事業(yè)單位財務管理優(yōu)化研究

高錦東 遼寧省錦州市林業(yè)草原保護中心

財務管理最初進入我國理論研究與實務運用是在上世紀七十年代，并隨著時代前進與社會發(fā)展，財務管理在我國各企事業(yè)單位中起到的作用與意義也越來越重要。通常來說，實施財務管理是為了實現(xiàn)兩個目標：第一，實現(xiàn)成本控制效率的增強；第二，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟資源的高效合理分配。事業(yè)單位是指由國家行政機關舉辦，受國家行政機關領導，沒有生產(chǎn)收入、所需經(jīng)費由公共財政支出、不實行經(jīng)濟核算、主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務服務的社會公共組織，事業(yè)單位接受政府領導，是表現(xiàn)形式為組織或機構(gòu)的法人實體。財務管理構(gòu)建了組織發(fā)展的基石，是為組織穩(wěn)步前進提供有效的資金支持以及提高經(jīng)營活動效率的管理。財務管理水平的高低是一家組織健康成長的關鍵，對組織的長久發(fā)展有著至關重要的意義。隨著時代前進與社會發(fā)展，財務管理在我國企事業(yè)單位中起到的作用與意義也越來越重要。

一、事業(yè)單位財務管理存在的不足

（一）事業(yè)單位信息化管理水平不高。在一個信息化逐漸普及到各行各業(yè)的時代，事業(yè)單位依賴信息化進行管理的程度逐漸加劇。不論是傳統(tǒng)的事業(yè)單位，還是新興高科技產(chǎn)業(yè)，各種規(guī)模的事業(yè)單位都在去除人工做賬的方式，開始采用更加精確的信息化處理手段。但現(xiàn)階段我國事業(yè)單位在信息化實務處理過程中，幾乎都是集中于財務會計模塊，對其他模塊操作則很少覆蓋，在事業(yè)單位整體的信息化處理體系與過程中，基本沒有考慮設置相應的財務管理板塊，更不用說建立全面的、能夠體現(xiàn)財務管理功能的系統(tǒng)。

（二）事業(yè)單位高級管理人員綜合能力不足。人力資源是事業(yè)單位正常運作的基礎，高素質(zhì)高水平的員工是事業(yè)單位健康發(fā)展的重要保障，財務管理的實務處理更需要優(yōu)秀的人才參與。但現(xiàn)階段，與歐美等發(fā)達國家不同，我國的財務管理發(fā)展僅僅處于起步階段，沒有專業(yè)的職業(yè)培訓機構(gòu)與條件，相關專業(yè)人員也比較少，更沒有建立的人才隊伍。在歐美等發(fā)達國家的事業(yè)單位中，財務管理是一個相對獨立的部門機構(gòu)，專業(yè)員工的職業(yè)培訓體系也很完善，進而擁有高水平的財務管理師隊伍。隨著經(jīng)濟發(fā)展與客觀條件的改善，事業(yè)單位從事財務管理的高級管理人員，既要在財務領域有著必須的理論與實務操作儲備，同時需要理解掌握財務管理信息。綜上，事業(yè)單位高級管理人員在從事財務管理相關工作時要不能局限于事業(yè)單位的財務會計信息，要從整體視角出發(fā)，站在事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的角度進行處理。

（三）事業(yè)單位不能將理論研究應用于實踐。財務管理最初進入我國理論研究與實務運用是在上世紀七十年代。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，財務管理工作逐漸在我國事業(yè)單位開展起來。然而，目前財務管理在我國的應用基本上是建立在國外的各項研究基礎之上的，并沒有考慮我國的特殊狀況，忽視了我國事業(yè)單位特殊的外部環(huán)境，缺乏一個適應我國事業(yè)單位的全面的財務管理研究框架。由于歐美等發(fā)達國家與我國在實踐環(huán)境的差異，以國外理論為基礎的財務管理在我國事業(yè)單位實務操作中的實施狀態(tài)并不好。大部分事業(yè)單位在財務管理的實務操作中往往浮于形式，只是基于理論研究進行機械操作，缺乏結(jié)合實際特點進行適應性的改變與調(diào)整。

二、事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化措施

（一）對事業(yè)單位的信息化系統(tǒng)進行升級改進。隨著社會信息化水平的快速提升，信息化技術逐漸參與事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動與管理實踐。如果不能提高事業(yè)單位的財務管理信息化水平，就會影響事業(yè)單位對財務管理的重視程度，使財務管理的效果大大削弱。為改善這一狀況，建立一個科學合理的財務管理信息系統(tǒng)是必要的，能夠提升財務管理的優(yōu)勢效應。同時，由于技術更新?lián)Q代的速度很快，事業(yè)單位要注意系統(tǒng)的升級從而配合日常經(jīng)濟行為。事業(yè)單位針對對于各種財務管理的使用項目以及流程進行管理，明確財務項目規(guī)范上的規(guī)定，優(yōu)化各種財務項目的處理方式，對其中的權(quán)限進行詳細的控制，更加科學合理的運行每一項財務管理內(nèi)容，保證財務管理制度的完善。

（二）注重人才引進與人才培養(yǎng)。我國事業(yè)單位應當重視優(yōu)秀的高級管理人才的引進。優(yōu)秀的管理人員不僅能夠掌握財務知識，能夠熟練處理事業(yè)單位的各項會計業(yè)務；同時，對財務管理的理論與實務也要有一定的知識儲備與實踐經(jīng)驗，進而實現(xiàn)成本控制水平的提升與資源的合理配置?，F(xiàn)階段我國的財務管理專業(yè)人員數(shù)量很少，不能滿足事業(yè)單位的需求。為解決這一問題，政府要重視對優(yōu)秀財務管理專業(yè)人員的培養(yǎng)。從事業(yè)單位視角來說，引進人才的同時，注重對現(xiàn)有人員的培訓深造也是不可或缺的。在進行財務管理的過程中，管理水平以及管理人員的整體素質(zhì)具有非常重要的促進作用，建立專業(yè)的高素質(zhì)管理團隊進行專業(yè)管理，這樣才能更好的保證財務費用管理機構(gòu)正常運行。與此同時還需要提升，財務管理人員對于市場經(jīng)濟的評估與預測能力，盡量做到以最小的投入實現(xiàn)最大的效益。

（三）注重理論聯(lián)系實務。財務管理的最終目的是為事業(yè)單位服務，因此局限于理論研究是不可取的。對財務管理的優(yōu)化需要理論聯(lián)系實務，重視不同事業(yè)單位自身的特點，要有針對性，不能千篇一律采用同一種做法。在事業(yè)單位實施財務管理的實際操作中，將國內(nèi)外學者對財務管理的理論研究與實務操作深入分析理解，進而形成具有事業(yè)單位自身特色的財務管理方式同時，財務管理是整個事業(yè)單位的運行對象，需要整個事業(yè)單位的信息，在實際操作中，事業(yè)單位不同機構(gòu)都要的，需要各個部門來提供。