新時(shí)代背景下對(duì)財(cái)政稅收體制改革的思考

邵春生 阜寧縣國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心

一、財(cái)政稅收體制的重要性與改革的必要性

對(duì)于國家來說，整體的發(fā)展建設(shè)是十分重要的，但是不管任何建設(shè)和發(fā)展，都要以資金為根本。因此財(cái)政稅收體制是十分重要的，是確保國家綜合發(fā)展的資金支撐。目前我國的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生了較為明顯的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與國家的發(fā)展緊密相連。因此為了提升國家的綜合發(fā)展空間，必須要結(jié)合國家的未來發(fā)展以及目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行相應(yīng)的稅收體制改革。繼續(xù)采用傳統(tǒng)的稅收體制，已經(jīng)出現(xiàn)很多與時(shí)代脫節(jié)的問題，影響國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家通過稅收體制改革，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配的合理調(diào)控，充分發(fā)揮出國家稅收的重要作用。

二、新時(shí)代背景下財(cái)政稅收體制存在的主要問題

1.地方財(cái)政管理不當(dāng)

隨著新時(shí)代的到來，我國的稅收體制已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的時(shí)代脫節(jié)問題，一些地方財(cái)政的管理方式不當(dāng)，導(dǎo)致地方財(cái)政出現(xiàn)問題。目前我國的地方政府正在進(jìn)行稅收體制改革，對(duì)于工作人員數(shù)量進(jìn)行全面的精簡(jiǎn)，減少地方財(cái)政的支出，更好的發(fā)揮出財(cái)政人員的作用。對(duì)于一些工作無法充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性的，需要采取有效的措施，更好的提升財(cái)政的管理水平。因此在新時(shí)代背景下的地方財(cái)政管理不當(dāng)，是較為突出的問題。

2.財(cái)政預(yù)算管理不足

對(duì)于稅收來說，財(cái)政預(yù)算管理不足是比較明顯的問題。這主要是由于財(cái)政預(yù)算問題并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的解決和處理，導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算的管理體制沒有進(jìn)行全方位的改革和創(chuàng)新，其中所涉及到的范圍很小。地方政府進(jìn)行此證改革的力度較小，無法實(shí)現(xiàn)整體稅收改革隊(duì)伍的轉(zhuǎn)變。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算管理的時(shí)候，由于缺乏綜合性的有效監(jiān)督和指導(dǎo)，導(dǎo)致我國的地方政府沒有全面有效的改革思路，對(duì)于改革中出現(xiàn)的問題，解決起來比較被動(dòng)，工作的開展較為困難。

3.財(cái)政稅收體制不夠系統(tǒng)、健全

我國目前的財(cái)政稅收體制并不健全，整體缺乏系統(tǒng)性。最為主要的表現(xiàn)就是我國的財(cái)政稅收體制無法滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，發(fā)揮不出原本預(yù)計(jì)的效果和作用。由于多方面因素的影響，導(dǎo)致很多財(cái)政稅收的落實(shí)力度不足，中央和地方財(cái)政制度的改革力度不同，導(dǎo)致我國的財(cái)政體制存在區(qū)域性的差異。與此同時(shí)，我國并沒有將財(cái)政稅收體制與社會(huì)收入分配進(jìn)行融合，使得國家財(cái)政收入出現(xiàn)一定的損失。財(cái)政稅收體制不健全，是導(dǎo)致我國財(cái)政稅收體制存在問題的主要影響因素。

三、財(cái)政稅收體制改革的相關(guān)措施

1.建立精簡(jiǎn)高效的財(cái)政管理體制

為了更好的適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，需要首先建立健全簡(jiǎn)明高效的財(cái)政管理體制。管理體制的建立，必須要確保財(cái)政稅收體制的精簡(jiǎn)，減少稅收人員的使用，提升稅收人員的日常工作效率。對(duì)于國家政府來說，必需從法律的角度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收體制的精簡(jiǎn)和完善。另外對(duì)于地方財(cái)政來說，需要結(jié)合實(shí)際情況，逐步放權(quán)，提升財(cái)政支配力度，更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的開展，確保工作人員結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)情況，進(jìn)行全面的針對(duì)性制度改革，更好的發(fā)揮出財(cái)政管理體制的作用。

2.加大對(duì)于財(cái)政預(yù)算體制改革

為了更好的實(shí)現(xiàn)稅收體制的改革，需要提升財(cái)政預(yù)算體制改革力度，對(duì)于存在問題的制度，需要進(jìn)行全面合理的轉(zhuǎn)變。對(duì)于財(cái)政預(yù)算體制的改革，需要以轉(zhuǎn)變思維為根本，確保負(fù)責(zé)人堅(jiān)持改革的理念，結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性改革措施的應(yīng)用。地方政府要確保給予有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保對(duì)改革中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的快速處理。另外還需要培養(yǎng)一些具有較高素質(zhì)和技術(shù)水平的專業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理改革工作的全面落實(shí)和督促。

3.建立分級(jí)權(quán)的體系

目前我國的財(cái)政稅收制度存在較為明顯的系統(tǒng)性較差，制度不健全的問題。為了全面解決這些問題，可以合理的采用分級(jí)權(quán)的體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)的合理分配，更好的調(diào)節(jié)中央與地方政府之間的財(cái)政平衡。通過家里分級(jí)權(quán)體系，可以實(shí)現(xiàn)中央政府財(cái)政收入比例的提升，逐漸減少地方政府的財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的中央集中管理，對(duì)于緩解地方政府的財(cái)政壓力具有較為明顯的作用。

結(jié)束語：國家的發(fā)展和建設(shè)，離不開財(cái)政稅收，傳統(tǒng)的財(cái)政稅收體制已經(jīng)不再適用新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因此必須要通過合理的稅收體制改革，逐步轉(zhuǎn)變?cè)镜亩愂辗绞?，更好的獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收體制的改革，需要建立健全高效精簡(jiǎn)的管理體制，通過不斷加大財(cái)政預(yù)算體制改革，實(shí)現(xiàn)分級(jí)權(quán)的管理方式，更好的實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展水平的提升。對(duì)于新時(shí)代背景下的財(cái)政體制改革，需要以切實(shí)發(fā)展為根本要求，轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展管理體制，實(shí)現(xiàn)體制的全面變革。