊也將先后被納入杭州地鐵網絡之中，火車西站、通用機場等初定在余杭。可以預見，全面融杭或將給余杭帶來一系列“連珠反應式”的變化，要素集聚水平更為快速。然而，對錢塘江南岸的蕭山而言，融杭之路走得并不順利。雖然“從西湖時代邁入錢塘江時代”的口號提出多年，但直至2016年10月杭州市政府全面搬遷至錢江新城，市級行政系統(tǒng)沿江布局。G20杭州峰會、城東大走廊、亞運會主場館落戶等利好，讓整個蕭山在城市面貌、國際知名度有了一定程度的提升。一系列的跡象表明，城市的發(fā)展方向或將改變。

創(chuàng)業(yè)主體的博弈。從2018年胡潤百富榜單來看，蕭山上榜的企業(yè)家?guī)缀醵际抢厦婵?，所在行業(yè)集中在汽車制造、化纖紡織、建筑材料等行業(yè)，而在高新技術、互聯(lián)網、金融等行業(yè)尚無蕭山企業(yè)家上榜。雖然近10年蕭山地區(qū)也大力發(fā)展高新產業(yè)，傳統(tǒng)產業(yè)占比大幅下降，轉型速度也相對較快。但在轉型過程中，面對當前激烈的市場競爭，老一批企業(yè)家往往受制于知識背景和價值理念的約束。而余杭近年冒出的創(chuàng)業(yè)新貴，多數是80后，是互聯(lián)網時代的“原住民”，接受過良好系統(tǒng)的知識教育，剛好趕上“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”熱潮，創(chuàng)業(yè)路上又獲諸多資本覬覦。同時，城市里有對美好生活的需求以及技術條件已經成熟，也為他們手中的新經濟添磚加瓦。但不可否認，無論新產業(yè)還是新貴，都需要一段成長時間。

通過余杭和蕭山兩座城市的博弈，其實也可以看出，蕭山當前數據上的些許弱化，也是浙江諸多城市的共同折射。產業(yè)結構、資本結構、治理結構三重鎖定，成為城市結構性固化凝滯的基本支撐。

產業(yè)結構凝滯，在中外巨大市場需求面前，傳統(tǒng)產業(yè)的技術水準有較大提高，經營模式也有較大進步，然而這些產業(yè)整體的技術和需求層次均較低，從而在總體上影響企業(yè)競爭力走強，難以在區(qū)域競合中取得大成就。資本結構凝滯，長期依靠較低藍領工資支撐的企業(yè)快速發(fā)展，一定程度上扼制了當地及國內消費需求增長，服務業(yè)難以較快發(fā)展，且受現(xiàn)下金融政策影響，更使得產業(yè)資本難以向金融資本轉變。治理結構凝滯，在全球經理人當道時代，傳統(tǒng)企業(yè)的老板們仍親力親為，仍希望能培養(yǎng)出家族接班人，企業(yè)治理結構的法治化水平長期較低。凡此種種，使得區(qū)域經濟逐漸弱化。

較量的過程中，蕭山雖面臨著諸多挑戰(zhàn)，但不能否認，它也有著千載難逢的“后峰會、前亞運”的歷史機遇，“四大建設”“擁江發(fā)展”的戰(zhàn)略機遇以及新一輪技術革命帶來的產業(yè)振興機遇。短暫的蟄伏之后，未必不能再迎來一個黃金發(fā)展期。