淺談航空企業(yè)標準化的幾點思考

（航空工業(yè)洪都，南昌 330024）

標準化是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。[1]標準化活動涵蓋編制、發(fā)布和實施標準的過程。標準化的主要作用是加強產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，促進貿(mào)易、交流及技術(shù)合作。

企業(yè)標準化，是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，基于科學、技術(shù)成果及經(jīng)驗，在企業(yè)開展經(jīng)營活動的全過程中，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益、謀求經(jīng)營合理化的最佳條件，開展標準制定、修訂、實施和改進的一項技術(shù)活動。通過制定和貫徹標準，使企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理活動制度化、程序化和規(guī)范化，從而提高質(zhì)量、降低成本，獲取最佳秩序和經(jīng)濟效益。

1 企業(yè)標準化的重要性

標準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、便利經(jīng)貿(mào)往來、規(guī)范社會治理、推動科技進步、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在市場競爭日趨激烈的信息化時代，標準已經(jīng)提升到了國家和企業(yè)的戰(zhàn)略高度。[2]“三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標準”，已然成為社會各界的共識。

1.1 標準化是企業(yè)加強質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)

習近平總書記指出，“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量?！睒藴适琴|(zhì)量的“硬約束”，企業(yè)只有嚴格執(zhí)行標準，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。通過標準的貫徹與實施，企業(yè)可深刻認識到產(chǎn)品質(zhì)量的差距，從而及時采取措施，消除影響產(chǎn)品質(zhì)量的異常因素，促進產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高。產(chǎn)品的質(zhì)量水平直接決定著企業(yè)經(jīng)營活動的成敗，也決定著企業(yè)在日益激烈競爭的市場中的地位，因此，企業(yè)必須高度重視標準化工作。

1.2 標準化是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的重要手段

標準化為企業(yè)實現(xiàn)各項管理職能提供共同準則和科學依據(jù)。企業(yè)只有借助于標準化這個重要手段，才能更有效地將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種要素和各個環(huán)節(jié)合理地組織起來，使每個部門和每個人分工明確、職責清楚，實現(xiàn)企業(yè)管理工作的高效化、合理化和科學化。先進標準是先進技術(shù)和先進經(jīng)驗的結(jié)晶，企業(yè)貫徹各項標準的過程，也就是應(yīng)用和推廣先進技術(shù)和先進經(jīng)驗的過程。搞好企業(yè)標準化，就可以促進企業(yè)進一步提高生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。[3]

1.3 標準化是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要方式

企業(yè)標準化活動在產(chǎn)品研發(fā)中，可以提高設(shè)計效率、質(zhì)量和能力，縮短設(shè)計周期；在產(chǎn)品生產(chǎn)制造中，可以規(guī)范生產(chǎn)流程，保證產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)；在產(chǎn)品銷售和售后中，可以擴大產(chǎn)品銷量，提升服務(wù)水平，提高企業(yè)信譽度。可見，做好企業(yè)標準化工作，不僅可節(jié)約勞動、減少成本，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和管理活動，實現(xiàn)精益制造和精益管理，還可提高企業(yè)競爭力，帶來明顯的經(jīng)濟效益。

2 航空企業(yè)標準化存在的一些問題

經(jīng)過60多年的發(fā)展，航空企業(yè)在企業(yè)標準化領(lǐng)域做了大量的工作，而標準化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中也發(fā)揮了重要作用。航空企業(yè)在產(chǎn)品研制、客戶服務(wù)、經(jīng)營管理等過程中已建立了比較完備的標準化組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和標準體系，但相對于當前裝備質(zhì)量管理要求，對比國外先進航空制造企業(yè)管理水平，在標準化方面還存在一定的差距。航空企業(yè)在開展企業(yè)標準化工作過程中，普遍存在以下問題。

2.1 標準化重視程度不高

對于標準化的重要性，航空企業(yè)缺乏足夠的認識，大多僅僅止于表面，“說起來重要，做起來次要”，未能意識到標準及標準化工作能給企業(yè)科研生產(chǎn)活動帶來的巨大經(jīng)濟效益。標準化主管部門普遍邊緣化，人才隊伍建設(shè)薄弱，缺乏必要的經(jīng)費支持等，導(dǎo)致標準化工作效果不佳，已經(jīng)難以滿足當前科研生產(chǎn)的要求。

2.2 標準化管理水平不足

標準化工作中，既有技術(shù)工作，也有管理工作，但標準化主管部門往往會將兩者混淆，未能明確自身定位，在工作業(yè)務(wù)中抓不住重點，標準化管理水平不足。在新發(fā)布的國家標準化法中，明確了統(tǒng)一管理和分工管理的概念。標準化主管部門作為航空企業(yè)標準化工作的主管部門，應(yīng)統(tǒng)一管理企業(yè)范圍內(nèi)的標準化工作；各職能部門負責分管本部門、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標準化工作。

2.3 標準編制積極性不高

標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督。其中，編制和修訂各級標準，是企業(yè)標準化的首要內(nèi)容。但由于缺乏激勵機制，廣大技術(shù)人員參與編制各級標準的積極性不高，無法及時將航空企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標準，也難以為科研生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，長此以往必會拖累企業(yè)的技術(shù)進步。此外，現(xiàn)有標準維護力度不足，更新較慢。比如在國軍標、航標、企標等各級標準中都有很多老舊標準，已經(jīng)數(shù)十年未修訂換版，也沒有相應(yīng)的工作機制來定期更新維護，導(dǎo)致存在很多無效標準。

2.4 標準貫徹實施途徑不暢

在型號研制工作中，標準，特別是重大標準的貫徹實施，越來越得到上級和客戶的重視。在研制總要求和型號標準化大綱中，會對結(jié)構(gòu)、燃油、航電、環(huán)控、液壓、飛控、六性、軟件等方面提出重大標準的貫徹要求，同時上級部門也會不定期發(fā)布各級標準。航空企業(yè)標準化主管部門有組織貫徹各級標準的職責，但企業(yè)內(nèi)部往往缺乏標準實施的反饋機制。當上級標準發(fā)布以后，標準化主管部門會將標準分發(fā)給各標準分管部門，但新版標準能否在企業(yè)內(nèi)貫徹，貫徹需要什么條件，貫徹的效果如何，各部門往往不會及時反饋，導(dǎo)致標準化主管部門難以掌握各級標準的真實實施情況。

2.5 專利標準化認識不足

在航空企業(yè)中，有主管標準的部門，也有主管專利的部門，每年都需要完成一定數(shù)量的標準編制和專利申請任務(wù)，但兩者往往互不相干，對專利標準化的認識普遍不足，尚未能意識到專利標準化所能帶來的巨大價值。專利標準化的核心在于開展標準必要專利的申請和應(yīng)用。標準必要專利是指包含在國際標準、國家標準和行業(yè)標準中，且在實施標準時必須使用的專利。標準必要專利作為一種重要的技術(shù)資源，是技術(shù)標準和專利相結(jié)合的產(chǎn)物。一個企業(yè)擁有的標準必要專利數(shù)量越多，質(zhì)量越高，其市場主導(dǎo)能力就越強。因此，標準必要專利已經(jīng)成為各個國家和企業(yè)開展技術(shù)競爭的焦點。

2.6 企業(yè)“三化”能力較弱

武器裝備的通用化、系列化、組合化（簡稱“三化”）是世界各國發(fā)展武器裝備的一項重要技術(shù)政策?！叭笔菢藴驶ぷ骱推髽I(yè)管理的高級形式，其本質(zhì)是重復(fù)利用現(xiàn)有科技成果，開發(fā)可重復(fù)利用的“三化”資源。“三化”在型號研制中的推廣和利用，是節(jié)省研制經(jīng)費、降低研制風險、縮短研制周期的有效途徑。但目前武器裝備型號眾多，在企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部都尚難以解決品種繁多、規(guī)格雜亂、通用性差等問題。航空企業(yè)在開展“三化”工作過程中，存在缺乏相應(yīng)的工作和保障機制，僅在型號標準化大綱中提出頂層宏觀要求，對產(chǎn)品“三化”設(shè)計與生產(chǎn)的標準化管理上較為欠缺，且企業(yè)技術(shù)人員“三化”意識不強、“三化”工作的主動性與積極性不足等問題。

3 航空企業(yè)標準化的幾點思考和建議

3.1 高度重視標準化工作

對標準化重要性的認識，不應(yīng)停留在口頭和表面，只有深刻認識到標準化的作用，標準化工作能給企業(yè)帶來的諸多意義和價值，才能積極推動和開展各項標準化工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本，從而實現(xiàn)最佳秩序和提高經(jīng)濟效益。加強標準化人才隊伍建設(shè)，為標準化工作的開展提供必要的資源保障和經(jīng)費支持；制定激勵機制和獎勵政策，提高廣大技術(shù)人員和標準化人員的工作積極性，形成良性循環(huán)。

3.2 提升標準化管理水平

首先，標準化人員應(yīng)明確企業(yè)標準化管理的要素和概念。企業(yè)標準化管理共有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督五項職能，相互聯(lián)系和制約，共同構(gòu)成一個有機整體。通過計劃，確定標準化活動的目標；通過組織，確定實現(xiàn)目標的手段；通過指揮，建立正常的工作秩序；通過監(jiān)督，檢查計劃實現(xiàn)的情況，糾正偏差；通過協(xié)調(diào)，使各方面工作和諧地開展。

其次，深入學習新版國家標準化法，特別是要理解統(tǒng)一管理和分工管理的關(guān)聯(lián)和區(qū)別。企業(yè)標準化工作是企業(yè)各職能部門聯(lián)系的橋梁和紐帶。在開展企業(yè)標準化工作過程中，標準化主管部門應(yīng)基于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)進行梳理分析，厘清技術(shù)和管理職能，突出重點，明確哪些是管理業(yè)務(wù)，哪些是技術(shù)業(yè)務(wù)，將自身角色融入到各工作業(yè)務(wù)之中，提升標準化的管理水平和業(yè)務(wù)能力。

最后，標準化主管部門在開展各項標準化工作過程中，應(yīng)靈活運用各種手段，以完成標準化各項任務(wù)。通過科學合理地編制標準化工作計劃，確定標準化目標；通過監(jiān)督考核，檢查各相關(guān)單位標準化計劃完成情況；計劃是目標，考核是手段，重要的是要切實完成標準化任務(wù)。

3.3 積極參與編制各級標準

標準是技術(shù)和經(jīng)驗的寶貴總結(jié)，各級標準體現(xiàn)了一個企業(yè)、一個行業(yè)、一個國家的技術(shù)發(fā)展水平。航空企業(yè)應(yīng)出臺激勵機制，給予經(jīng)濟、職稱、榮譽、晉升等方面的支持，鼓勵廣大技術(shù)人員積極參與各級標準的編制，搶占技術(shù)制高點和行業(yè)話語權(quán)，為企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持和保障。

針對標準更新維護的問題，應(yīng)建立企業(yè)標準體系并明確更新機制。加大標準維護力度，定期對老舊標準進行梳理和分析，給出相應(yīng)的建議（廢止、限制使用、修訂等），并編制工作計劃，及時進行修訂換版等工作。

3.4 探索建立有效的標準貫徹實施機制

首先，標準化主管部門應(yīng)根據(jù)GJB/Z 69《軍用標準的選用和剪裁導(dǎo)則》、GJB/Z 180《軍工企業(yè)標準化工作導(dǎo)則》等上級標準要求，結(jié)合企業(yè)實際，編制適用于本企業(yè)的標準實施與監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章制度與標準規(guī)范，用于指導(dǎo)全企業(yè)范圍內(nèi)的標準貫徹實施相關(guān)工作的開展。

其次，應(yīng)明確標準貫徹實施的流程和各單位的職責，并制定標準貫徹實施流程。主要流程包括：1）接收到上級發(fā)布的標準清單后，標準化主管部門對其進行篩選形成目錄清單，通過《標準信息通知單》，將待貫徹標準清單信息傳遞給標準分管部門；2）標準分管部門收到《標準信息通知單》后，對標準進行分析，其分析應(yīng)涵蓋標準是否貫徹、貫徹方式、標準適用范圍、貫徹時間節(jié)點、現(xiàn)有標準處理情況等信息，填寫《標準信息處理反饋單》，并反饋給標準化主管部門；3）涉及重大標準貫徹的，標準分管部門需編制《重大標準貫徹實施方案》和《重大標準貫徹實施報告》；4）根據(jù)《標準信息處理反饋單》，標準化主管部門簽發(fā)《標準發(fā)布單》；5）標準分管部門根據(jù)標準貫徹實施過程填寫《標準貫徹實施單》，完成標準發(fā)布流程。

最后，除了建立標準貫徹實施機制，還應(yīng)加強標準實施的監(jiān)督檢查。標準分管部門應(yīng)對其分管標準的實施情況進行跟蹤，為標準的貫徹實施提供有效的技術(shù)支持，將標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給標準化主管部門；標準化主管部門根據(jù)標準分管部門提交的《標準信息處理反饋單》，進行不定期檢查，考核標準的實施情況，并將《標準貫徹實施單》作為檢查考核依據(jù)。

3.5 推動專利標準化

信息化時代，企業(yè)競爭已經(jīng)由產(chǎn)品的競爭發(fā)展到技術(shù)和標準的競爭，專利標準化是國際競爭的重要基石。技術(shù)標準成為進行技術(shù)壟斷和市場競爭的新手段。在自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護的國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以“技術(shù)專利化、專利標準化”模式為代表的專利運營，在企業(yè)運營、對外貿(mào)易和服務(wù)中發(fā)揮著令人矚目的作用。

航空企業(yè)應(yīng)加強標準必要專利的知識普及，提高企業(yè)標準必要專利的意識。加大標準管理部門和專利管理部門的對接和溝通力度，促進專利和標準相結(jié)合，推動專利標準化工作。積極參與各級技術(shù)標準的制定，成為標準化組織的成員，了解技術(shù)發(fā)展的前沿動態(tài)和趨勢，推動創(chuàng)新成果標準化和專利化，將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)積極納入到各級標準之中，以在開展標準化工作中掌握主動權(quán)。研究標準必要專利許可費率和定價方法，專利標準化可以為企業(yè)取得專利許可收入，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶來積極回報。

3.6 夯實企業(yè)“三化”工作

航空企業(yè)開展“三化”工作，應(yīng)抓住“三化”的重點對象，把那些投入少、產(chǎn)出大、有良好經(jīng)濟效益或軍事效益的產(chǎn)品單元或相關(guān)要素作為“三化”對象，比如有良好經(jīng)濟效果的產(chǎn)品單元、能有效提高維修效率和綜合保障能力的產(chǎn)品單元、軟件產(chǎn)品和接口要素等。

根據(jù)型號研制特點，在繼承現(xiàn)有型號研制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出型號“三化”設(shè)計方案，確定系統(tǒng)、分系統(tǒng)的“三化”項目，在型號研制中開展“三化”設(shè)計。開發(fā)“三化”設(shè)計資源數(shù)據(jù)庫（通用件庫、標準件庫等），在設(shè)計過程中最大限度地采用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)設(shè)計，從而提高設(shè)計效率，縮短研制周期，降低研制成本。

4 總結(jié)

企業(yè)標準化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的重要手段。航空企業(yè)標準化工作應(yīng)以型號研制和生產(chǎn)活動為核心，強化標準化工作在企業(yè)管理中的作用。本文介紹了企業(yè)標準化的重要性，根據(jù)筆者所在行業(yè)的工作實踐，指出了航空企業(yè)標準化工作中存在的一些普遍問題，從標準化重要性認知、標準化管理、標準編制、標準貫徹實施、專利標準化到企業(yè)“三化”工作等方面進行了分析和探討，并有針對性地提出意見和建議，以期為航空企業(yè)更好地開展標準化工作提供參考。