發(fā)揮科技期刊在應(yīng)急管理中的引導(dǎo)作用
——以《中國(guó)煤炭》雜志為例

文/王雅琴

隨著我國(guó)應(yīng)急管理部的成立，應(yīng)急管理的迅速發(fā)展對(duì)媒體工作提出了更高的要求。作為科技期刊，如何更好的立足核心工作，服務(wù)應(yīng)急管理，這是擺在新聞期刊工作者面前的一個(gè)難題。

1.應(yīng)急管理的發(fā)展歷程

應(yīng)急管理是指政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中，通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段，保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。我們中國(guó)應(yīng)急管理體系的建設(shè)起步相對(duì)較晚，尤其是針對(duì)綜合性災(zāi)害的應(yīng)急管理體系來說更是如此。我國(guó)政府應(yīng)急體系存在的問題主要是預(yù)防意識(shí)薄弱，預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)不完善，應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，社會(huì)參與機(jī)制不健全等。

2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是“應(yīng)急管理部”。應(yīng)急管理部在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職責(zé)的基礎(chǔ)上，整合了國(guó)務(wù)院辦公廳、公安部、民政部、國(guó)土資源部、水利部等部委的部分職責(zé)。應(yīng)急管理部的成立是應(yīng)急管理工作順應(yīng)時(shí)代要求，是應(yīng)急救援體系走向?qū)I(yè)化的重要里程碑，也是應(yīng)急管理工作的一次重要體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

2.《中國(guó)煤炭》雜志的發(fā)展

《中國(guó)煤炭》雜志前身為1963年創(chuàng)辦的《煤炭譯叢》，于1980年更名為《世界煤炭技術(shù)》，于1995年《世界煤炭技術(shù)》更名為《中國(guó)煤炭》?！吨袊?guó)煤炭》雜志是由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主管，應(yīng)急管理部信息研究院院（煤炭信息研究院）主辦，以科技為主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)、管理相結(jié)合的具有權(quán)威性、導(dǎo)向性和科學(xué)性的國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)期刊。設(shè)置有能源經(jīng)濟(jì)、智慧礦山、煤礦安全、潔凈利用與深加工等多個(gè)欄目，全面展示中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展全貌，探索科技和管理前沿問題，積極宣傳煤炭工業(yè)創(chuàng)新成果和煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)，解析行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)指標(biāo)，介紹煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及世界煤炭工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

3.科技期刊在應(yīng)急管理中的作用

3.1 輿論宣傳

2013年8月19 日，在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，總書記首次專門強(qiáng)調(diào)了媒體的作用-“（宣傳工作）要適應(yīng)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)的新情況，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)”。媒體人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)媒體和新媒體現(xiàn)已成為新聞競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)， 其中科技期刊和報(bào)紙、廣播、電視一樣，都是黨輿論工作的新陣地，要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全黨工作中心，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，不僅宣傳科學(xué)知識(shí)，更要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳播正能量，讓公眾人群接收到一個(gè)正確、積極向上的影響，使公眾輿論朝著有利于社會(huì)整體利益的方向發(fā)展。

《中國(guó)煤炭》不定期對(duì)新聞事件進(jìn)行報(bào)道，本著圍繞中心服務(wù)大局這個(gè)總要求，及時(shí)有效地進(jìn)行宣傳，把真實(shí)有效的信息及時(shí)的傳播出去。例如在2019年第八期的專題策劃中，刊登關(guān)于新中國(guó)成立70年煤炭建設(shè)的文章，系統(tǒng)地回顧了新中國(guó)成立70年來煤炭建設(shè)的發(fā)展成就，增強(qiáng)了煤炭行業(yè)人員的自信心和自豪感。

3.2 科技引導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中的重要因素和重要力量?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化，極大地提高了人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然和保護(hù)自然的能力，提高了生產(chǎn)勞動(dòng)能力。在生產(chǎn)力系統(tǒng)中，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性要素和主導(dǎo)性的要素。積極宣傳國(guó)內(nèi)外有益的理論創(chuàng)新成果和最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)將會(huì)促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展，為切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出理論支持和能力保障。

《中國(guó)煤炭》雜志針對(duì)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求設(shè)立“智慧礦山”專欄，及時(shí)報(bào)道行業(yè)領(lǐng)域的安全科技， 給政府決策者、企業(yè)做好安全生產(chǎn)提供重要的科技支撐。尤其在2019年第七期中，針對(duì)目前行業(yè)中正在興起的機(jī)器人熱潮，設(shè)立煤礦機(jī)器人專題，系統(tǒng)全面介紹了噴漿機(jī)器人、鑿巖機(jī)器人、煤礦救災(zāi)機(jī)器人、煤礦服務(wù)機(jī)器人等煤礦機(jī)器人的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了煤礦機(jī)器人在研發(fā)中面臨的導(dǎo)航、動(dòng)力能源、通信、可靠性、防爆等問題，并展望了煤礦機(jī)器人的發(fā)展方向。

4.下一步的發(fā)展思考

4.1 堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，守好宣傳陣地

從新聞監(jiān)督的全局性、法理性、平衡性和建設(shè)性出發(fā)，在新聞報(bào)道中正確引導(dǎo)輿論要講究方法，注重實(shí)效，特別是要改變以往側(cè)重以傳播內(nèi)容來衡量輿論引導(dǎo)工作成效的做法，注重以傳播效果即以公眾接受信息所形成的認(rèn)知效果和社會(huì)行為來評(píng)價(jià)輿論引導(dǎo)的成敗。輿論引導(dǎo)要堅(jiān)持“五宜五不宜”原則和方法，增強(qiáng)媒體和公眾對(duì)權(quán)威信息、核心觀點(diǎn)、主流價(jià)值的接受度，對(duì)社會(huì)輿論真正起到主導(dǎo)和決定作用。

4.2 突出學(xué)術(shù)引領(lǐng)，提升學(xué)術(shù)水平

要堅(jiān)定科技期刊目標(biāo)定位，把握科技期刊發(fā)展機(jī)遇，深化科技期刊辦刊機(jī)制改革，提升科技期刊辦刊質(zhì)量。關(guān)注行業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)， 行業(yè)要想發(fā)展離不開科技， 報(bào)道科技發(fā)展動(dòng)態(tài)必將是行業(yè)期刊的重頭戲。

4.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

新聞工作者應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，建設(shè)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)水平高的新聞工作者隊(duì)伍，端正我們的職業(yè)精神和道德，并不斷提高廣大采編人員的業(yè)務(wù)水平。工作中應(yīng)當(dāng)減小一些不必要的錯(cuò)誤，提高工作質(zhì)量，明確知道什么題材可以發(fā)表，什么題材不可以發(fā)表，什么題材應(yīng)該大力宣傳，這樣才是一個(gè)合格的新聞工作者。