新時(shí)代普通高校兵役征集工作實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查及創(chuàng)新探索

卞禹臣 陶晴 顧添添 王震

摘要：黨的“十九大”報(bào)告提出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，明確了黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。新時(shí)代下的軍隊(duì)為了適應(yīng)現(xiàn)今戰(zhàn)爭形態(tài)的變化，加大了對大學(xué)生兵員的訴求，因此普通高校兵役征集工作變的尤為重要，但是部分高校征兵工作中還存在教育工作與征集工作配套不完善，征兵宣傳不到位等問題。本文根據(jù)對不同高校兵役征集工作實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行方式方法的分析總結(jié)，并對此提出建設(shè)性、創(chuàng)新性的策略。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；兵役征集

中圖分類號：E265 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）02-0096-02

自2015年我國加強(qiáng)國防和軍隊(duì)改革以來，中國人民解放軍迎來了一場整體性、革命性的變革，改革確定了九項(xiàng)主要任務(wù)，其中一項(xiàng)重要任務(wù)即調(diào)整部隊(duì)編成，由此普通高校所擔(dān)負(fù)的新的征兵工作任務(wù)顯得愈發(fā)緊要。然而當(dāng)前還依然存在著高校報(bào)名應(yīng)征少、自我淘汰多、在定兵后退出等情況，這使得高校的征兵工作亟需改進(jìn)創(chuàng)新，通過研究各大高校兵役征集工作的方式方法帶來的征集數(shù)量之間的差異這一現(xiàn)象，能夠發(fā)現(xiàn)其中值得探索的地方。

一、國內(nèi)部分普通高校兵役征集工作實(shí)施現(xiàn)狀

我們采取問卷調(diào)查的方式，選取了不同辦學(xué)性質(zhì)的多所高校，區(qū)分不同年級、在職時(shí)長等發(fā)放了學(xué)生問卷500份，教師問卷80份，回收有效學(xué)生問卷490份，有效教師問卷58份。以下對調(diào)查結(jié)果逐一分析。

（一）學(xué)生問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

1.兵役征集情況。問卷中“貴校大學(xué)生應(yīng)征入伍的氛圍濃厚嗎？”有142人回答完全符合，占總數(shù)的28.98%，回答不符合的占總數(shù)的9.39%，可見現(xiàn)今大學(xué)生應(yīng)征入伍的氛圍濃厚程度在學(xué)生中的感知度較高。然而公辦院校在這方面比民辦院校狀況要好一些，?？圃盒Ｓ直缺究圃盒７諊?，因此大部分民辦本科院校的兵役征集工作還有待完善。

2.征兵季宣傳。從圖1數(shù)據(jù)可以看出，公辦?？圃盒Ｔ趥鹘y(tǒng)宣傳方式與新媒體宣傳方式兩個渠道都實(shí)施的很好。除此，民辦本科雖然在新媒體宣傳上都優(yōu)于公辦本科與民辦?？?，但對比數(shù)據(jù)分析后，卻驚人的發(fā)現(xiàn)學(xué)生對其征兵氛圍的感知在四類高校中是最差的，同時(shí)在分析中發(fā)現(xiàn)，民辦本科在傳統(tǒng)宣傳方式上劣于公辦本科，而與民辦?？葡喈?dāng)，所以在征兵季宣傳方面新媒體方式固然重要，但對征兵氛圍的影響還未超過傳統(tǒng)宣傳方式。

3.退伍復(fù)學(xué)學(xué)生安置。從圖2數(shù)據(jù)可以看出，公辦?？圃谕宋閺?fù)學(xué)學(xué)生安置方面實(shí)施得最為到位，而民辦專科正因?yàn)樵谕宋閷W(xué)生幫扶組織的設(shè)立與免修的提供方面在四類高校中都最差，所以其針對退伍士兵的相關(guān)國家政策落實(shí)情況在學(xué)生的感受中也是最不好的。這在很大程度上表明了學(xué)生對學(xué)校退伍士兵相關(guān)國家政策落實(shí)情況是比較敏感的。因此，高校對退伍士兵的安置實(shí)施情況優(yōu)劣對大學(xué)生入伍的決心有著很大影響。

（二）教師問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

1.兵役征集情況。教師問卷中“貴校的兵員征集數(shù)量多嗎？”公辦本科中符合率只占17.39%，而民辦本科符合率達(dá)到50%，公辦?？品下室堰_(dá)到62.5%，民辦?？品下室灿?8.57%，可見公辦本科院校的兵役征集數(shù)量遠(yuǎn)不及其他三類高校，而在這一方面較優(yōu)秀的是公辦?？圃盒?。

2.國防教育。在國防教育與兵役法規(guī)宣傳結(jié)合問題上，公辦?？品下首罡?，為75%，公辦本科與民辦本科次之，而民辦?？频姆下蕛H為14.29%，以上數(shù)據(jù)可知大部分民辦?？圃盒Ｎ磳⒈鄯ㄒ?guī)宣傳教育與軍事理論課程相結(jié)合，只是將軍事理論課程看作是教學(xué)計(jì)劃的要求，忽視了兵役法規(guī)宣傳教育的特殊效果。而公辦?？圃盒Ｔ谶@一方面是相對優(yōu)秀的，這在某些程度上促進(jìn)了公辦?？圃盒５谋壅骷瘮?shù)量。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明，參加工作相對短的征兵人員因?yàn)榻佑|新媒體較多，更擅于新媒體宣傳方式，而參加工作相對長的征兵人員思想上還未真正接受新媒體這種渠道，所以并不擅長這種新的宣傳模式。由此可知組織這部分工作人員學(xué)習(xí)新媒體平臺的使用與操作是很有必要的。

（三）學(xué)生問卷與教師問卷關(guān)聯(lián)分析

學(xué)生和教師問卷中在“軍事理論課程是否能夠結(jié)合兵役法規(guī)宣傳教育？”進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，公辦類院校學(xué)生數(shù)據(jù)和教師數(shù)據(jù)大同小異，學(xué)生和教師都能夠肯定軍事理論課程結(jié)合兵役法規(guī)等進(jìn)行宣傳教育，這與公辦院校兵役征集情況總體良好有直接聯(lián)系，而民辦院校學(xué)生數(shù)據(jù)與教師數(shù)據(jù)差距較大，這說明民辦院校在教師教授和學(xué)生接受之間存在障礙，相關(guān)知識信息的傳達(dá)不到位，造成了民辦院校兵役征集情況總體上不如公辦院校。

二、對高校兵役征集工作的幾點(diǎn)思考

（一）高校應(yīng)抓牢兵役登記工作

兵役登記作為高校的國防教育手段之一，應(yīng)為兵役征集工作做好鋪墊。各高校的武裝部門都應(yīng)重視其本身所能帶來的影響與效用，利用好全國征兵網(wǎng)的管理權(quán)限，保證學(xué)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保適齡在校生兵役登記率達(dá)到100%。于此同時(shí)，發(fā)揮核實(shí)兵役登記情況的作用，在核實(shí)學(xué)生是否進(jìn)行兵役登記的過程中，令他們進(jìn)一步了解相關(guān)的征兵政策與流程。

（二）結(jié)合新媒體與傳統(tǒng)宣傳方式

各類高校應(yīng)將傳統(tǒng)宣傳方式與新媒體宣傳相結(jié)合，不單依賴傳統(tǒng)宣傳方式或新媒體宣傳方式，使征兵渠道多元化；大力培養(yǎng)學(xué)生干部隊(duì)伍加入征兵工作新媒體宣傳隊(duì)伍，通過舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行新媒體使用技能的學(xué)習(xí)，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式，更好地為征兵宣傳服務(wù)。

（三）妥善安置退伍復(fù)學(xué)學(xué)生大學(xué)生活

各高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)國家的有關(guān)政策，擬定適應(yīng)各校情況的實(shí)施辦法。同時(shí)可以設(shè)立專門的學(xué)生組織幫助退伍復(fù)學(xué)學(xué)生更好地融入大學(xué)生活。在學(xué)習(xí)上成立輔導(dǎo)小組，由優(yōu)秀學(xué)生干部組成，針對退伍復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)方面進(jìn)行一對一幫扶輔導(dǎo)，時(shí)時(shí)關(guān)注他們的學(xué)習(xí)情況；在工作上，發(fā)揮退伍學(xué)生的特長，發(fā)揮余熱。

（四）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)征兵政策咨詢點(diǎn)

由分析可知征兵政策咨詢點(diǎn)的設(shè)立對高校兵役征集效果作用不很明顯，因此各高校還可以創(chuàng)建征兵咨詢微信公眾號，推送征兵政策相關(guān)文章或視頻，在征兵季與非征兵季都可以使用，供大學(xué)生在網(wǎng)上了解征兵政策，同時(shí)通過公眾號收集學(xué)生對征兵的疑問與建議，定期以推文的形式反饋，在一些頑固性問題上進(jìn)行部門會議討論，總結(jié)制定出有效可行的解決辦法。

綜上，新時(shí)代高校兵役征集工作任重道遠(yuǎn)，每一個高校武裝工作者都應(yīng)在工作中探索和發(fā)現(xiàn)新的行之有效的方式方法，以期更好的做好工作，為國防和軍隊(duì)建設(shè)添磚加瓦。

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Abstract：The communist Party of China （CPC） reported that the socialism with Chinese characteristics entered a new era，and clearly defined the Party's goal in the new era.Under the new era of the army in order to adapt to the current changes in the form of war，increased the manpower demands for college students，therefore the collection of military service becomes especially important in common colleges and universities，but also exist in some universities conscription work education and imperfect，recruiting propaganda does not reach the designated position.Based on the analysis and summary of the investigation results of the current situation of the recruitment of different universities，this paper puts forward a constructive and innovative strategy.

Key words：new era；college；military service collection