配電網(wǎng)項目建設(shè)中質(zhì)量與安全的精細(xì)化管理

王凱翔

（國網(wǎng)舟山供電公司，浙江 舟山316000）

1 引言

隨著社會生產(chǎn)生活的用電需求日益增加，給電網(wǎng)工程建設(shè)提出了越來越高的要求。在此種情況下，電力企業(yè)需要加強(qiáng)配電網(wǎng)工程的建設(shè)，并對其進(jìn)行質(zhì)量控制和安全管理，保障配電網(wǎng)的安全運行。但在配電網(wǎng)工程建設(shè)項目管理中還存在一些問題，為了有效解決這些問題，則需要在配電網(wǎng)項目建設(shè)中對質(zhì)量與安全方面進(jìn)行精細(xì)化管理，從而提高其建設(shè)質(zhì)量。

2 配電網(wǎng)工程管理的現(xiàn)狀

2.1 配電網(wǎng)工程管理方式比較單一

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)都獲取得了一定的進(jìn)步。但配電網(wǎng)在管理方式方面，沒有根據(jù)社會需求的變化而做出改進(jìn)，依然采用傳統(tǒng)的管理方式，并采用傳統(tǒng)的方法解決配電網(wǎng)管理中遇到的問題，在一定程度上阻礙了配電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。

2.2 配電網(wǎng)工程管理方法不準(zhǔn)確

就配電網(wǎng)工程來說，其具有規(guī)模大的特點，因此，需要用更加科學(xué)合理的方法保障配電網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量和穩(wěn)定運行。盡管電力部門都有配電網(wǎng)的管理人員，但仍采用傳統(tǒng)的管理方法，當(dāng)配電網(wǎng)出現(xiàn)問題時，部分管理人員僅憑自身的經(jīng)驗處理問題，很少與其他人員進(jìn)行合作，使得配電網(wǎng)的維修效率不高。

2.3 配電網(wǎng)施工與管理中存在問題

眾所周知，配電網(wǎng)的涉及范圍比較廣，配電網(wǎng)分的散特性明顯，導(dǎo)致大量的安全風(fēng)險存在于配電網(wǎng)工程中，多數(shù)企業(yè)都不愿意承擔(dān)配電網(wǎng)建設(shè)工程。同時，部分承擔(dān)配電網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)的企業(yè)技術(shù)水平不高，在使用資源方面還受到一定的限制，在一定程度上影響了配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.4 人們對配電網(wǎng)工程的認(rèn)識不足

配電網(wǎng)工程建設(shè)相關(guān)部門對其宣傳力度不夠，導(dǎo)致人們對配電工程的作用缺乏了解，工程管理人員對自身工作不夠重視，從而在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，未獲得人們的支持和配合，甚至錯誤地認(rèn)為配電網(wǎng)工程建設(shè)與自身的生活沒有關(guān)系，進(jìn)而阻礙配電網(wǎng)工程的建設(shè)，對配電網(wǎng)工程的施工建設(shè)管理產(chǎn)生不利影響。

3 配電網(wǎng)工程建設(shè)中質(zhì)量和安全的精細(xì)化管理措施

在配電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化的原則，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，從而保障配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量。但在實際的配電網(wǎng)工程建設(shè)中，可能會因為管理不到位，導(dǎo)致一些質(zhì)量問題、安全問題的出現(xiàn)，因此，要加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)中質(zhì)量、安全方面的精細(xì)化管理，從而保證配電網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。就配電網(wǎng)工程建設(shè)的精細(xì)化管理來說，主要包括以下幾個方面。

3.1 建立并健全項目管理制度

在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，要建立并完善項目管理制度，并嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行，從而推動配電網(wǎng)工程建設(shè)工作的有序開展。就項目管理制度建設(shè)來說，可以參照相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方政府出臺的規(guī)范、電力行業(yè)出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地制定項目管理制度，并對其進(jìn)行有效貫穿落實，從而提高配電網(wǎng)工程項目管理的效果。

3.2 加強(qiáng)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理

技術(shù)是保障工程建設(shè)質(zhì)量的最重要手段，因此，要重視技術(shù)，并加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理，從而發(fā)揮技術(shù)的重要效能。在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。在配電網(wǎng)工程建設(shè)時，可采取試點先行、點面結(jié)合、整體推進(jìn)的方式，最后全面推進(jìn)建設(shè)，從而按照標(biāo)準(zhǔn)同步跟進(jìn)各個供電區(qū)域的建設(shè)[1]。

3.3 做好監(jiān)督管理工作

為了實現(xiàn)配電臺區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要做好監(jiān)督管理工作。例如，在比較發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行配電網(wǎng)工程建設(shè)時，由于工商業(yè)發(fā)達(dá)、人工密集，在一定程度上增加了變壓器布點及電力線性建設(shè)的難度。在此種情況下，配電網(wǎng)工程施工企業(yè)應(yīng)選擇適宜的施工工藝，以保障配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量，同時，還要加強(qiáng)施工的安全保障，真正做到在施工過程中“四不傷害”。因此，在實際的配電網(wǎng)工程建設(shè)中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范制定作業(yè)表單、指導(dǎo)書等，對各個流程進(jìn)行規(guī)范，明確和細(xì)化責(zé)任，從而提高工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程管理

根據(jù)配電網(wǎng)項目建設(shè)要求，結(jié)合各主配網(wǎng)項目部的職能定位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程的管理，并明確業(yè)務(wù)界面，做好責(zé)任對接工作，從而保障業(yè)務(wù)流程的完整性、有效性。同時，還要突出管理工作縱向執(zhí)行和橫向的協(xié)同，細(xì)化部門與崗位的內(nèi)部流程，各個部門要嚴(yán)格執(zhí)行該工作流程。

3.5 加強(qiáng)施工隊伍的管理

人員是企業(yè)的主體，是工程建設(shè)的主要實施者，配電工程建設(shè)企業(yè)也不例外。為了提高配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量，需要加強(qiáng)施工隊伍的管理。為了實現(xiàn)上述目的，可從以下幾方面入手：一是引入先進(jìn)的施工建設(shè)理念，提高施工隊伍的質(zhì)量意識，從而真正提高施工建設(shè)效率和水平；二是加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作，不僅要培訓(xùn)與配電網(wǎng)工程相關(guān)的理論新知識，還要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而真正提高人員的施工水平；三是加強(qiáng)實踐練習(xí)，使得施工隊伍能夠了解和熟練掌握相關(guān)技能，從而提升施工隊伍的整體素質(zhì)[2]。

3.6 強(qiáng)化項目安全管理

任何工程項目的建設(shè)，都要保障施工的安全性，配電網(wǎng)工程也不例外。因此，在配電工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)安全管理工作，可以從以下幾個方面入手：其一，對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全意識，強(qiáng)化其安全底線思維；其二，嚴(yán)格落實現(xiàn)場勘察及安全技術(shù)交底工作，為后續(xù)的工程建設(shè)順利開展提供保障；其三，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，禁止為趕工期而輕視安全工作；其四，做好安全設(shè)施管理工作，施工企業(yè)要保障安全設(shè)施的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等，有效發(fā)揮安全設(shè)施的作用，為人員的安全提供保障。

3.7 創(chuàng)建安全、優(yōu)質(zhì)、文明的“樣板工程”

在市場體制下，配電網(wǎng)企業(yè)的競爭也比較激烈。為了提高配電網(wǎng)企業(yè)的競爭力，使其能夠在市場競爭中占據(jù)一席之地，應(yīng)積極建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、文明的“樣板工程”，爭做配電網(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)的榜樣。為了加強(qiáng)“樣板工程”的建設(shè)，要加強(qiáng)相關(guān)的安全管理工作，有效落實安全管理責(zé)任制；同時，還要加強(qiáng)配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量控制工作，從施工材料、技術(shù)工藝、質(zhì)量管理等方面入手，從而提高工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.8 創(chuàng)新管理方法，加強(qiáng)質(zhì)量管理

為了保障建設(shè)質(zhì)量，需要對配電網(wǎng)工程管理的方法進(jìn)行創(chuàng)新，以提高管理的效果。在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，可采用精益化管理模式。就質(zhì)量管理方面而言，應(yīng)采用“六化三結(jié)合”的方法進(jìn)行管理。具體來說，“六化”是指作機(jī)制常態(tài)化、檢修策略智能化、設(shè)備評價自動化、監(jiān)測技術(shù)適用化、配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)收集信息化；“三結(jié)合”主要是指配電網(wǎng)的規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)督管控三方面的結(jié)合，從而真正提高質(zhì)量管理水平，進(jìn)而提高配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.9 建立考核機(jī)制

在配電網(wǎng)項目工程管理中，為了提高項目的管理水平，需要細(xì)化管理內(nèi)容，明確質(zhì)量和安全方面的具體責(zé)任，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對管理內(nèi)容進(jìn)行量化，從而對管理情況進(jìn)行評價。定期開展考核內(nèi)容的指標(biāo)統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)配電工程中可能存在的問題，并采取有效措施進(jìn)行解決。

4 結(jié)語

綜上所述，在配電網(wǎng)工程項目建設(shè)管理中還存在一些問題，如管理方式單一、方法不準(zhǔn)確等，對配電網(wǎng)工程的建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響?；诖耍潆娋W(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)在配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)質(zhì)量、安全方面的精細(xì)化管理，主要包括提高質(zhì)量管理、創(chuàng)新管理方法、加強(qiáng)安全管理、建立項目管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等內(nèi)容，從而提高配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而推動電力企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。