衛(wèi)生計生檔案信息化建設(shè)與管理研究

劉玉梅 鄄城縣衛(wèi)生和計劃生育局

引言：衛(wèi)生事業(yè)是我國民生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生計生檔案信息化建設(shè)過程中，應(yīng)采取合理的建設(shè)步驟，提高其建設(shè)質(zhì)量，采用合理的檔案信息管理方式，提高管理水平。因此，在衛(wèi)生計生檔案信息化的建設(shè)和管理方面加深研究力度，對提高檔案的管理水平有重要意義。

一、衛(wèi)生計生檔案的信息化建設(shè)步驟

（一）創(chuàng)建完善的管理機(jī)構(gòu)

在檔案信息化的建設(shè)過程中，完善的信息化檔案管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)的基礎(chǔ)部分。管理機(jī)構(gòu)具體包括信息化的組織機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)計機(jī)構(gòu)以及信息服務(wù)機(jī)構(gòu)三個重點(diǎn)部分。組織機(jī)構(gòu)包括信息化建設(shè)的實(shí)施者以及指揮者，是建設(shè)過程中的動力部分，因此其決定著信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)效率。系統(tǒng)設(shè)計機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)信息化的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、應(yīng)用技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)工程的具體建造。信息服務(wù)機(jī)構(gòu)代表著檔案信息的運(yùn)行者，主要負(fù)責(zé)對檔案在網(wǎng)絡(luò)上的信息編輯、發(fā)布以及更新等內(nèi)容。因此，各地區(qū)的計生部門應(yīng)在檔案信息化的建設(shè)過程中成立建設(shè)小組，為工作人員創(chuàng)建檔案管理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，負(fù)責(zé)檔案管理的人員要具備專業(yè)的管理知識，同時還應(yīng)掌握計算機(jī)應(yīng)用以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以此適應(yīng)檔案信息化的管理工作在建設(shè)過程的具體需要，通過創(chuàng)建完善的管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)的檔案管理人員，保證管理工作以及管理人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系[1]。

（二）建立信息化網(wǎng)絡(luò)平臺

網(wǎng)絡(luò)平臺是衛(wèi)生計生檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，因此，在管理期間，應(yīng)加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)力度，通過科學(xué)的管理，提高檔案信息化的管理水平?？删唧w從按照以下流程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，第一，通過加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通道以及信息數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)內(nèi)容的建設(shè)，不斷對信息化系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行整合并進(jìn)一步完善，建立高效的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，對檔案信息的采集和分類，并進(jìn)行整理，從而實(shí)現(xiàn)信息化存儲形式。第二，在信息平臺內(nèi)引進(jìn)信息統(tǒng)計軟件和網(wǎng)絡(luò)信息通信系統(tǒng)，對實(shí)際的計生情況進(jìn)行分析及管理，提高統(tǒng)計軟件以及網(wǎng)絡(luò)軟件互相配合的水平，確保信息化管理方式有效實(shí)施。第三，通過系統(tǒng)軟件與政府網(wǎng)站的鏈接，將計生數(shù)據(jù)的生育審批、計生干部提職等信息通過網(wǎng)絡(luò)公開，讓群眾體現(xiàn)出其監(jiān)督的作用，確保計生檔案信息管理的公平性以及透明性，實(shí)現(xiàn)公民對信息的共同分享。因此，應(yīng)在保證檔案信息管理水平的基礎(chǔ)上，增加網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)力度，通過具體的信息化建設(shè)流程，完成檔案信息化管理的任務(wù)。

（三）加強(qiáng)對檔案數(shù)據(jù)庫的管理

在檔案信息化的建設(shè)過程中，對于數(shù)據(jù)有效管理是制定計生政策的依據(jù)。如果不能對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，會導(dǎo)致人口數(shù)據(jù)不真實(shí)或者計生信息不準(zhǔn)確，對國家政策造成嚴(yán)重的影響。因此，只有對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理，才能提高工作效率，促進(jìn)管理工作的可持續(xù)性發(fā)展?？刹捎脤I(yè)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對衛(wèi)生計生檔案的數(shù)據(jù)有效管理，在數(shù)據(jù)信息的采集、分類、整理到最終得出結(jié)論的一系列過程中都可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)計算，確保檔案數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了信息管理的高效性。在實(shí)際的計生數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作中，通過數(shù)據(jù)庫可對人口數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，提高了調(diào)查方式的規(guī)范性，將以往的平面數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向立體化的形式，在很大程度上縮短了數(shù)據(jù)調(diào)查所耗費(fèi)的時間，提高了工作效率。此外，數(shù)據(jù)庫的容量較大、數(shù)據(jù)種類齊全，將計生檔案信息數(shù)據(jù)儲存其中，可提高信息存儲和使用的安全性，避免在使用過程中出現(xiàn)的信息丟失和損壞等現(xiàn)象，提高對檔案信息的管理水平。

二、衛(wèi)生計生檔案的信息化管理

（一）健全工作制度

在檔案信息化的管理過程中，應(yīng)使用健全的工作制度，對管理工作進(jìn)一步規(guī)范。這樣可對工作中存在的不足進(jìn)行及時優(yōu)化并解決?？芍贫ǔ鼍唧w的工作制度如：檔案管理制度、歸檔制度、信息收集及共享制度、系統(tǒng)檢查及維護(hù)制度，通過完善的工作制度，促進(jìn)檔案信息化的管理工作有效實(shí)施，不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平，促使衛(wèi)生計生工作的每個環(huán)節(jié)有效銜接，針對具體的工作情況，不斷完善管理模式，提高信息化管理工作的效率，提高工作人員的工作水平，以此為前提促進(jìn)檔案信息化管理工作高效實(shí)施。

（二）增加管理資金投入

在檔案信息化管理工作中，需要建立先進(jìn)的管理體系。在建立過程中，需要各個計生單位積極向國家的財政部門爭取資金上的支持，并且成立專門的信息化建設(shè)項目，對信息化建設(shè)在硬件方面加大投入，同時在具體的運(yùn)行過程中，增加對設(shè)備上的維護(hù)力度、在計生工作的預(yù)算上將工作人員的培訓(xùn)投入納入其中，以及使用網(wǎng)絡(luò)信息推廣，從而建立更全面的投入機(jī)制。通過在管理工作中增加資金投入，促進(jìn)衛(wèi)生計生檔案工作的信息化管理水平不斷提高。

（三）提高檔案信息的安全性

在檔案信息的管理工作中，可通過建立檔案安全管理體系，確保檔案信息的完整和安全。在管理工作中，要明確國家對檔案信息管理的具體政策，在此基礎(chǔ)上，對不同類型的資料的保密性進(jìn)行界定，充分應(yīng)用信息系統(tǒng)的保密功能，處理好資料的使用及保密工作之間的關(guān)系。這樣，可保證檔案信息系統(tǒng)在使用過程中的安全性，避免由于網(wǎng)絡(luò)上各種病毒對系統(tǒng)進(jìn)行入侵，導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)以及信息系統(tǒng)被破壞，通過對檔案信息的安全加強(qiáng)管理，對管理工作的整個流程進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)管理工作的力度，提高檔案信息的管理水平，促進(jìn)檔案信息的安全管理[2]。

結(jié)論：綜上所述，在衛(wèi)生計生檔案的建設(shè)步驟上，應(yīng)創(chuàng)建完善的管理機(jī)構(gòu)、建立信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫的管理；在檔案信息化的管理工作上，應(yīng)健全管理工作制度，增加在管理工作上的投入，提高信息的安全性，通過以上對檔案信息化的建設(shè)和管理，促進(jìn)信息化建設(shè)及管理工作的高效實(shí)施。