關(guān)于強化廣電行業(yè)內(nèi)部控制的思考

羅婭文

（江西廣播電視臺財務管理中心，南昌330046）

1 引言

廣電行業(yè)是一個十分特殊的行業(yè)，承載著重要社會公共職能的同時還要兼顧經(jīng)濟效益。內(nèi)部控制制度的構(gòu)建以及監(jiān)管審計機制的構(gòu)建能夠有效推進廣電行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，解決目前我國廣電行業(yè)內(nèi)部治理中出現(xiàn)的困境，并通過相應的解決措施進行處理。

2 當前廣電行業(yè)內(nèi)部控制過程中普遍存在的問題

2.1 缺乏系統(tǒng)科學的思想控制以及理論體系

從廣電行業(yè)內(nèi)部控制實際情況來看，影響內(nèi)部控制質(zhì)量以及內(nèi)部控制的效率的原因首先是廣電行業(yè)內(nèi)部控制思想存在著較大的不足，領導的獨斷力影響廣電行業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展前景。內(nèi)部控制建設是“一把手”工程，也是人人有責的“全員”工程，過于重視領導的要求，必然會造成內(nèi)部不同聲音的湮滅，影響廣電行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。其次，廣電行業(yè)內(nèi)部控制體系和機制并不完善，缺乏對內(nèi)控工作的情況了解，不重視內(nèi)控管理的現(xiàn)象普遍存在，內(nèi)部工作隨意性比較強，未制定統(tǒng)一的工作流程管理和控制，從而造成管理難度進一步加大[1]。

2.2 缺乏科學系統(tǒng)的監(jiān)督組織制度

在廣電行業(yè)內(nèi)部控制運行過程中，還存在著監(jiān)督機制不健全以及組織設計不完善的問題，影響內(nèi)部控制效率的有效發(fā)揮，無法為廣電行業(yè)的持續(xù)進步創(chuàng)造良好的環(huán)境[2]。當前我國廣電行業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度仍然不足，存在制衡性差的問題。審查制度以及監(jiān)督管理機制并不完善。

2.3 缺乏行之有效的內(nèi)部審計工作

從當前國內(nèi)行業(yè)內(nèi)部審計實際情況來看，由于審計人員專業(yè)素養(yǎng)不足，責任感不強，在具體的審計過程中沒有嚴格按照相關(guān)標準以及規(guī)范開展審計活動，造成審計行為不規(guī)范，審計流程不科學。另外，有的審計并沒有被劃分成一個獨立的部門，審計機構(gòu)不完備，審計機構(gòu)與其他部門相互混合導致廣電行業(yè)內(nèi)部審計工作并不到位。

3 強化廣電行業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)對策

3.1 完善廣電行業(yè)的內(nèi)部控制制度

首先，建立行之有效的內(nèi)控方案以及組織設計方案可以為廣電行業(yè)的內(nèi)部控制活動提供有效的支持，使得廣電行業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠在有效的約束之下開展，提高廣電行業(yè)內(nèi)部工作的科學性和穩(wěn)定性，內(nèi)控機制的應用還可以對工作人員的行為進行約束，防止以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生，避免行業(yè)領導過度濫用權(quán)力的行為。其次，建立風險評估機制。風險評估作為內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)，對于廣電行業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。在進行廣電行業(yè)風險評估以及服務的過程中，需要結(jié)合廣電行業(yè)的具體發(fā)展特點及要求進行有目的的、有針對性的風險防范，保證廣電行業(yè)的生產(chǎn)安全。最后，在廣電行業(yè)內(nèi)部建設與控制過程中，還需要融入內(nèi)部審計制度以及監(jiān)管機制，結(jié)合廣電行業(yè)的實際發(fā)展需求以及具體的工作內(nèi)容建立起高素質(zhì)高水平的管理團隊，明確審計工作和監(jiān)管工作的主要工作內(nèi)容以及工作對象，了解審計和監(jiān)管過程中的關(guān)鍵因素，從而能夠充分發(fā)揮審計工作的價值和作用。

3.2 加強廣電行業(yè)內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新

對于廣電行業(yè)來說，加強內(nèi)部控制制度的完善以及創(chuàng)新可以為廣電行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的動力。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和信息時代的全面到來，在廣電行業(yè)內(nèi)部控制過程中可以通過建立開放性的信息交流平臺，實現(xiàn)科學系統(tǒng)的廣電開放性軟件平臺的建設，為廣電行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

可以應用網(wǎng)絡信息技術(shù)進行廣電行業(yè)各項市場資源之間信息的共享，建立健全各業(yè)務管理內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，建立健全預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、國有資產(chǎn)業(yè)務管理、建設項目業(yè)務管理、合同業(yè)務管理、其他業(yè)務的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)資源的宏觀調(diào)配及協(xié)調(diào)應用，充分發(fā)揮廣電行業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢，保證廣電行業(yè)在媒體傳播過程中的主流地位。另外，結(jié)合網(wǎng)絡信息技術(shù)還可以建立起廣電行業(yè)與其他企業(yè)用戶之間的反饋與信息交流的平臺，從而能夠加強廣電企業(yè)與其他行業(yè)之間的交流，實現(xiàn)信息的共享和有效傳播，提高信息的利用率和使用價值，保證廣電行業(yè)能夠可持續(xù)的發(fā)展與進步。

4 結(jié)語

綜上所述，論文對強化廣電行業(yè)內(nèi)部控制進行了全面的剖析，發(fā)現(xiàn)如果想要對其有所加強，就需要在創(chuàng)新的基礎上完善相關(guān)制度，做好雙重努力才能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的。