2019年可持續(xù)發(fā)展論壇開幕

10月24日，由中國國務院發(fā)展研究中心會同北京市政府、聯(lián)合國有關機構(gòu)共同舉辦的2019年可持續(xù)發(fā)展論壇在京開幕，主題聚焦“落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。我國第二份落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別進展報告——《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進展報告（2019）》也同步在國內(nèi)發(fā)布。

“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”最早進入全球視野是在2015年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會上，這項由193個聯(lián)合國成員國一致通過，涵蓋17個方面目標的發(fā)展議程，被認為是迄今為止聯(lián)合國歷史上最具包容性的行動。實現(xiàn)包括“在全球范圍內(nèi)消除貧困”在內(nèi)的一系列愿景，中國方案做出哪些貢獻？未來還有哪些挑戰(zhàn)？

“這是農(nóng)村種的柚子，都是原生態(tài)的，果皮不好看但是果肉都很飽滿的……”一段來自一個普通農(nóng)村電商的短視頻，為這家店鋪拿到了幾十個訂單。而它所依托的平臺阿里巴巴則讓這份“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的電商減貧方案寫進了《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程進展報告（2019）》。

報告顯示，2017年12月至2019年6月，國家級貧困縣在阿里平臺上實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售1100億元，興農(nóng)扶貧業(yè)務覆蓋242個國家級貧困縣。而這僅僅是中國減貧方案的一部分。中國外交部副部長馬朝旭說，“消除一切形式的貧困”是2030可持續(xù)發(fā)展議程確立的首要目標，而中國將在明年提前完成這個目標，在其他多個可持續(xù)發(fā)展目標上，我國也實現(xiàn)了“早期收獲”。馬朝旭表示：“中國將可持續(xù)發(fā)展作為基本國策，對全球減貧的貢獻率累計超過70%，將于明年消除絕對貧困，提前十年實現(xiàn)第一項可持續(xù)發(fā)展目標。我們堅定地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，森林蓄積量比2005年增長45.6億立方米?！?/p>

包括聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員羅世禮、聯(lián)合國兒童基金會副執(zhí)行主任奧馬爾·阿卜迪等在內(nèi)的多位外國嘉賓都點贊了中國的減貧成績單。事實上，聯(lián)合國副秘書長劉振民毫不諱言，放眼全球，當前的減貧進程正在放緩；解決這個問題，國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室綜合司司長蘇國霞認為，開發(fā)式的“精準扶貧”是中國的減貧智慧。而阿里巴巴集團董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇則反復強調(diào)，“網(wǎng)絡一線牽”是讓貧苦地區(qū)享受平等發(fā)展的重要基礎技術(shù)手段。張勇表示：“用互聯(lián)網(wǎng)的力量，讓需要幫扶的農(nóng)村地區(qū)跟市場、跟消費者產(chǎn)生直接的對接。幫助這些貧困縣找到特色產(chǎn)品，通過‘一縣一商品’，通過創(chuàng)新性的銷售方式，比如請要脫貧縣的縣長、當?shù)剞r(nóng)民直接走到網(wǎng)上，不僅能夠帶來一次性銷售，更重要的是建立當?shù)厣唐返钠放??！?/p>

依靠科技，實現(xiàn)的不僅僅是“減少貧困”。此次論壇的共識是，科技創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本路徑；而當前快速發(fā)展的云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，正在為可持續(xù)發(fā)展帶來新動能。

早在2016年，我國就明確提出，在“十三五”期間，創(chuàng)建10個左右的國家可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū)，以破解制約我國可持續(xù)發(fā)展的關鍵瓶頸問題為著力點，打造一批可復制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實樣板。截至目前，已經(jīng)批準包括深圳在內(nèi)的6個示范區(qū)。深圳市委書記王偉中說，堅持高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，也為深圳帶來了發(fā)展的澎湃動力；這些探索為包括“確保健康的生活方式”“促進持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長”“保護、恢復和促進可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng)”等多個方面的可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)，提供了中國智慧。

王偉中介紹：“我們堅持綠水青山就是金山銀山，在中國率先建立基本生態(tài)控制線管理制度，通過立法將城市近一半的土地納入控制線。今年年底前，我們將全面徹底消除城市內(nèi)所有污染水體。我們對標世界銀行的標準，深化改革，著力打造國際一流的穩(wěn)定、公開、透明、可預期的營商環(huán)境，最終實現(xiàn)更加全面、更高水平的對外開放。”

在中國實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時，上述報告顯示，中國還積極深化減貧南南合作，推進國際合作，幫助其他發(fā)展中國家更好融入多邊貿(mào)易體制；同時，服務“一帶一路”建設和助力各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程被結(jié)合在一起，形成構(gòu)建人類命運共同體的有機整體；但多位與會嘉賓也提醒，全球必須更加積極建立互信的多邊框架，促進全球化進程，可持續(xù)發(fā)展，需要全球行動。