職業(yè)院校財務(wù)管理監(jiān)控體系的構(gòu)建

韓慶軍 秦皇島技師學(xué)院

一、引言

職業(yè)院校的財務(wù)管理工作是學(xué)校日常工作重要的組成部分，當(dāng)前，院校不斷發(fā)展，其所涉及的資金、賬務(wù)的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。實際生活中，單就每年開學(xué)季學(xué)生繳費一項來說，人數(shù)眾多，數(shù)額較大，還涉及現(xiàn)金和銀行卡多種渠道繳費，對于學(xué)校的財務(wù)工作人員來說，掌握了解當(dāng)前的財務(wù)現(xiàn)狀對于財務(wù)工作十分必要，因此，構(gòu)建職業(yè)院校的財務(wù)管理監(jiān)控體系有重要意義。

二、構(gòu)建職業(yè)院校財務(wù)管理監(jiān)控的原則

1.服務(wù)性原則。院校實施財務(wù)管理監(jiān)控，要將財務(wù)理念、管理制度、適用對象與實際情況等方面考慮在內(nèi)，因為學(xué)校的財務(wù)管理工作是學(xué)校的發(fā)展服務(wù)的，也是為了來本校學(xué)習(xí)的學(xué)生服務(wù)的，也是為本校的各個教職工服務(wù)的，所以要體現(xiàn)出學(xué)校財務(wù)工作的服務(wù)性性質(zhì)。學(xué)校開展財務(wù)管理監(jiān)控工作，工作中要以師生為首位，一切為了教學(xué)服務(wù)。通過財務(wù)管理工作者的積極努力，增進(jìn)學(xué)校教職員工對財務(wù)管理工作的認(rèn)知和支持，樹立財務(wù)管理部門的形象，提升財務(wù)意識。提升學(xué)校財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，除了管理者的正確指導(dǎo)外，也離不開一線教職員工的有效監(jiān)督，既要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者積極參與財務(wù)監(jiān)督，也要發(fā)揮好一線人員的監(jiān)督作用，通過大家的積極努力，共同促進(jìn)財務(wù)管理監(jiān)控的發(fā)展，使其更好的服務(wù)教職工和廣大學(xué)生。

2.監(jiān)督性原則。健全財務(wù)管理監(jiān)控機(jī)制，同時需要注重財務(wù)預(yù)算、審核和監(jiān)督等，這樣才能提高學(xué)校的工作效率。學(xué)校傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段，對支出的審核比較重視，對收付實現(xiàn)制比較側(cè)重，財務(wù)工作大多是記賬、算賬等一些傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法，僅對資金付出時進(jìn)行了審核，沒有支出前的預(yù)審和控制。因此學(xué)校要提高資金的使用效益，就要調(diào)整財務(wù)管理工作，實現(xiàn)對資金使用的有效監(jiān)控。

3.操作性原則。由于學(xué)校的很多管理指標(biāo)體系不易量化，很多沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，傳統(tǒng)的學(xué)校評價程序和方法很難得到最終的確定結(jié)果，對于學(xué)校來說，財務(wù)管理指標(biāo)的重點是通過這些指標(biāo)的分析，得出一個全面的評價，根據(jù)評價結(jié)果和實際情況對比分析，選出可行性高、評價全面的方案。財務(wù)管理監(jiān)控過程中，可能也會出現(xiàn)一些歷史遺留或其他一些情況，在監(jiān)控體系的構(gòu)建過程中都須要注意到、考慮到，這樣才有利于財務(wù)管理監(jiān)控有條不紊的推進(jìn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、構(gòu)建財務(wù)管理監(jiān)控體系的建議

1.提高院校領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。新形勢下，高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識到財務(wù)管理工作對于學(xué)校綜合水平的提升有重要意義，而且對預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪、國有資產(chǎn)流失等有預(yù)防作用。高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)要丟下過去的認(rèn)識：財務(wù)管理工作就是后勤保障工作，很簡單，記賬保障等等。應(yīng)該認(rèn)識到財務(wù)工作是院校教學(xué)科研工作的保障，支撐著很多重大經(jīng)濟(jì)事項的決策，財務(wù)管理工作合理配置資源的同時，也保護(hù)了國有資產(chǎn)。

2.完善高等職業(yè)院校內(nèi)部財務(wù)管理制度。高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該深入了解本校經(jīng)濟(jì)、財務(wù)管理制度，走訪財務(wù)、后勤等部門，結(jié)合實際情況，全面思考，構(gòu)建一個科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的管理機(jī)制。長期以來，各高等職業(yè)院校在財務(wù)管理方面做出了一定成績，但隨著高等職業(yè)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，問題仍然很多，如不同部門經(jīng)濟(jì)活動如何統(tǒng)一管理，且高效簡介、方便查閱。建立一個科學(xué)、嚴(yán)密、高效的管理體制，并非易事，需要不斷努力。有的高等職業(yè)院校出現(xiàn)浪費資源現(xiàn)象，有人歸結(jié)于管理不善，其實質(zhì)還是體制問題。有的高等職業(yè)院校投資失敗后，歸因于決策失誤等，其實還是體制問題。體制不科學(xué)、不完善，出現(xiàn)協(xié)同性差、監(jiān)管制約不到，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。就資產(chǎn)管理來說，為什么財務(wù)不知道對外投資？這不僅是業(yè)務(wù)的問題。不同部門之間信息溝通不暢，體制影響也是原因。所以要想對財務(wù)管理工作的實時狀況有一個準(zhǔn)確有效的掌握，就先要完善高等職業(yè)院校內(nèi)部的財務(wù)管理制度。

3.提升高等職業(yè)院校的財務(wù)管理工作能力。高等職業(yè)院校財務(wù)部門作為財務(wù)管理的基礎(chǔ)職能部門，不僅要為學(xué)校管好帳、理好財，還要為學(xué)校執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)做好示范，責(zé)任重大。所以盡快提高高等職業(yè)院校財務(wù)管理能力，不僅事關(guān)學(xué)校的發(fā)展，而且影響國家推進(jìn)財政制度建設(shè)進(jìn)程。

提升高等職業(yè)院校的財務(wù)管理工作能力，首先要對管理部門、人員隊伍進(jìn)行建設(shè)，其次加強(qiáng)內(nèi)部控制。使得部門內(nèi)崗位設(shè)置、職責(zé)分配科學(xué)合理，對財會人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，通過對財務(wù)管理人員能力的提升，帶動部門更好的發(fā)展。只有部門、人員不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，緊跟形勢，不斷戰(zhàn)勝財務(wù)問題，才能真正提升財務(wù)管理能力。其次，制定切合實際的獎懲辦法，充分調(diào)動工作人員愛崗敬業(yè)的積極性，增強(qiáng)員工的責(zé)任感。最后，不斷完善財務(wù)管理制度，讓財務(wù)工作有法可依，保障財務(wù)管理的有序進(jìn)行。增強(qiáng)高等職業(yè)院校等相關(guān)方的法規(guī)意識，促進(jìn)他們遵法守法。

4.完善高等職業(yè)院校的經(jīng)濟(jì)與財務(wù)會計制度。伴隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，院校以前的經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度已滿足不了現(xiàn)在的工作需求，所以需要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。要保障高等職業(yè)院校平穩(wěn)、有序的運行，沒有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的制度也是不行的。加強(qiáng)制度建設(shè)，可以從兩反面著手：一是修改現(xiàn)存制度中不完善的部分；二是對新出現(xiàn)的問題以及未來發(fā)展的趨勢等情況建立行之有效的制度；

小結(jié)：國家對教育事業(yè)的重視，對高等職業(yè)院校來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，但是高等職業(yè)院校的發(fā)展需要和經(jīng)費投入不足的矛盾仍然很突出。所以，高等職業(yè)院校的發(fā)展還是需要各方面的支持。同時，高等職業(yè)院校財務(wù)管理部門，要以積極的姿態(tài)，投入到完善財務(wù)管理工作中，認(rèn)真對待財務(wù)管理工作，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)管理水平，使高等職業(yè)院校財務(wù)管理體系充分發(fā)揮其配置資源、利用資源的效用。