◎高鵬程
黨的十八大以來,黨中央高度重視預(yù)防化解重大風(fēng)險。應(yīng)對危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)越來越成為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分。在新的環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須理性認(rèn)識危機(jī),科學(xué)應(yīng)對危機(jī)。
可以說,馬克思主義理論就誕生于對危機(jī)的研究。作為根本性的世界觀和方法論,辯證唯物主義是認(rèn)識危機(jī)的根本出發(fā)點。從辯證唯物論來看,首先,危機(jī)是事物存在和運(yùn)動的特定表現(xiàn)形式。當(dāng)事物在其存在過程中,階段性或周期性的積累趨向?qū)е缕洳淮嬖诘囊蛩睾土α繒r,該事物就往往表現(xiàn)為特定危機(jī)形式。只有認(rèn)識到危機(jī)所具有的這種一般性,領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立起真正的危機(jī)意識。其次,危機(jī)是事物內(nèi)部矛盾發(fā)展的特殊狀況,是質(zhì)變發(fā)展的具體表現(xiàn),是事物否定之否定過程中的調(diào)整和修正。從對立統(tǒng)一的矛盾看,任何事物的內(nèi)部,都可以歸結(jié)為導(dǎo)向該事物繼續(xù)存在的因素和導(dǎo)向該事物衰亡的因素,這兩類因素構(gòu)成相互對立又統(tǒng)一的矛盾。既然任何事物都可能轉(zhuǎn)向衰亡,那么它們就都會有危機(jī)階段。由于不同事物的危機(jī)各有其特點,那么它們的內(nèi)在矛盾就都是特殊的,危機(jī)也就是特殊的。當(dāng)不利于該事物存在的因素超過有利于該事物存在的因素時,事物內(nèi)部的嚴(yán)重斗爭和沖突就會誘發(fā)危機(jī)的爆發(fā)。從質(zhì)量互變的發(fā)展來看,一方面,危機(jī)表現(xiàn)為不利于事物存在的多種風(fēng)險因素長期的、緩慢的積累,這種風(fēng)險積累是事物發(fā)展過程中量變的特殊表現(xiàn)形式。另一方面,危機(jī)也表現(xiàn)為風(fēng)險長期積累后的集中爆發(fā)即質(zhì)變。再者,從否定之否定的過程看,任何事物都是其肯定方面和否定方面的統(tǒng)一。當(dāng)事物的否定方面壓倒事物的肯定方面的時候,事物就難以保持其現(xiàn)有的性質(zhì)、特點和傾向,從而使舊的事物向新的事物轉(zhuǎn)化。危機(jī)是具體事物否定方面發(fā)展的必然表現(xiàn)形式。在螺旋式上升的前進(jìn)過程中,危機(jī)成為特定的連接環(huán)節(jié)和曲折階段。從辯證唯物主義的認(rèn)識論來看,危機(jī)作為特定現(xiàn)象也有其自身的特點。不管人們反感與否,危機(jī)都是客觀存在的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要將對危機(jī)的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識,并通過應(yīng)對危機(jī)的實踐和探索,把握危機(jī)發(fā)生發(fā)展規(guī)律。
歷史唯物主義從人類社會的生存基礎(chǔ)和方式意義上,指明了危機(jī)的社會歷史定位。從社會存在理解危機(jī),就要從具體個人在社會中存在的基本性質(zhì)出發(fā),來看待特定社會的生產(chǎn)力狀況和生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì),理解全部生產(chǎn)關(guān)系所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治、法律所構(gòu)成的上層建筑之間的內(nèi)在矛盾,是推動社會運(yùn)動的根本力量。一方面,特定的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所構(gòu)成的生產(chǎn)方式是人類應(yīng)對生存危機(jī)的基本方式。在生產(chǎn)力諸要素中,生產(chǎn)工具的變革往往會引發(fā)基于特定生產(chǎn)工具的社會關(guān)系發(fā)生各種形式的矛盾,并引發(fā)相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另一方面,政治法律所構(gòu)成的上層建筑則是維護(hù)方式的必要手段,由于上層建筑本身的滯后性,在生產(chǎn)力發(fā)生根本性變革時又會引發(fā)上層建筑領(lǐng)域中的各種危機(jī)。從社會意識理解危機(jī),人們對于危機(jī)的看法、觀念和理論同樣是整體社會意識的重要組成部分。人們的危機(jī)意識觀念也會成為引發(fā)上層建筑領(lǐng)域內(nèi)危機(jī)的因素。歷史唯物主義能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部從社會實踐及其發(fā)展的角度出發(fā),看到不同領(lǐng)域危機(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系,建立起正確的危機(jī)觀。
人們在實踐亦即在感性的人的活動中,自然會存在著對危機(jī)異乎尋常的反感。為了具備強(qiáng)大的危機(jī)應(yīng)對能力,領(lǐng)導(dǎo)干部有必要構(gòu)建系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對心理。
首先,危機(jī)的一般性是通過危機(jī)的具體特殊性表現(xiàn)出來的。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要對所負(fù)責(zé)的工作眼觀六路、耳聽八方,保持對危機(jī)發(fā)生的警覺性。第一,危機(jī)具有具體特殊性,任何特定主體所面對的危機(jī)對象都是具體特殊的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。不同類型的具體危機(jī)具有其不同于其他危機(jī)的特點,要對所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)危機(jī)的具體特殊性有充分的認(rèn)識。第二,危機(jī)具有難以預(yù)知性。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要高度重視首現(xiàn)型的危機(jī),對它們的性質(zhì)、可能發(fā)展、具體過程和后果損害程度保持最高的關(guān)注,盡量能從其他領(lǐng)導(dǎo)干部和前任的危機(jī)經(jīng)驗和教訓(xùn)中獲取豐富的知識。第三,危機(jī)具有經(jīng)驗征兆性。危機(jī)發(fā)生前諸般征兆總會顯現(xiàn)出來,積累經(jīng)驗可以增加對危機(jī)各種特征的識別,如此循環(huán)加深對征兆和危機(jī)之間的關(guān)系的認(rèn)知。
其次,危機(jī)不是日常的周期性、重復(fù)事務(wù),其發(fā)生和發(fā)展有著不同日常事務(wù)的心理體驗。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在危機(jī)降臨時能夠盡早判斷出當(dāng)前事務(wù)是否為危機(jī),盡早采取不同于慣常事務(wù)的應(yīng)對步驟。第一,危機(jī)具有突然發(fā)生性。與人們?nèi)粘I畹奶厥庑圆煌?,危機(jī)的具體特殊性表現(xiàn)為它會突然偏離人們的日常生活,以鮮見的面目出現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注意那些鮮見而復(fù)雜的事務(wù)。它們經(jīng)常導(dǎo)致危機(jī)。第二,危機(jī)具有因果傳導(dǎo)性。危機(jī)意味著,在自然和社會之間、社會各種主體之間、各種對象之間會發(fā)生連續(xù)的因果互動。這種互動會迅速地發(fā)展成為廣泛的因果傳導(dǎo)性。危機(jī)的因果傳導(dǎo)性也是人們認(rèn)識危機(jī)規(guī)律的根本性目的和內(nèi)容。第三,危機(jī)具有時間緊迫性。由于危機(jī)具有突然發(fā)生性和因果傳導(dǎo)性的特征,突然發(fā)生的危機(jī)就會在很短的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性的災(zāi)難。因此,為了預(yù)防危機(jī)以爆發(fā)方式持續(xù),領(lǐng)導(dǎo)干部就需要運(yùn)用全部能力,在非常緊迫的時間內(nèi)對危機(jī)加以管控。
最后,由于危機(jī)具有顯而易見的負(fù)面影響,必然最終體現(xiàn)為負(fù)面后果即損失。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識到應(yīng)對危機(jī)的優(yōu)先性,避免危機(jī)失控和負(fù)面后果擴(kuò)大。第一,危機(jī)具有次序優(yōu)先性。危機(jī)并非是指普通的、一般的和輕微的損害,常與特定主體的生存緊密相連,涉及特定主體的根本利益。因此,無論從對危機(jī)的認(rèn)識看,還是從解決危機(jī)的能力看,特定主體都需要調(diào)整其日常狀態(tài)下的多目標(biāo)工作模式,而轉(zhuǎn)向以解決危機(jī)為核心的工作模式,將解決危機(jī)提高到最高優(yōu)先性上來。第二,危機(jī)具有博弈或然性。在應(yīng)對危機(jī)的過程中,由于認(rèn)識不足,致使領(lǐng)導(dǎo)干部可能不知道將自身的能力用到何處,造成應(yīng)對危機(jī)過程中極高成本卻收效甚微的狀況,要有即便全力以赴也會出現(xiàn)與危機(jī)進(jìn)行斗爭中失敗的心理準(zhǔn)備。第三,危機(jī)具有災(zāi)難可能性。災(zāi)難性后果具有不同程度。輕度災(zāi)難可能會造成部分損失,延誤特定主體發(fā)展的時間,增加未來主體投入的成本;中度災(zāi)難可能導(dǎo)致主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改變,某些結(jié)構(gòu)因為不適應(yīng)外部環(huán)境而遭到淘汰或發(fā)生演化,導(dǎo)致特定主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變遷;重度災(zāi)難甚至可能直接導(dǎo)致主體整體性的消失,對于組織來說就是崩潰和解體。
領(lǐng)導(dǎo)干部在對危機(jī)的一般性建立深刻認(rèn)識前提下,在構(gòu)建系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對心理后,還需要采取多種途徑來提升應(yīng)對危機(jī)的能力。
首先,要不斷地學(xué)習(xí),增加自己對危機(jī)應(yīng)對的知識儲備。觸發(fā)危機(jī)的原因總是從外部環(huán)境中撲壓而來。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部:第一,深入學(xué)習(xí)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的有關(guān)專業(yè)知識。不同工作領(lǐng)域、不同層級的領(lǐng)導(dǎo)干部,要把握所管理對象的具體特殊性,全面掌握所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的專業(yè)知識。在學(xué)習(xí)過程中,特別注意對專業(yè)基本概念、內(nèi)涵、特征等基礎(chǔ)知識的把握和理解。具體危機(jī)形成的原理總是蘊(yùn)含在這些概念所包含的內(nèi)在矛盾中。第二,盡可能地多學(xué)習(xí)與自己工作領(lǐng)域相關(guān)的鄰域知識,擴(kuò)充自身知識儲備的廣度和深度。隨著科技進(jìn)步,當(dāng)今社會的發(fā)展速度和復(fù)雜程度正在成倍增長,所需要掌握的鄰域知識也在不斷增多。第三,通過終身學(xué)習(xí),將自己培養(yǎng)成“全才型”干部。習(xí)近平總書記指出,“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí),要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時不我待的精神,一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真”。[1]
其次,要不斷地實踐,積累危機(jī)應(yīng)對的經(jīng)驗。危機(jī)本身的存在性既然不可消除,領(lǐng)導(dǎo)干部就要直面危機(jī)。習(xí)近平同志指出,要“敢于擔(dān)當(dāng),就是要堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭”。[2]可見,面對危機(jī)敢于挺身而出是對對領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)要求的一部分。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在遇到危機(jī)時不慌不亂,要有“學(xué)而時習(xí)之”的精神準(zhǔn)備,把應(yīng)對危機(jī)當(dāng)作是對自己平時所儲備知識和心理的檢驗。另一方面,危機(jī)顯現(xiàn)又可以視為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的試驗場,是篩選領(lǐng)導(dǎo)干部的重要機(jī)制。作為特殊的實踐形式,領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)如何,可以通過危機(jī)應(yīng)對展示出來。善于應(yīng)對危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部,會在工作實踐中形成過硬的工作方法和風(fēng)格。
再次,要在業(yè)已積累的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將危機(jī)處理的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為日常管理制度,依靠制度和組織力量對特定具體危機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)防范。一方面,在遭遇危機(jī)時候,要積極應(yīng)對并加以解決。解決危機(jī)并不是個人能力的炫耀,而是獲取戰(zhàn)勝危機(jī)的寶貴經(jīng)驗,進(jìn)而將之轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)制度,通過組織力量來系統(tǒng)防范具體形式的危機(jī)。另一方面,做好日常工作是防范危機(jī)的最好手段。當(dāng)下的日常工作不過是往日防范危機(jī)的結(jié)果。危機(jī)與生活常軌不是兩種不同的事物,而是同一事物的兩個不同方面。建設(shè)生態(tài)文明就是防止環(huán)境危機(jī),而扶貧就是解除困難群體的危機(jī)。
馬克思主義理論的基本原理為理性認(rèn)識危機(jī)提供了有力的思想武器,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí),建立對危機(jī)一般存在性的唯物主義認(rèn)識,在應(yīng)對危機(jī)的過程中避免宿命論、消極論和悲觀論。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部也需要調(diào)整自己作為普通人所極易產(chǎn)生的不利于應(yīng)對危機(jī)的感性慣性,構(gòu)建起系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對心理。在這樣的前提下,要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)和鄰域知識,努力將自己塑造成“全才型”干部,在危機(jī)中檢驗自己的本領(lǐng),不斷將戰(zhàn)勝危機(jī)的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度和組織行動。
[注 釋]
[1]習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[M].北京:人民出版社,2013.
[2]習(xí)近平.在全國組織工作會議上的講話[M]//十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上).北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.