加快杭州都市圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

□趙鵬

目前，杭州都市圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著、勢頭強(qiáng)勁，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面走在全國前列，形成引領(lǐng)長三角、領(lǐng)跑全國的發(fā)展格局。都市圈云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先，人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字文創(chuàng)等新興領(lǐng)域發(fā)展迅猛；跨境電商、新零售、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新活躍，已成為我國乃至全球數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)；都市圈智慧城市治理與智慧民生服務(wù)深入推進(jìn)，特別是杭州城市大腦為世界提供數(shù)字治理的城市范本。但杭州都市圈也存在一體化水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、核心技術(shù)競爭力不強(qiáng)等問題，亟需拓寬各城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作空間。

共建具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。協(xié)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、集成電路、北斗導(dǎo)航等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)各地立足比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差異化分工與協(xié)同發(fā)展。探索共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體，支持復(fù)制推廣杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作政策共享、利益共享的新機(jī)制，打造長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范。

共筑具有全球影響力的數(shù)字科創(chuàng)中心。聯(lián)合布局重大科創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)G60科創(chuàng)大走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊等建設(shè)，鼓勵(lì)各地協(xié)同搭建戰(zhàn)略平臺(tái)。加快之江實(shí)驗(yàn)室、達(dá)摩院等新型重量級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)以及西湖大學(xué)、國科大杭州研究院、清華長三角研究院等名校大院發(fā)展。深化區(qū)域科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，謀劃區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)科技研發(fā)聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，共同承接面向2030重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和國家或省科技重大專項(xiàng)，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。

共創(chuàng)全國一流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。合力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持SupET互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在都市圈推廣應(yīng)用，爭取建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)（杭州）。聯(lián)動(dòng)推廣融合型新業(yè)態(tài)新模式，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字金融，深化移動(dòng)支付在都市圈各領(lǐng)域推廣應(yīng)用，支持各地復(fù)制推廣杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，支持杭州龍頭企業(yè)積極參與布局都市圈或長三角新零售網(wǎng)絡(luò)。

共享數(shù)字化治理方案與智慧民生服務(wù)。推進(jìn)智慧應(yīng)用一體化建設(shè)，推動(dòng)杭州“城市大腦”成果和經(jīng)驗(yàn)向都市圈城市輸出，促進(jìn)區(qū)域公共安全、治安防控、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，率先推進(jìn)社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等領(lǐng)域資源共享。深化智慧民生服務(wù)一體化推廣，推進(jìn)都市圈一卡通互聯(lián)互通，并拓寬在交通、醫(yī)療等民生和公共服務(wù)領(lǐng)域一卡結(jié)算應(yīng)用。

共推泛在融合智能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)升級(jí)改造，深化5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡(luò)等覆蓋，建設(shè)杭州國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，擴(kuò)容升級(jí)杭州國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，共建長三角城市群量子保密通信干線網(wǎng)。統(tǒng)籌布局新型智能物聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心跨區(qū)域共建共享。推進(jìn)都市圈區(qū)域5G智能網(wǎng)聯(lián)高速公路封閉測試場建設(shè)，超前謀劃都市圈智能網(wǎng)聯(lián)高速公路，應(yīng)用新一代信息技術(shù)及智能電網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)開展智慧能源示范建設(shè)。

協(xié)同開展創(chuàng)新改革試驗(yàn)。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大創(chuàng)新成果與政策制度在都市圈率先“試水”，支持杭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏鎮(zhèn)國家互聯(lián)網(wǎng)綜合試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，支持在都市圈開展無人駕駛試驗(yàn)、安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)攻擊演練試驗(yàn)、區(qū)塊鏈金融試驗(yàn)等；共同推動(dòng)5G外場技術(shù)試驗(yàn)和5G網(wǎng)絡(luò)布局，在邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧園區(qū)等領(lǐng)域加強(qiáng)5G綜合應(yīng)用示范合作。