民政部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 民政部是國務院組成部門，為正部級。

第三條 民政部貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案、政策、規(guī)劃，制定部門規(guī)章和標準并組織實施。

（二）擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理政策、標準，負責報國務院審批的行政區(qū)劃設立、命名、變更和政府駐地遷移審核工作，組織、指導省縣級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負責地名管理工作，負責重要自然地理實體以及國際公有領域、天體地理實體的命名、更名審核工作。

（六）擬訂婚姻管理政策并組織實施，推進婚俗改革。

（七）擬訂殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作,負責福利彩票管理工作。

（十二）擬訂社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。民政部應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

（十五）有關職責分工。

1.與國家衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。民政部負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。國家衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與自然資源部的有關職責分工。民政部會同自然資源部組織編制公布行政區(qū)劃信息的中華人民共和國行政區(qū)劃圖。

第四條 民政部設下列內設機構：

（一）辦公廳（國際合作司）。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、國際交流合作和與港澳臺交流合作等工作。

（二）政策法規(guī)司。負責起草相關法律法規(guī)草案和規(guī)章，承擔民政行業(yè)標準化工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。

（三）規(guī)劃財務司。擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準，指導和監(jiān)督中央財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金。承擔民政統(tǒng)計管理和機關及直屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理與內部審計工作。

（四）社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)督局）。擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法，按照管理權限對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導地方對社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（五）社會救助司。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，承辦中央財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關辦法。

（六）基層政權建設和社區(qū)治理司。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（七）區(qū)劃地名司。擬訂行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，審核報國務院審批的行政區(qū)劃設立、命名、變更和政府駐地遷移，組織、指導省縣級行政區(qū)域界線的勘定和管理，審核重要自然地理實體以及國際公有領域、天體地理實體的命名、更名，參與聯(lián)合國地名標準化建設工作。

（八）社會事務司。推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作，協(xié)調省際生活無著流浪乞討人員救助事務，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

（九）養(yǎng)老服務司。承擔老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，協(xié)調推進農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。

（十）兒童福利司。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構管理工作。

（十一）慈善事業(yè)促進和社會工作司。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務政策，組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

機關黨委（人事司）。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、科技管理及隊伍建設等工作。

離退休干部局。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位離退休干部工作。

第五條 民政部機關行政編制333名。設部長1名，副部長4名，司局級領導職數(shù)47名（含機關黨委專職副書記1名、機關紀委書記1名、離退休干部局領導職數(shù)3名）。

第六條 民政部所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2018年12月31日起施行。

來源：中國機構編制網(wǎng)