開拓線纜行業(yè)國際標準化合作新局面

文 /鄭 秋

隨著我國數(shù)字通信、城市軌道交通、航空航天和核電技術等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對特種電線電纜產(chǎn)品的需求逐步提高，也促進了電線電纜行業(yè)的技術進步，進而擴大了我國電線電纜產(chǎn)品的出口。在這個過程中，從產(chǎn)品研發(fā)到檢驗檢測、工程設計、工程招投標、國際貿(mào)易等一系列活動，都離不開標準的支撐和國際標準化工作的開展。

一、我國線纜行業(yè)總體情況

目前，我國線纜行業(yè)及其產(chǎn)品技術水平總體上處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，恰好我國尚處于快速發(fā)展階段，對中低端產(chǎn)品仍有大量的需求。我國線纜產(chǎn)品在技術水平和能力上與歐、美、日等發(fā)達國家相比，還有不小差距，特別是基礎研究、高端原材料、重要裝備、制造工藝、生產(chǎn)管理、勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈配套以及工程應用技術等方面。在部分高端線纜產(chǎn)品技術領域，我國已經(jīng)邁入國際先進行列，如高壓直流電纜、海底電纜、超導電纜、部分高端電氣裝備線纜、特種架空輸電線、光纖光纜、數(shù)據(jù)電纜等。在電線電纜、裸電線專業(yè)領域，我國已建立了較完善的標準體系，并且高壓直流電纜、特種架空輸電線等產(chǎn)品的技術標準水平也已走在世界前列。

二、我國的產(chǎn)業(yè)政策

2015年，我國發(fā)布《中國制造2025》，以促進中國制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型提升為主要抓手，大力推進工業(yè)化和信息化融合，這也是促進線纜行業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要舉措。2017年實施的以質(zhì)量和環(huán)保為重點的全行業(yè)整治，對于行業(yè)規(guī)范和市場凈化起到重要作用。面對復雜的經(jīng)濟形勢和激烈的市場競爭，只有加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，才能在當前的產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型階段抓住發(fā)展機遇。

在電線電纜行業(yè)，構建線纜制造數(shù)字化車間，將能源消耗、智能制造等納入到標準體系建設中，為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術支撐。例如，架空導線、繞組線領域已完成能效標準的制定工作，部分企業(yè)也已完成數(shù)字化車間建設，這為將來在行業(yè)內(nèi)實施相應的能效標準、推廣數(shù)字化生產(chǎn)提供了有效借鑒。

三、國內(nèi)標準體系建設概況

目前，電線電纜行業(yè)相關的標準化技術組織為全國電線電纜標準化技術委員會（SAC/TC 213）、全國電線電纜標準化技術委員會繞組線分技術委員會（SAC/TC 213/SC 1）、全國裸電線標準化技術委員會（SAC/TC 422）。這三個技術委員會歸口管理我國國家標準290項，行業(yè)標準243項，標準類別包括基礎標準、安全標準、產(chǎn)品標準、方法標準、管理標準和設計標準等。上海電纜研究所有限公司為以上全國專業(yè)標準化技術委員會的主任委員和秘書處承擔單位。

1.加大應用于重點領域的標準研制

根據(jù)《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》和《“十三五”技術標準科技創(chuàng)新規(guī)劃》的要求，上海電纜研究所有限公司圍繞電線電纜行業(yè)的標準體系建設需要，結合行業(yè)發(fā)展、技術進步、市場需求等因素，積極開展技術調(diào)研，以應用于航空航天裝備、高檔數(shù)控機床、智能制造、特高壓輸電、機器人等重點領域產(chǎn)品標準的制修訂工作中。

2.扎實推進管理類標準的制定、實施和評估工作

隨著中國2020年后減排目標的確立，節(jié)能、降耗、減排已成為各行業(yè)落實減排目標的重要舉措。制定、實施各行業(yè)能效標準，成為評價當前行業(yè)的產(chǎn)能過?，F(xiàn)狀、排查高耗能企業(yè)的有力手段。根據(jù)實際工作需要，公司在2018年牽頭制定架空導線專業(yè)領域內(nèi)的2項能效標準《架空導線生產(chǎn)企業(yè)能效指數(shù)計算導則》和《架空導線單位產(chǎn)品能源消耗限額》。該領域能效標準的制定，對完善標準體系、規(guī)范行業(yè)用能、推動企業(yè)工藝改進和技術創(chuàng)新等方面具有實質(zhì)性的指導作用。這也是我國電線電纜領域繼制定產(chǎn)品標準、方法標準后，拓寬標準制定類型，首次開展管理類能效標準的制定工作。

四、標準化工作帶動國際/地區(qū)合作

公司對口國際電工委員會（IEC）TC 7“架空電導體”、TC 20“電纜”、TC 55“繞組線”、SC 18A“船舶、移動和固定海上設備用電纜”、SC 46C“電線和對稱電纜”等5個技術委員會/分技術委員會的國際標準化工作。近年來，在電線電纜的裸電線和導體制品、繞組線、通信電纜與通信光纜、電力電纜、電氣裝備線用電線電纜五大產(chǎn)品的4個專業(yè)領域提出了IEC國際標準新工作提案，并成功立項5項。其中IEC TC 7專業(yè)領域IEC 62818《架空導線用復合材料芯》、IEC 63089《復合材料芯架空導線》、IEC TC 55專業(yè)領域IEC 60851-7《繞組線試驗方法 第7部分：耐高頻脈沖電壓性能》將我國自主創(chuàng)新國家標準轉(zhuǎn)化為IEC國際標準，有助于我國線纜產(chǎn)品出口、檢驗檢測技術服務輸出。

結合國際標準化工作，公司積極承辦IEC國際標準化年會和技術交流活動，并參與IEC SC 46C專業(yè)領域IEC 62783-2《室內(nèi)用混合通信電纜》和IEC 62783-3《戶外用混合通信電纜》、IEC TC 20專業(yè)領域IEC 63075《額定電壓6kV到500kV超導交流電力電纜及其附件 試驗方法和要求》的國際標準制定工作，借助區(qū)域性行業(yè)合作組織深入開展國際交流合作。例如，由中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會、國際銅業(yè)協(xié)會、越南胡志明市電纜協(xié)會、印度尼西亞電纜和電線制造商協(xié)會、馬來西亞電纜制造商協(xié)會等共同參與的亞洲電線電纜行業(yè)合作組織（AWCCA），根據(jù)各成員需求，積極開展科研合作、技術交流、標準制定、技能培訓、商貿(mào)交流等一系列活動，為亞洲區(qū)域內(nèi)各國/地區(qū)電線電纜行業(yè)交流搭建平臺。

目前，公司已發(fā)布了AWCCA TS 11167.1-2018《額定電壓10kV（Um=12kV）至110kV（Um=126kV）交聯(lián)聚乙烯絕緣大長度交流海底電纜及附件 第1部分：試驗方法和要求》、AWCCA TS 29631-2018《額定電壓1.8/3kV及以下風力發(fā)電用耐扭曲軟電纜》、AWCCA TS 42073-2018《光伏發(fā)電系統(tǒng)用電纜的一般要求》3項AWCCA技術規(guī)范，將國家標準、行業(yè)標準轉(zhuǎn)化為區(qū)域性國際/地區(qū)標準，助力我國線纜產(chǎn)品、技術服務輸出。

五、展望未來

依托承擔國際電工委員會架空電導體技術委員會（IEC TC 7）秘書處的優(yōu)勢，公司將繼續(xù)加強主導、參與架空導線和架空輸電線領域的IEC國際標準制修訂工作。同時，根據(jù)《標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃（2018—2020年）》的要求，結合我國標準的制修訂工作和外文版翻譯工作，加強國際標準化人才培養(yǎng)；結合亞洲電線電纜行業(yè)合作組織（AWCCA）秘書處工作，國際標準化上海協(xié)作平臺輪值秘書處工作，加大與東南亞、俄羅斯等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作力度，推動我國標準“走出去”。