關(guān)于新時(shí)期供銷(xiāo)合作社發(fā)展中等職業(yè)教育的思考

趙西娟

大力發(fā)展供銷(xiāo)合作社職業(yè)教育，不僅是供銷(xiāo)合作社深化改革、快速發(fā)展的迫切需要，也是供銷(xiāo)合作社履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)公共服務(wù)職能、更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要體現(xiàn)。

大力發(fā)展供銷(xiāo)合作社職業(yè)教育，不僅是供銷(xiāo)合作社深化改革、快速發(fā)展的迫切需要，也是供銷(xiāo)合作社履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)公共服務(wù)職能、更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要體現(xiàn)。今年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，把努力辦好新時(shí)代職業(yè)教育細(xì)化為具體行動(dòng)。順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展新形勢(shì)，積極落實(shí)《方案》要求，把供銷(xiāo)合作社職業(yè)教育做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，已成為今后一個(gè)時(shí)期系統(tǒng)必須認(rèn)真研究的課題。

近年來(lái)，陜西省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)陜西省商貿(mào)學(xué)校、陜西省第二商貿(mào)學(xué)校、陜西省商貿(mào)技工學(xué)校抓住國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的機(jī)遇，依托行業(yè)辦學(xué)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，不斷深化改革，克難創(chuàng)新，辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量都有了明顯提升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

存在的問(wèn)題

盡管陜西省社3所中等職業(yè)學(xué)校在發(fā)展中各有優(yōu)勢(shì)和特色，但從職業(yè)教育全局看，整體發(fā)展依然比較薄弱，與優(yōu)勢(shì)職業(yè)院校相比還有較大差距。

辦學(xué)規(guī)模有待提升。2019年中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀研究報(bào)告顯示，2018年，我國(guó)中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）學(xué)校共有1.03萬(wàn)所，在校生1551.84萬(wàn)人，每所中職學(xué)校約有學(xué)生1500名。陜西省商貿(mào)學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生656名，省商貿(mào)技工學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生246人，在校生人數(shù)不僅與行業(yè)頂尖相去甚遠(yuǎn)，距離中職院校平均規(guī)模尚有很大差距。

專(zhuān)業(yè)設(shè)置特色不明顯。從學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置看，部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)。比如計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、電子技術(shù)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)，幾乎每所職業(yè)學(xué)校都有，難以形成強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。從系統(tǒng)內(nèi)部需求看，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和為農(nóng)服務(wù)聯(lián)系不緊密，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、瞄準(zhǔn)需求設(shè)置的專(zhuān)業(yè)剛剛起步。不與市場(chǎng)發(fā)展掛鉤，職業(yè)教育不可能發(fā)展壯大。

辦學(xué)條件有待改善。學(xué)校的資金來(lái)源相對(duì)單一，財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)為主要收入，制約了學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。一方面是硬件不“硬”。學(xué)校的主要建筑均有較長(zhǎng)歷史，房屋老化、保養(yǎng)不善等問(wèn)題不同程度存在；具備一定實(shí)訓(xùn)條件，基本可以滿(mǎn)足教學(xué)需要，但仍有缺口。另一方面是軟件太“軟”。受社會(huì)環(huán)境影響，學(xué)校對(duì)于高層次人才缺乏足夠吸引力，存在教師能力不均衡、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，特別是“雙師型”教師問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。

幾點(diǎn)建議

綜合分析中等職業(yè)教育面臨的形勢(shì)、困難和問(wèn)題，陜西省社發(fā)展職業(yè)教育必須以習(xí)近平總書(shū)記教育思想為指引，以創(chuàng)建富有供銷(xiāo)特色、骨干專(zhuān)業(yè)突出的中等職業(yè)學(xué)校為目標(biāo)，以更高質(zhì)量更充分就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化”辦學(xué)方向，服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)供銷(xiāo)系統(tǒng)發(fā)展，完善教育培訓(xùn)體系，改善學(xué)校辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，深化產(chǎn)教融合、校企合作，健全多元化辦學(xué)格局，努力打造新型的優(yōu)質(zhì)技能人才培養(yǎng)基地。工作中，做到“三抓”“兩創(chuàng)新”“兩加強(qiáng)”。

“三抓”即抓對(duì)職業(yè)教育學(xué)歷教育；抓供銷(xiāo)行業(yè)的培訓(xùn)；抓優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能人才培育。

一要繼續(xù)抓職業(yè)教育的學(xué)歷提升。目前，社會(huì)上重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的現(xiàn)象仍很突出。要打破中職院校招生難的困境，就必須打通中職學(xué)校學(xué)生學(xué)歷提升的通道，讓學(xué)生真正就業(yè)有能力、升學(xué)有渠道。因此，3所學(xué)校應(yīng)為有升學(xué)意愿和潛力的學(xué)生奠定接受更高層次職業(yè)教育的基礎(chǔ)，為高職院校、應(yīng)用本科提供優(yōu)質(zhì)生源，由此改變中等職業(yè)教育的社會(huì)形象，提高吸引力。

二要繼續(xù)抓對(duì)供銷(xiāo)行業(yè)的培訓(xùn)。當(dāng)前供銷(xiāo)合作社正處在深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大田托管、合作金融、電子商務(wù)、生態(tài)文明、農(nóng)村生活垃圾減量回收等新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，對(duì)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的任務(wù)也越來(lái)越重。3所學(xué)校要努力把對(duì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的任務(wù)擔(dān)起來(lái)，設(shè)定課題、創(chuàng)新方式，分專(zhuān)題分板塊開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)方式，可面向全省組織，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，接受市、縣社委托，組織專(zhuān)題培訓(xùn)。

三要繼續(xù)抓優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能人才培育。為社會(huì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是職業(yè)教育的核心任務(wù)。3所學(xué)校要進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的辦學(xué)理念，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)升級(jí)改造、設(shè)備更新?lián)Q代來(lái)不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，做到迎合企業(yè)辦教育、對(duì)接市場(chǎng)開(kāi)專(zhuān)業(yè)，根據(jù)需求育人才，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。通過(guò)政策引導(dǎo)，讓中高考落榜生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體成為職業(yè)教育對(duì)象，能夠“無(wú)門(mén)檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)需要。

“兩創(chuàng)新”即創(chuàng)新職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。

一要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置。要對(duì)接市場(chǎng)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，調(diào)適專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接關(guān)系，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)、辦好專(zhuān)業(yè)促產(chǎn)業(yè)”“社會(huì)需要什么人才、就開(kāi)設(shè)什么專(zhuān)業(yè)”。當(dāng)前，要重點(diǎn)建設(shè)茶葉專(zhuān)業(yè)、郵輪乘務(wù)、3D打印、報(bào)關(guān)報(bào)檢、學(xué)前教育等專(zhuān)業(yè)，力爭(zhēng)3年后，有2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)入省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)序列，形成具有供銷(xiāo)特色的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系。

二要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。技術(shù)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括了師資力量、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地等多方面，哪個(gè)方面都不能缺。因此，3所學(xué)校要順應(yīng)趨勢(shì)，通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合的辦學(xué)方式，解決人才培養(yǎng)中學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密聯(lián)系的問(wèn)題，主動(dòng)與省內(nèi)外大型企業(yè)合作，建立學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，打造學(xué)校的王牌專(zhuān)業(yè)、品牌專(zhuān)業(yè)，提升學(xué)校專(zhuān)業(yè)的吸引力和影響力。

“兩加強(qiáng)”即加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人和骨干教師培訓(xùn)，建立和完善職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師深入企業(yè)實(shí)踐制度，積極推進(jìn)多種形式的校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，鼓勵(lì)教師參加各種專(zhuān)業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，有效提高“雙師型”教師的比例。建立起對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職人員、退休人員、緊缺專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域高技能人才擔(dān)任兼職教師的聘用機(jī)制。

二要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。陜西省社應(yīng)切實(shí)承擔(dān)支持、保障學(xué)校發(fā)展的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究學(xué)校問(wèn)題，幫助解決發(fā)展中的難題。積極對(duì)接省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持供銷(xiāo)職業(yè)教育的發(fā)展。重視學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)人才。