加強高速鐵路調(diào)度指揮安全性的思考

龐軍

（中國鐵路太原局集團公司調(diào)度所，太原030013）

1 引言

鐵路作為國家重要的基礎設施，承擔著物質(zhì)運輸、國防安全、人員出行等重要的社會職責，并且自身具有高度集中、半軍事化的特點，在鐵路運行過程中，各個部門及各個工作環(huán)節(jié)之間也有密切的聯(lián)系，所以對于鐵路運輸來說，調(diào)度指揮工作就成為保證各部門運行狀態(tài)的重要工作。同時，隨著高速鐵路不斷發(fā)展，我國鐵路調(diào)度工作需要進一步地優(yōu)化和改革，才能夠保證鐵路運輸特有的作用得到充分發(fā)揮，這也是調(diào)度指揮部門應該主動承擔的責任。

2 我國高速鐵路調(diào)度指揮中存在的安全問題

2.1 調(diào)度指揮人員安全管理意識薄弱

對于列車運行來說，科學、完善的調(diào)度指揮工作決定著列車的安全性與可靠性，所以對于群眾出行、物資運輸、國防安全等都有重要的意義。但是，目前我國鐵路調(diào)度指揮人員中，仍然有一部分人沒有充分認識到調(diào)度指揮工作的重要意義，也沒有樹立足夠的安全管理意識。因此，目前高速鐵路調(diào)度指揮工作建設與高速鐵路硬件設施建設存在不同步的問題，另外，就我國很多高速鐵路調(diào)度管理人員而言，雖然在普通列車的調(diào)度管理工作中有著突出的表現(xiàn)，但是并沒有積累足夠的高速鐵路調(diào)度指揮知識，這也導致其沒有對高速鐵路調(diào)度指揮管理工作的安全要點進行深入地研究和分析，所以也很難形成高速鐵路所適用的安全調(diào)度指揮意識。這些問題都導致在列車運行調(diào)整、調(diào)度計劃編制、突發(fā)事件處理等過程中，難以充分考慮各方面的因素，進而為高速鐵路運行埋下安全隱患[1]。

2.2 調(diào)度管理安全保障行車設備的功能沒有得到充分發(fā)揮

在高速鐵路系統(tǒng)設計過程中，就已經(jīng)對可能發(fā)生的安全事故進行了評估和分析，并在設計成果中融入了調(diào)度管理安全保障行車設備，這些設備種類多樣，并且需要進行定期保養(yǎng)，這樣才能讓其安全保障作用充分發(fā)揮。但是在實際工作中發(fā)現(xiàn)，很多列車的安全保障行車設備并沒有得到有效的管理和維護，這就大大增加了設備失靈的幾率，從而影響調(diào)度指揮工作的安全性。另外，很多調(diào)度指揮人員對于這些安全保障行車設備的使用方法缺少了解，鐵路有關部門也沒有據(jù)此進行培訓，從而導致這些設備被調(diào)度指揮人員所忽略，因此，這些調(diào)度管理安全保障行車設備的功能得不到充分的發(fā)揮[2]。

例如，監(jiān)控風雪、降雨等的子系統(tǒng)，如果其運行時間過長，那么就容易發(fā)生服務器沉冗的問題，進而導致無法實時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)，在發(fā)生不良天氣的情況下，對安全性造成威脅。另外，在高速鐵路調(diào)度安全保障行車設備中還包括異物侵限監(jiān)控系統(tǒng)，如果這個系統(tǒng)發(fā)生服務器沉冗的問題，那么該設備也會發(fā)生失效故障，進而難以監(jiān)測到異物，這對列車行駛帶來的安全問題是十分嚴重的，甚至會造成嚴重的安全事故。同時，累成的信號、聯(lián)鎖等設備維護情況仍然不容樂觀，管理人員往往由于缺乏安全意識而疏于對設備維護工作的監(jiān)督與管理，進而提升了故障出現(xiàn)的次數(shù)和頻率，影響列車的行駛狀態(tài)和行駛安全[3]。

2.3 高速鐵路調(diào)度指揮人員的綜合素質(zhì)有待提升

調(diào)度指揮人員的綜合素質(zhì)是決定指揮工作水平的重要因素，也是保證列車運行安全的重要前提。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國高速鐵路調(diào)度指揮人員的綜合素質(zhì)水平并不理想，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，人員的培養(yǎng)速度難以跟上高速鐵路的建設速度，我國仍然處于高素質(zhì)調(diào)度指揮人才緊缺的狀態(tài)[4]。

第二，調(diào)度指揮人員很少能夠參與模擬環(huán)境的實訓，所以缺少相關事故的處理經(jīng)驗，很多新入職的調(diào)度指揮人員沒有熟練掌握突發(fā)事件的處理處置方式，在突發(fā)事件發(fā)生過程中，容易出現(xiàn)失誤操作等問題。

第三，沒有為調(diào)度指揮人員提供良好的學習機會，人員學習深造的機會與時間相對較少，其綜合素質(zhì)難以得到有效提升，也難以適應目前的高速鐵路發(fā)展需求[5]。

第四，我國高速鐵路起步時間較晚，調(diào)度指揮理論體系相比發(fā)達國家來說并不完善，并且也缺少科學、先進的調(diào)度指揮經(jīng)驗，現(xiàn)有的經(jīng)驗可借鑒性不強。

3 提高高鐵調(diào)度指揮安全性的建議

3.1 完善相關制度，為調(diào)度指揮水平的提高創(chuàng)造條件

完善的制度能夠為高速鐵路調(diào)度指揮工作提供參考，并指出發(fā)展方向。所以總公司應該在當前的高速鐵路運轉(zhuǎn)狀態(tài)下，將各地區(qū)、各個階段頒布的各類條令、政策進行整理和分析，并在現(xiàn)有的制度體系的基礎上進行完善和優(yōu)化，將人員培訓、設備檢修、日常工作規(guī)范等內(nèi)容融入新的標準制度中。從而做到各項工作都能找到相應的制度依據(jù)，為查找問題、解決問題、優(yōu)化改革提供科學、完善的思路。

3.2 增強調(diào)度指揮人員的安全意識

總公司應該主動組織各個分公司對調(diào)度指揮人員開展形式多樣的安全培訓活動，讓調(diào)度指揮人員通過這些活動增強自身安全意識，讓其在主觀上認識到安全的重要意義，并主動在日常工作中做好生產(chǎn)安全工作。首先，公司應該定期開展安全教育大會，在大會上列舉國內(nèi)外由于調(diào)度指揮安全意識缺失導致的事故，讓調(diào)度指揮人員能夠明確安全意識缺失所造成的嚴重后果。其次，需要構(gòu)建相應的模擬平臺，讓調(diào)度指揮人員能夠在平臺內(nèi)完成各類突發(fā)事故的應對演練，提升調(diào)度指揮人員的應急能力，并讓其了解列車運行過程中的實際狀態(tài)。并且，也需要建立起公平、公正的評價體系，對于表現(xiàn)優(yōu)異的調(diào)度指揮人員進行表彰，對于存在問題的人員進行批評和處罰。最后，也需要建立起良好的交流學習平臺，讓各個單位的調(diào)度指揮人員能夠在平臺上分享自己的工作經(jīng)驗以及學習心得，從而促進整體業(yè)務水平的提升。

3.3 強化設備的維護以及使用培訓

設備的運行狀態(tài)對于調(diào)度指揮工作也有重要的意義，調(diào)度指揮人員往往需要依靠設備反饋的信息開展相應的工作，如果設備反饋的信息存在問題，那么調(diào)度指揮人員也很難做出正確的反應。另外，也需要讓調(diào)度指揮人員明確各項設備的基本信息以及基礎的技術知識，這樣才能讓調(diào)度指揮人員在日常工作中充分利用現(xiàn)有設備，提升調(diào)度指揮工作的可靠性與安全性，并充分發(fā)揮安全保障設備的作用，進一步提升列車運行的可靠性與安全性。

4 結(jié)語

高速鐵路安全調(diào)度工作的開展對于我國鐵路運輸來說有著重要的意義。因此，作為鐵路調(diào)度指揮工作人員，需要明確目前鐵路調(diào)度指揮工作中存在的調(diào)度指揮人員安全管理意識薄弱、調(diào)度管理安全保障行車設備的功能沒有得到充分發(fā)揮、高速鐵路調(diào)度指揮人員的綜合素質(zhì)有待提升等問題。同時，需要通過完善相關制度，為調(diào)度指揮水平的提高創(chuàng)造條件，增強調(diào)度指揮人員的安全意識，強化設備的維護以及使用培訓等措施提升高速鐵路調(diào)度指揮的安全性。