消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全信任影響因素分析

張芃 中糧集團(tuán)有限公司

引言：食品質(zhì)量安全涉及13億余人的健康和生命安全。近年來,在國(guó)家對(duì)食品質(zhì)量安全高度重視下,食品質(zhì)量安全狀況不斷改善,但仍存在許多問題。2018年9月國(guó)務(wù)院召開食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議,目的是不斷提高食品安全工作能力和水平,推動(dòng)食品安全工作落實(shí)到位,將食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

一、消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量安全信任影響因素

（一）消費(fèi)者擁有食品安全的信息量不足。消費(fèi)者與食品的生產(chǎn)者、食品銷售者所處的立場(chǎng)不同，消費(fèi)者消費(fèi)食品是無法直接確認(rèn)食品的安全性的，至于食品中是否含有有害物質(zhì)、添加物是否超標(biāo)等更無從得知。因此，消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)知只能來源于生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)關(guān)、專家學(xué)者以及媒體等所提供的間接信息。食品是否存在風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者只能依據(jù)自身的科學(xué)知識(shí)與認(rèn)知能力來判斷。因此，食品安全信息是影響消費(fèi)者安全的重要因素之一。

（二）消費(fèi)者對(duì)質(zhì)檢合格食品的安全性表示懷疑。目前，一般消費(fèi)者并不相信食品添加劑的安全性?？茖W(xué)研究表明，攝入一定量（不超量）的添加劑對(duì)人體是無害的，雖然消費(fèi)者每日的攝入量不超標(biāo)，但并不代表長(zhǎng)期食用不會(huì)有問題，雖然科學(xué)上一再說是安全的，但是科學(xué)也是有限界的，有些問題科學(xué)也無法解答。因此，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)檢合格食品仍然會(huì)感到不安和疑慮。

（三）消費(fèi)者懷疑現(xiàn)行食品安全對(duì)策措施的有效性。近年來，食物中毒事件頻發(fā)，使消費(fèi)者難免對(duì)政府制定的各種標(biāo)準(zhǔn)及其防止措施表示懷疑。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中對(duì)食品中的有害細(xì)菌以及新生細(xì)菌的檢驗(yàn)、防止存在一定難度，而且感染路徑也很難確定，加上政府設(shè)定的食品安全基準(zhǔn)較為專業(yè)、深?yuàn)W、難懂，給監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)企業(yè)的有效應(yīng)對(duì)帶來一定的難度。因此，食品監(jiān)管機(jī)關(guān)、食品生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)食品專家學(xué)者以及新聞媒體應(yīng)加大對(duì)政府食品安全防止對(duì)策的宣傳，增加消費(fèi)者的信任度。

二、確保食品質(zhì)量安全的對(duì)策

（一）政府及其食品監(jiān)管部門確保食品安全的對(duì)策措施

（1）強(qiáng)化政府及其食品監(jiān)管部門政策決策過程的民主化、透明化。政府在對(duì)食品安全問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理或者決策制定過程中，應(yīng)該盡可能地公正、透明，盡量聽取消費(fèi)者的意見。具體來講，政府應(yīng)向消費(fèi)者提供一些消費(fèi)者需求的信息，建議通過定期開展食品風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)議、組織消費(fèi)者開展食品安全活動(dòng)等形式，宣講政府實(shí)施的現(xiàn)行政策，促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)行政策的理解，建立政府與消費(fèi)者之間的溝通機(jī)制，增強(qiáng)政府與消費(fèi)者之間的信賴感。（2）設(shè)置一個(gè)有關(guān)食品安全信息的社會(huì)公眾平臺(tái)。該平臺(tái)既能為消費(fèi)者提供檢索食品安全性的查詢，為消費(fèi)者介紹優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，同時(shí)又能為廣大食品生產(chǎn)銷售企業(yè)提供展示其食品安全、優(yōu)質(zhì)性能；匯總每天重要的食品安全信息，對(duì)生活中的食品知識(shí)以及道聽途說的飲食信息進(jìn)行科學(xué)宣傳與檢驗(yàn)，傳播正確科學(xué)的食品知識(shí)，消除過度恐慌；對(duì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行集中討論，以方便消費(fèi)者全面了解食品爭(zhēng)論的信息，避免產(chǎn)生誤解；并能為消費(fèi)者提供食品維權(quán)協(xié)助、飲食安全咨詢等個(gè)性化服務(wù)。

（二）食品生產(chǎn)銷售企業(yè)確保食品安全的對(duì)策措施

（1）加強(qiáng)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)與消費(fèi)者之間的交流。當(dāng)前，企業(yè)與消費(fèi)者之間存在著有關(guān)對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)上的差別，企業(yè)的努力尚不能滿足消費(fèi)者的希望。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該為此做出努力，以縮小二者之間的差距，可采取以下措施：積極、虛心聽取消費(fèi)者的意見與建議，對(duì)于消費(fèi)者感到擔(dān)心的問題，企業(yè)應(yīng)該迅速進(jìn)行調(diào)查；有效利用所設(shè)置的“消費(fèi)者咨詢室”“消費(fèi)者中心”“消費(fèi)者投訴接待室”等設(shè)施，開展消費(fèi)者活動(dòng)，拉近與消費(fèi)者的距離，或者召開消費(fèi)者說明會(huì)，傾聽消費(fèi)者的心聲，通過這些舉措增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信賴感。（2）企業(yè)應(yīng)努力確保食品安全與食品生產(chǎn)的一體化。生產(chǎn)安全的食品是企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，盡量避免、防止意外事故的發(fā)生，因?yàn)橐坏┌l(fā)生食品安全事故，無疑會(huì)增加消費(fèi)者的不安，企業(yè)多年來的努力有可能毀于一旦。為此，企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理，杜絕錯(cuò)誤標(biāo)識(shí)等食品安全事故的發(fā)生。但是，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，完全杜絕事故的發(fā)生是一件極其困難的事情，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)確把握、查明受害的范圍、輕重及其原因，盡快向社會(huì)公開信息，并積極采取措施，防止危害的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大，增大消費(fèi)者不安。（3）貫徹執(zhí)行食品安全認(rèn)證、生產(chǎn)許可管理與食品追溯制度。近年來，食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全取得第三方認(rèn)證的認(rèn)證制度得以普及。當(dāng)前，該項(xiàng)制度能夠得到消費(fèi)者理解的程度有多大、對(duì)擴(kuò)大企業(yè)知名度的作用又有多大，這些都是該制度未知的課題。從今年10月起，將全面推行生產(chǎn)許可證制度（SC標(biāo)志），改“一品一證”為“一企一證”，SC編碼為企業(yè)唯一許可編碼，可達(dá)到識(shí)別、查詢之目的，實(shí)現(xiàn)食品安全的可追溯，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。（4）推進(jìn)、監(jiān)督食品生產(chǎn)銷售企業(yè)的信息公開。向消費(fèi)者公開信息時(shí)應(yīng)該注意，不能因公開信息而使消費(fèi)者陷入混亂困境，以前曾經(jīng)出現(xiàn)過因信息公開的時(shí)期、方法、表述的方法的不當(dāng)而擴(kuò)大了消費(fèi)者的不安，也有因信息內(nèi)容的再三修正而增加了消費(fèi)者不安的事例。因此，政府與企業(yè)有關(guān)食品安全信息的提供與公開，應(yīng)該細(xì)心、專業(yè)，確保信息準(zhǔn)確無誤。

結(jié)束語：確保食品的安全，對(duì)推動(dòng)我國(guó)人民的健康生活、社會(huì)發(fā)展都有著極為重要的意義，我國(guó)有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的控制，應(yīng)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析來實(shí)現(xiàn)對(duì)食品質(zhì)量的有效管理，切實(shí)提高我國(guó)食品的安全性，避免由于食品存在安全風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)我國(guó)人民的身體健康產(chǎn)生危害。