團結(jié)動員億萬職工建功新時代以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年
——在全總十七屆二次執(zhí)委會議上的工作報告

李玉賦

各位執(zhí)委、同志們：

我代表全總十七屆執(zhí)委會主席團作工作報告，請予審議。

這次執(zhí)委會議的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述特別是在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央書記處重要指示精神，落實中國工會十七大目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2018年工會工作，部暑2019年工作任務(wù)，履行有關(guān)人事事項的民主程序。

黨中央十分重視這次會議。2019年1月5日，王滬寧同志主持召開中央書記處辦公會議，聽取了工會等5家中央群團組織的工作匯報，充分肯定一年來群團工作取得的成績，對做好群團工作作出重要指示。剛才，王東明同志發(fā)表了重要講話，對做好工會工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

一、2018年工會工作情況

2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級工會全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺加強理論武裝，組織職工建功立業(yè)，大力強化維權(quán)服務(wù)，深化工會改革創(chuàng)新，推進工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷增強政治性、先進性、群眾性，以優(yōu)異成績迎接和開好中國工會十七大，各項工作取得了新成效。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央最新精神，引導(dǎo)工會干部提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級工會通過召開黨組會議、機關(guān)干部大會、專題座談會、組織宣講團等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信精神。加強對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的研究闡釋，用最新理論成果指導(dǎo)實踐。

（二）精心籌備和成功召開中國工會十七大，明確了今后五年工會工作目標(biāo)任務(wù)。

在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好籌備和召開工會十七大，做好大會報告起草、章程修改、大會選舉、輿論宣傳等各項工作。大會全面總結(jié)工會十六大以來工會工作的成就和經(jīng)驗，提出了新時代工會工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，修改了中國工會章程，選舉產(chǎn)生了全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是一次團結(jié)、務(wù)實、鼓勁、奮進的大會。會后，各級工會把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神作為重大政治任務(wù)。全總召開主席團、黨組、書記處會議和機關(guān)干部大會，舉辦學(xué)習(xí)研討班，下發(fā)通知，組成宣講調(diào)研組，對學(xué)習(xí)貫徹作出部署。各級工會開展各具特點的學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)工作，迅速掀起了學(xué)習(xí)熱潮。

（三）組織引導(dǎo)廣大職工積極建功新時代，充分展現(xiàn)了工人階級新作為。

一是有力有序推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。全總發(fā)揮牽頭抓總作用，召開推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組會議，舉辦專題研討班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。會同有關(guān)部委制定和推動出臺《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》等。開展新時代工匠學(xué)院建設(shè)試點工作。2018年全國五一勞動獎?wù)略u選中首次將產(chǎn)業(yè)工人單列，占比達(dá)41.6%。兩名技術(shù)工人榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，9項職工發(fā)明專利獲得中國專利獎。

二是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。加強職工思想政治工作，深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，會同發(fā)布全國“最美職工”，引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀。成功舉辦慶?！拔逡弧碧貏e節(jié)目，推出《大國工匠》第六季，制定發(fā)揮地方工會勞模和一線職工兼職副主席作用的意見，為勞模和工匠人才發(fā)揮作用搭建平臺。

三是深化全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽。召開慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽推進大會，聯(lián)合舉辦第六屆全國職工職業(yè)技能大賽和第五屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動，開展京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化建設(shè)等競賽活動，編制《重大工程建設(shè)勞動和技能競賽工作指南》。2018年全國80.4萬家基層企事業(yè)工會開展勞動和技能競賽，吸引職工7783.0萬人次參加。

（四）切實做好維權(quán)和服務(wù)工作，更好滿足職工美好生活需要。

一是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工維權(quán)工作。參與制定修改《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《失業(yè)保險條例》、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等法律法規(guī)政策。組織全國工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動，聯(lián)合開展“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周等，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)540.8萬人次。就化解過剩產(chǎn)能中發(fā)揮企業(yè)民主管理作用開展調(diào)研。開展以“落實全員安全責(zé)任，促進企業(yè)安全發(fā)展”為主題的“安康杯”競賽活動、女職工維權(quán)行動月活動，制定《促進工作場所性別平等指導(dǎo)手冊》。

二是推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》落實情況調(diào)研檢查，開展集體協(xié)商質(zhì)效評估體系研究和試點，深化女職工專項集體合同工作。聯(lián)合召開全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組會議，開展全國企業(yè)民主管理工作調(diào)研檢查?？偨Y(jié)政府與工會聯(lián)席會議制度推行30周年成績與經(jīng)驗。搭建勞動關(guān)系信息監(jiān)測平臺，繼續(xù)開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，推動國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方開展全國模范和諧勞動關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)表彰?？偨Y(jié)推廣源頭治理勞動糾紛經(jīng)驗，完善勞動關(guān)系調(diào)處和預(yù)防預(yù)警機制。

三是持續(xù)做好服務(wù)職工品牌項目。各級工會籌集送溫暖資金43.3億元，走訪企業(yè)12萬家，慰問困難家庭249.7萬戶，為22.3萬名困難職工子女發(fā)放7.6億元助學(xué)金。職工互助保障工作納入國務(wù)院醫(yī)改重點工作任務(wù)。開展“農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動”、“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳和公益法律服務(wù)行動，“兩節(jié)”期間協(xié)助有關(guān)部門幫助農(nóng)民工追回欠薪5.7億元，幫助191.4萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工購買車票。建設(shè)工會戶外勞動者服務(wù)站點2萬個，服務(wù)以農(nóng)民工為主體的戶外勞動者300多萬人。深入實施“女職工關(guān)愛行動”，推動職工子女托管服務(wù)、女職工休息哺乳室建設(shè)。

四是抓好困難職工幫扶解困和工會脫貧攻堅工作。落實城市困難職工解困脫困責(zé)任制，推動10個省級黨委和政府出臺實施意見，20個省級工會建立與民政部門數(shù)據(jù)比對、信息共享機制，實施中央財政幫扶資金績效管理改革，對15個省開展調(diào)研督查評估。截至2018年底，工會建檔困難職工數(shù)下降到93.27萬戶，人均純收入低于低保線的貧困職工下降到35.96萬戶。發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，加大脫貧攻堅工作力度。開展全國工會第二輪對口援疆援藏工作。

五是維護職工隊伍穩(wěn)定。落實總體國家安全觀，健全工作聯(lián)動機制，組織開展職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)研排查化解專項工作，制定《工會預(yù)防和參與處置職工群體性事件暫行辦法》和《職工群體性事件分級標(biāo)準(zhǔn)》。配合地方黨委和政府穩(wěn)慎處置職工群體性事件，做好勞動關(guān)系領(lǐng)域涉政治安全風(fēng)險穩(wěn)控工作。正確引導(dǎo)、加強管控涉及工會和職工的重大輿情。

（五）持續(xù)深化工會改革，進一步增強了工會組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。

一是推動工會改革向縱深發(fā)展。全總制定《深化工會改革創(chuàng)新實施方案》及責(zé)任分工方案。各級工會圍繞建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工功能，提出深化改革的具體措施。加強工會網(wǎng)上工作，探索開展“工惠驛家”等“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù)項目。

二是著力夯實工會基層基礎(chǔ)。召開現(xiàn)場會，推進民營企業(yè)工會工作。開展貨車司機入會集中行動試點，推進貨車司機、快遞員等八大群體入會工作，開展百人以上企業(yè)建會專項行動。加強基層工會規(guī)范化建設(shè)，制定出臺《事業(yè)單位工會工作條例》、《基層工會會員代表大會條例》、《關(guān)于企業(yè)集團建立工會組織的辦法》，深化建家工作。對國有企業(yè)撤并工會工作機構(gòu)情況進行專項調(diào)研。開展工會社會組織工作調(diào)研督導(dǎo)專項行動，各級工會聯(lián)系引導(dǎo)社會組織1.49萬家。

三是大力加強調(diào)查研究。組織開展全總集中調(diào)研督查，全總領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊組成調(diào)研組，深入基層一線了解情況，推動落實黨中央決策部署。召開全總集中調(diào)研督查情況匯報會，編制《全國總工會集中調(diào)研督查擬建議出臺政策制度成果臺賬》。各級工會上下聯(lián)動，形成了大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

（六）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持之以恒抓好工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，召開2018年全國工會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、全總機關(guān)黨的工作會議、全總機關(guān)警示教育大會,對加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)作出部署。接受審計署對全總2017年度預(yù)算執(zhí)行情況審計，開展工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作。

二是持續(xù)加強工會系統(tǒng)巡視工作。成立全總機關(guān)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定全總黨組巡視工作實施辦法、巡視工作規(guī)劃等，建設(shè)巡視工作制度體系。完成全總機關(guān)內(nèi)部第一輪巡視，開展第二輪巡視。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，做好糾“四風(fēng)”防反彈工作。

三是推進干部隊伍建設(shè)。制定全總《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》、《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施辦法》。開展建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍專題調(diào)研，加大教育培訓(xùn)力度，累計培訓(xùn)1萬余人次。推動工會領(lǐng)導(dǎo)班子配備掛職兼職副主席向省級及以下延伸。

統(tǒng)籌做好其他工作。開展與港澳臺工會交流，舉辦海峽職工論壇和第十三屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展。加強工會對外工作，服務(wù)國家總體外交和 “一帶一路”建設(shè)，促進與沿線國家職工和工會的“民心相通”。

二、2019年主要任務(wù)安排

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是貫徹落實中國工會十七大精神的開局之年。面對新形勢新任務(wù)，2019年工會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，聚焦增強政治性、先進性、群眾性，圍繞中國工會十七大目標(biāo)任務(wù)，在建功新時代上出實招，在思想政治引領(lǐng)上下功夫，在維權(quán)服務(wù)上見成效，在改革創(chuàng)新上求突破，在黨的建設(shè)上提質(zhì)量，團結(jié)動員億萬職工為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

（一）堅持正確政治方向，始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝工會干部頭腦、教育引導(dǎo)職工。

一是深化理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為做好一切工作的重要前提，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照黨中央統(tǒng)一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深化工會十七大精神學(xué)習(xí)，督促各級工會分期分批進行工會干部系統(tǒng)輪訓(xùn)。用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育職工，團結(jié)引導(dǎo)職工堅定不移聽黨話、跟黨走。

二是加強研究闡釋。加強新時代工運理論研究，召開全國工會理論研討會，進一步學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。發(fā)揮工會研究機構(gòu)作用，加強與國內(nèi)高校、科研機構(gòu)合作，深化對涉及職工隊伍和工會工作全局性、趨勢性問題的研究和成果轉(zhuǎn)化。

（二）踐行工運時代主題，組織動員職工在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

一是廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)，以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，在國家重大戰(zhàn)略、重大項目、重大工程、重點產(chǎn)業(yè)中開展引領(lǐng)性競賽，帶動全國競賽蓬勃開展。探索在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中開展競賽，擴大在非公企業(yè)中的覆蓋面和影響力。拓展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，健全競賽組織、評估、激勵等機制，探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展需要、有利于廣大職工參與的競賽工作體系。

二是扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。召開全國產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作推進會。著眼推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度等，推動出臺更高含金量的政策，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等措施。督促企業(yè)加大在崗培訓(xùn)力度，推進職工職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)。深入推進“農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動”，提升農(nóng)民工學(xué)歷與能力。深化新時代工匠學(xué)院建設(shè)。做好國家級技術(shù)工人表彰獎項提名推薦工作。

三是積極搭建勞模和工匠成長平臺。積極參與首次國家勛章和國家榮譽稱號評選頒授工作，由全總牽頭、會同有關(guān)部委研究做好全國勞動模范和先進工作者表彰籌備工作。開展全國五一勞動獎、全國五一巾幗獎評選表彰。加強勞模管理服務(wù)，做強做專勞模本科教育。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，管好用好職工創(chuàng)新補助資金，推進中國職工經(jīng)濟技術(shù)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，培養(yǎng)造就更多工匠人才。深入開展“中國夢·大國工匠篇”等活動，聯(lián)合發(fā)布“大國工匠”年度人物、“最美職工”，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（三）加強思想政治引領(lǐng)，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

一是加強和改進職工思想政治工作。發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，深入工廠車間等基層一線，運用微博微信等新媒體，多用職工群眾聽得進、聽得懂的語言，開展形式多樣的宣講活動。落實加強和改進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作意見，開展全國職工思想狀況調(diào)研，準(zhǔn)確把握職工思想動態(tài)，有針對性地把工作做在前面。

二是引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀。開展“中國夢·勞動美——與共和國同成長、與新時代齊奮進”主題宣傳教育，為慶祝新中國成立70周年營造濃厚氛圍。開展法治宣傳，組織第十六屆全國職工職業(yè)道德評選表彰，深化以職業(yè)道德為重點的“四德”建設(shè)，廣泛開展“培育好家風(fēng)——女職工在行動”主題實踐活動，培育健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化，豐富職工文體活動。

三是做好輿論引導(dǎo)工作。牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，有效開展熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)測，提高重大輿情反應(yīng)處置能力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮工會院校、報刊、網(wǎng)站、出版社、職工書屋、工人文化宮等宣傳文化陣地作用。加快工會傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，依法依規(guī)推進工會系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入開展“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”活動，增強傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

（四）認(rèn)真履行基本職責(zé)，推動構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。

一是維護和發(fā)展職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。推進職業(yè)教育、企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等立法修法工作，參與制定就業(yè)優(yōu)先政策，推動建立互聯(lián)網(wǎng)平臺用工等新就業(yè)形態(tài)基本勞動標(biāo)準(zhǔn)。促進企業(yè)在加快出清過剩產(chǎn)能過程中依法依規(guī)履行民主程序，做好職工轉(zhuǎn)崗安置和就業(yè)培訓(xùn)。把穩(wěn)就業(yè)工作放到更加突出位置，開展全國工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動，積極參與“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周，促進農(nóng)民工、分流轉(zhuǎn)崗職工、困難職工等的就業(yè)穩(wěn)定性。制定實施2019-2021年集體協(xié)商工作行動計劃，深入開展集體協(xié)商質(zhì)效評估工作，修訂實施集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè)意見。推動最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整，促進擴大社會保險覆蓋面，解決職工漏保、斷保問題。研究出臺2019—2023年全國企業(yè)民主管理工作規(guī)劃和職工代表培訓(xùn)規(guī)劃。推動完善勞動保障監(jiān)察與工會勞動法律監(jiān)督聯(lián)動工作格局，評選表彰第七屆全國維護職工權(quán)益杰出律師。以預(yù)防生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)病危害為重點，開展“安康杯”競賽等群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動。聚焦平等就業(yè)、薪酬待遇、生育保護、職業(yè)發(fā)展等問題，維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。

二是構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系。以困難職工幫扶中心為基礎(chǔ)平臺，在部分大中城市開展服務(wù)職工綜合體試點建設(shè)，拓展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活保障服務(wù)等項目。規(guī)范工會戶外勞動者服務(wù)站點建設(shè)。實現(xiàn)送溫暖、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)、職工醫(yī)療互助等工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。推動開展職工子女托管服務(wù)和關(guān)愛農(nóng)民工子女主題活動，加強女職工休息哺乳室建設(shè)。堅守工會企事業(yè)資產(chǎn)公益性、服務(wù)性，更好發(fā)揮工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等服務(wù)職工的作用。

三是做好城市困難職工、農(nóng)民工等群體工作。高質(zhì)量推進城市困難職工解困脫困工作，全面落實責(zé)任制，實施質(zhì)量評估。推進困難職工幫扶與政府救助、公益慈善力量有機結(jié)合，發(fā)揮中央財政專項幫扶資金的集中保障作用，對重病、殘疾等深度困難職工家庭實施工會常態(tài)化幫扶。推進工會系統(tǒng)東西部扶貧協(xié)作工作，加大工會對口援疆援藏力度，全力助推定點扶貧縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推動落實欠薪報告制度，開展公益法律服務(wù)行動，研究解決欠薪和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等突出問題。

四是加強勞動關(guān)系領(lǐng)域維護政治安全工作。加強工會內(nèi)外工作聯(lián)動，充分發(fā)揮工會牽頭作用，健全勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測和分析研判機制。堅持底線思維，強化憂患意識、風(fēng)險意識，保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，提高風(fēng)險化解能力，加強勞動關(guān)系領(lǐng)域涉政治安全和職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)研排查化解工作。推進工會信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化建設(shè)。配合黨委和政府妥善處置職工群體性事件，堅決防止敵對勢力借所謂“維權(quán)”插手煽動、滲透破壞，堅決防止和打擊“獨立工會”、“民間工會”，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護企業(yè)和社會大局和諧穩(wěn)定，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。

（五）推動工會改革走深走實，充分激發(fā)工會組織的生機和活力。

一是壓茬拓展工會改革的廣度和深度。貫徹《深化工會改革創(chuàng)新實施方案》，細(xì)化措施、落實責(zé)任。及時總結(jié)推廣各地工會改革成功經(jīng)驗，將實踐成果上升為制度機制，形成上下聯(lián)動、左右互動、整體推動的勢頭。加強對已推出改革舉措的跟蹤問效，研究解決深化改革中遇到的新情況新問題。研究推動工會工作法治化建設(shè)考核評價制度。

二是擴大工會組織和工會工作有效覆蓋。堅持眼睛向下、面向基層，把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。將2019年作為貨車司機、快遞員等群體入會工作推進年，最大限度把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。加強“小三級”工會、行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)，推進民營企業(yè)工會和勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工會建設(shè)，深化開展百人以上企業(yè)建會專項行動，將工會組織和工會工作向新興領(lǐng)域新興群體延伸，擴大工會組織有效覆蓋。強化對勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)。督促國有企業(yè)在改革改制和兼并重組過程中嚴(yán)格執(zhí)行《工會法》，糾正有些企業(yè)隨意撤并工會組織，重視發(fā)揮國有企業(yè)工會的“壓艙石”作用。推進基層工會組織和工會會員實名制管理，規(guī)范基層工會選舉和會員代表大會制度，深化會員評家工作，叫響做實職工之家品牌。

三是加快智慧工會建設(shè)。落實《全國工會網(wǎng)上工作綱要（2017—2020年）》，提高工會網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃建設(shè)的整體性和科學(xué)性，走好網(wǎng)上群眾路線，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局。運用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，進一步整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能，建設(shè)實名精準(zhǔn)、安全共享的工會大數(shù)據(jù)，方便快捷服務(wù)職工。抓緊建成全國工會系統(tǒng)網(wǎng)上工作平臺，實現(xiàn)工會組織高效運轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策。

（六）久久為功抓好黨建，不斷提高工會系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。

一是堅持不懈推進黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》精神，堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進工會系統(tǒng)黨的各項建設(shè)，把“四個意識”、“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告等制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。

二是扎實推進工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神成果，堅決防止“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。扎實推進工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入開展全總機關(guān)內(nèi)部巡視工作，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把握群團特點，健全工會干部培育、選拔、管理、使用制度，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系。加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，出臺《2019-2023年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，完善工會干部專兼掛制度，加強地方工會干部協(xié)管工作。健全工會干部激勵保障機制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部。落實工會干部深入基層、下沉一線、聯(lián)系職工長效機制，大興調(diào)查研究之風(fēng)。

統(tǒng)籌推進其他工作。圍繞國家總體外交戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，參與二十國集團勞動會議、國際勞工組織成立100周年慶?；顒樱哟蠊吐毠ν饨涣鹘煌?，講好中國工人、中國工會故事，不斷增強中國工會的國際影響力。加強同港澳臺工會和職工的交流合作，促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入推進產(chǎn)業(yè)工會創(chuàng)新發(fā)展。深化工會財務(wù)預(yù)算改革，提高工會經(jīng)費使用績效。制定工會企業(yè)資產(chǎn)管理辦法，依法依規(guī)加強工會資產(chǎn)監(jiān)督管理，加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作。

同志們，新的一年工會面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團結(jié)動員廣大職工弘揚改革精神、激發(fā)奮斗偉力，不斷取得新的優(yōu)異成績。