辦好惠民實(shí)事 助力鄉(xiāng)村扶貧

河南省禹州市磨街鄉(xiāng)劉門(mén)村曾經(jīng)是典型的資源村莊，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，強(qiáng)力實(shí)施資源整合，以煤礦為生的村民許多失去了工作，富裕起來(lái)的村民面臨著返貧的殘酷現(xiàn)實(shí)。從2003年開(kāi)始，劉門(mén)村幾經(jīng)周折確立了在荒山種植柿子的路子，2015年種植成功至今已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，種植面積2600多畝。2017年4月至今，禹州市民政局工作隊(duì)駐村期間，把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，積極協(xié)助村兩委，成立集體性質(zhì)“柿柿如意”農(nóng)牧發(fā)展有限公司，注冊(cè)4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，全村通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)加貧困戶(hù)模式，農(nóng)戶(hù)以土地、柿樹(shù)入股加入合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、公司就業(yè)、股份分紅等方式增收，有力地增強(qiáng)了基層組織服務(wù)群眾的能力，提升了黨建引領(lǐng)促發(fā)展的水平。去年以來(lái)，為擴(kuò)大種植面積，提高管理水平，工作隊(duì)協(xié)助村兩委一起召開(kāi)群眾大會(huì)動(dòng)員，邀請(qǐng)省市專(zhuān)家指導(dǎo)，外出考察取經(jīng)，新種植柿樹(shù)400多畝，確定了許昌林科所種植基地，建立了每月逢10日的培訓(xùn)日，簽訂了華洋動(dòng)力“企幫村”承包林地合同，并醞釀舉辦柿子采摘節(jié)，發(fā)展生態(tài)觀光旅游。同時(shí)幫助注冊(cè)村勞務(wù)公司，安排本村非壯勞力特別是困難戶(hù)，使有勞動(dòng)能力的人員全部在家門(mén)口就業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，靠就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

禹州市民政局工作隊(duì)緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、貧困群眾脫貧致富為目標(biāo)，積極發(fā)揮村級(jí)黨組織、基層廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，因地制宜，積極探索適合山區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2018年3月民政局選派了24名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人。明確每人分包3戶(hù)，與享受政策的72戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶工作。幫扶人科學(xué)制定并落實(shí)幫扶措施，認(rèn)真分析建檔立卡貧困戶(hù)現(xiàn)狀，按照“一戶(hù)一策”“一戶(hù)多策”面對(duì)面制定具體幫扶措施；注重檔卡資料規(guī)范化建設(shè)，不斷提升檔卡基礎(chǔ)質(zhì)量；嚴(yán)格落實(shí)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理制度，每季度開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)識(shí)別調(diào)整工作，及時(shí)更新有關(guān)信息。按照“三個(gè)明顯提高”和“六個(gè)一”要求，認(rèn)真做好政策宣傳，利用每周二“宣傳幫扶日”，幫扶責(zé)任人入戶(hù)、召開(kāi)村民會(huì)議，開(kāi)展面對(duì)面扶貧幫困和政策宣講，從而提高群眾的知曉度和滿(mǎn)意度。

駐村工作要搞好，離不開(kāi)派駐單位的大力支持。禹州市民政局工作隊(duì)積極向局黨組匯報(bào)駐村工作，并主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。2 017年9月以來(lái)，實(shí)施文化廣場(chǎng)項(xiàng)目，民政局扶持資金11萬(wàn)元，推進(jìn)“五改一增”工作，民政局支持2萬(wàn)元，在街道綠化提升上，使用第一書(shū)記項(xiàng)目資金10萬(wàn)元，并利用財(cái)政支持、文體幫扶、企業(yè)捐助、集體投入等形式積極籌措資金100多萬(wàn)元，把劉門(mén)村打造成許昌市“美麗鄉(xiāng)村”。為進(jìn)一步促進(jìn)柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，工作隊(duì)與村兩委聘請(qǐng)水務(wù)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員規(guī)劃“引水上山”項(xiàng)目，列入扶貧項(xiàng)目庫(kù)。并利用50萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，建設(shè)柿子醋窯項(xiàng)目。目前，劉門(mén)村柿子采摘旅游線(xiàn)路規(guī)劃正在實(shí)施，柿子產(chǎn)業(yè)已成為劉門(mén)村千家萬(wàn)戶(hù)的“搖錢(qián)樹(shù)”，去年被命名為禹州市第一批“產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村”。

在做好駐村入戶(hù)工作的同時(shí)，禹州市民政局工作隊(duì)始終把為群眾解憂(yōu)助困作為重要責(zé)任，用民政救助政策，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)幫扶措施，及時(shí)主動(dòng)施救困難群眾，送上黨和政府的關(guān)懷。劉門(mén)村現(xiàn)有8戶(hù)貧困戶(hù)中有7戶(hù)是分散供養(yǎng)五保戶(hù)，他們獨(dú)居生活環(huán)境較差。工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)村里原敬老院閑置，立即與村兩委溝通，將原村敬老院改建為村幸福院。民政局黨組還拿出3萬(wàn)元為幸福院添置生活用品。經(jīng)過(guò)工作隊(duì)與村干部的動(dòng)員，7戶(hù)分散供養(yǎng)五保戶(hù)已全部免費(fèi)入住。之后又安排一名重殘智障和一名困難老黨員到幸福院日間照料。村里有3名獨(dú)居老人，經(jīng)過(guò)動(dòng)員已被子女接回家中，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)居老人清零目標(biāo)，探索出了村級(jí)兜底脫貧的新路子。