基于“雙一流”建設(shè)背景下高校教學(xué)秘書面臨的問題及對(duì)策研究

王紅 張青峰

摘要：高?！半p一流”建設(shè)教學(xué)質(zhì)量提升，需要以穩(wěn)定高效的教學(xué)管理隊(duì)伍作為保障和支撐。教學(xué)秘書在教學(xué)管理中起著極其重要的作用，但其隊(duì)伍的發(fā)展卻面臨著整體業(yè)務(wù)能力偏低、現(xiàn)代管理理念落后、管理信息技術(shù)欠缺、教學(xué)管理研究創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定和職務(wù)職稱晉升困難等現(xiàn)狀。本文針對(duì)存在的棘手問題，探索提升高校教學(xué)秘書職業(yè)能力的有效路徑，旨在為高?！半p一流”建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一批精英教學(xué)管理隊(duì)伍，以期提高高校教學(xué)秘書工作的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：“雙一流”；教學(xué)秘書；教學(xué)管理；教學(xué)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）02-0045-02

一、目前高校教學(xué)秘書面臨的問題

1.現(xiàn)代教學(xué)管理理念落后，培訓(xùn)不足。教學(xué)秘書在日常教學(xué)管理活動(dòng)中事務(wù)多，任務(wù)繁雜，整天忙忙碌碌，包括應(yīng)對(duì)上級(jí)主管部門教務(wù)處的通知文件和有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)任務(wù)的落實(shí)，協(xié)調(diào)教務(wù)處、兄弟院系、本院領(lǐng)導(dǎo)與各相關(guān)辦公室、實(shí)驗(yàn)室等相關(guān)人員，組織安排教學(xué)活動(dòng)的開展。由于很少參加國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)高級(jí)進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研討會(huì)、調(diào)研活動(dòng)等，致使教學(xué)秘書視野不夠開闊，先進(jìn)的教學(xué)管理技術(shù)和信息缺乏，管理理念落后陳舊，大多采用原來墨守成規(guī)的管理模式和方式方法，這種狹隘落后的管理理念和思路嚴(yán)重阻礙教學(xué)管理質(zhì)量進(jìn)一步提升，因此，亟需通過各類形式的培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，根除落后的觀念理念，提高教學(xué)秘書管理水平和能力。

2.教學(xué)管理創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研究甚少。目前從事高校教學(xué)秘書的人員大多是科研及實(shí)驗(yàn)技術(shù)轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)人員或引進(jìn)人才家屬，有教育管理學(xué)專業(yè)學(xué)科背景的很少，往往未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就直接上崗，每年只參加學(xué)校組織的次數(shù)很少的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，沒有通過系統(tǒng)化全面化業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)熏陶，自身自建能力差，缺乏科學(xué)的管理方法和手段，日常教學(xué)管理工作只是簡(jiǎn)單機(jī)械的完成而已，缺乏研究深度和廣度，沒有前瞻性和延續(xù)性，對(duì)存在的教學(xué)問題和根源不會(huì)深刻反思和加以改進(jìn)，主持或參與校級(jí)省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目和研討會(huì)甚少，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)不足，難以滿足現(xiàn)代教學(xué)管理的新要求。

3.教學(xué)管理工作任務(wù)重，不受重視。隨著高等校院兩級(jí)管理體制改革以及教學(xué)管理加強(qiáng)過程管理，注重精細(xì)化規(guī)范管理，新增新上專業(yè)等，教學(xué)秘書的工作量越來越大，頭緒多、事情雜，教學(xué)管理面寬、項(xiàng)目多、任務(wù)重，教學(xué)秘書不僅面對(duì)上級(jí)主管部門教務(wù)處好幾個(gè)科室的通知任務(wù)，還要完成學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，積極服務(wù)廣大師生提出的各式各樣的工作需求，協(xié)調(diào)學(xué)院其他辦公室、實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)學(xué)校職能處室、兄弟院系教學(xué)辦等工作。包括教師排課調(diào)課，學(xué)生學(xué)籍管理與考試安排，教學(xué)檔案建設(shè)與管理，大學(xué)生科創(chuàng)，教改項(xiàng)目管理畢業(yè)學(xué)位資格審核與答辯安排，各類教學(xué)活動(dòng)和會(huì)議組織安排，教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)，教學(xué)工作總結(jié)，等等。教學(xué)秘書工作緊張而忙碌，經(jīng)常加班加點(diǎn)，對(duì)學(xué)校和學(xué)院的教學(xué)事業(yè)的發(fā)展起到極其重要的作用，但是教學(xué)秘書的管理工作往往得不到理解和支持，重視程度不夠，嚴(yán)重影響其工作積極性。

4.晉升制度不健全，職務(wù)晉升困難。教學(xué)秘書工作是高校教學(xué)管理工作重要組成部分，但其工作量和效果往往得不到正確評(píng)價(jià)。高校對(duì)教學(xué)秘書工作缺乏有效的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。教學(xué)秘書職務(wù)晉升隨同黨政機(jī)關(guān)人員共同參與評(píng)定，任職9年管理七級(jí)崗位，才有資格申報(bào)晉升，有的教學(xué)秘書干10年以上甚至退休都無法晉升職務(wù)職級(jí)。這種不良現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了教學(xué)秘書個(gè)人發(fā)展，使其對(duì)工作厭倦懈怠，上進(jìn)心不強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)力不足，致使教學(xué)秘書離職、轉(zhuǎn)崗流動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響隊(duì)伍的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效發(fā)展。

二、改進(jìn)教學(xué)秘書工作的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新工作方式。當(dāng)前高校在提倡教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化的今天，存在思想偏差、認(rèn)識(shí)不夠、投入不足的現(xiàn)象，認(rèn)為教學(xué)秘書只是開展日常管理事務(wù)工作，為師生、教學(xué)和科研服務(wù)，無需高級(jí)性管理研究人員，在管理方面缺乏項(xiàng)目研發(fā)和培訓(xùn)機(jī)制。高校應(yīng)設(shè)置更多的有利于提高教學(xué)秘書素質(zhì)和能力的教學(xué)改革研究項(xiàng)目，開展行之有效的各類培訓(xùn)班和研討會(huì)，開闊視野、創(chuàng)新管理理念和工作方式，提升信息化管理水平，進(jìn)而提高工作績(jī)效。高校應(yīng)該要充分認(rèn)識(shí)和理解好教學(xué)秘書工作的實(shí)質(zhì)及其重要性；應(yīng)把教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)納入到學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃中來，與其他方面的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，這是解決教學(xué)秘書現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境的根本所在。

2.健全管理制度，激發(fā)隊(duì)伍活力。健全教學(xué)秘書選人用人制度。教學(xué)秘書隊(duì)伍來源渠道廣泛、素質(zhì)參差不齊，根源在于以往選人用人制度不健全。高校應(yīng)盡快在對(duì)教學(xué)秘書崗位分析基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，明確教學(xué)秘書崗位職責(zé)和最低用人標(biāo)準(zhǔn)，比如學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)知識(shí)背景、辦公技能等，在源頭上實(shí)現(xiàn)人員與崗位要求相匹配。同時(shí)，加強(qiáng)后期培訓(xùn)和優(yōu)化組合，對(duì)已有教學(xué)秘書隊(duì)伍進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)能力提升的培訓(xùn)，對(duì)不適合教學(xué)秘書崗位的人員進(jìn)行調(diào)整和分流。

改革職員職級(jí)晉升制度。我校職員職級(jí)晉升制度自2015年開始執(zhí)行，是針對(duì)校內(nèi)各類行政職員而設(shè)置的人事管理制度，籠統(tǒng)的對(duì)各級(jí)職員的崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、晉升條件、考核要求、工作成效和待遇等作了規(guī)定與說明。但是根據(jù)實(shí)際評(píng)審結(jié)果來看，機(jī)關(guān)處室七級(jí)職員比院系職員晉升快、院系同級(jí)職員比教學(xué)秘書晉升快。作為教學(xué)秘書工作量大，任務(wù)艱巨，激勵(lì)制度沒有得到保障，嚴(yán)重傷害了他們的自尊心和積極性。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從大局出發(fā)，大力支持教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)，在職稱評(píng)定過程中單設(shè)教學(xué)秘書系列，不參與行政系列職稱評(píng)定，讓教學(xué)秘書成為具有良好發(fā)展前途和方向的崗位。

制定科學(xué)的考核制度和獎(jiǎng)懲制度。要想引進(jìn)和留住高級(jí)管理人才，保證教學(xué)秘書隊(duì)伍穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，必須建立一套科學(xué)完整、操作性強(qiáng)的考核和獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)教學(xué)秘書的工作積極性，優(yōu)化秘書隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在考核教學(xué)秘書工作時(shí)，學(xué)校要把過程管理和績(jī)效管理考核結(jié)合起來，根據(jù)教學(xué)秘書工作量，德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)，并以考評(píng)結(jié)果為基礎(chǔ)額外發(fā)放績(jī)效津貼，優(yōu)秀的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，太差的轉(zhuǎn)崗分流，這樣做既能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其工作業(yè)績(jī)，又有助于留住優(yōu)秀、出色的教學(xué)秘書。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升自身素質(zhì)。隨著高校加快實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)偉大目標(biāo)和推進(jìn)教學(xué)工作內(nèi)涵式建設(shè)和發(fā)展，對(duì)高校教師和管理工作人員提出更高的要求，尤其在審核評(píng)估背景下，教育部提倡本科教學(xué)回歸本源，以問題為導(dǎo)向全面提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。這就明確要求教學(xué)秘書必須與時(shí)俱進(jìn)，在工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、期刊等方式認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理念與現(xiàn)代管理知識(shí)，掌握管理科學(xué)和教育科學(xué)知識(shí)，熟悉各項(xiàng)教學(xué)管理制度和流程，研究高等教育教學(xué)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的管理方法和手段，提高管理事務(wù)的能力和綜合素質(zhì)。學(xué)?；?qū)W院應(yīng)把教學(xué)秘書的培訓(xùn)進(jìn)修列入工作計(jì)劃，定期或不定期安排教學(xué)秘書研究交流、假期培訓(xùn)、赴兄弟單位考察學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)攻讀相關(guān)專業(yè)碩士和博士學(xué)位，科學(xué)有序地為每一位教學(xué)秘書提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

三、結(jié)語

教學(xué)工作是高校人才培養(yǎng)的重中之重，而教學(xué)秘書工作在教學(xué)管理中起著極其重要的作用，擔(dān)負(fù)著學(xué)校及學(xué)院教學(xué)管理的大量基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校各部門、教務(wù)處、院系之間以及教師與學(xué)生各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)順利開展的橋梁和紐帶，在實(shí)施教學(xué)計(jì)劃安排與落實(shí)、專業(yè)建設(shè)與評(píng)估、本科生培養(yǎng)與考核、深化教育教學(xué)改革和推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量工程等方面起著不可估量作用。因此，高校決策者和頂層設(shè)計(jì)應(yīng)重視教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)，建立有利于教學(xué)秘書良性發(fā)展的政策和保障機(jī)制，大力支持教學(xué)秘書參加各類形式的培訓(xùn)班、進(jìn)修項(xiàng)目和研討會(huì)議，切實(shí)提高教學(xué)秘書整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，徹底根除以往教學(xué)秘書工作中存在的制約發(fā)展問題和落后思維，以期適應(yīng)新時(shí)期“雙一流”建設(shè)背景下高校教學(xué)管理工作需要。

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Abstract：In order to improve the teaching quality of "two-class" construction in colleges and universities，it is necessary to take a stable and highly effective teaching management team as guarantee and support.The teaching secretary plays an extremely important role and role in teaching management.However，the development of his team is facing low overall business capabilities，lagging behind modern management concepts，lack of management information technology，weak ability in teaching management research and innovation，and lack of management team.Stability and the promotion of his job titles are difficult.This article aims at the difficult problems existing，and explores the effective path of improving the professional ability of college teaching secretaries.It aims at cultivating a batch of elite teaching management teams for the construction and development of colleges and universities，with a view to improving the overall quality of college teaching secretarial work.

Key words："double-class"；teaching secretary；teaching management；teaching quality