5G時代的打開方式

車海剛

5G時代，比預想的來得更快。

6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和中國廣電發(fā)放5G商用牌照。這比先前提出的“2018年試點、2019年預商用、2020年正式商用”的時間表提早了一年，中國疾步邁入“5G商用元年”。

所謂“4G改變生活，5G改變社會”，大帶寬、高速率、低時延、廣連接、超穩(wěn)定……5G技術的這些特點，使人們對5G時代的到來充滿期待和想像。實際上，“改變”二字已不足以涵蓋這種想像，5G或?qū)θ祟惖慕?jīng)濟社會發(fā)展帶來顛覆性影響。

5G時代將是萬物互聯(lián)的時代。在5G時代，移動通信網(wǎng)絡將從以連接人為主轉(zhuǎn)為連接人與連接物并重，建立起由人人互聯(lián)走向人物互聯(lián)、物物互聯(lián)的網(wǎng)絡基礎。除了手機之外，我們身邊的許多設備都會接入網(wǎng)絡并具有強大的智能化能力，相互間可以智慧對話。

5G時代將是智能經(jīng)濟的時代。在5G時代，5G將與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬/增強現(xiàn)實（VR/AR）等技術疊加交融，并與制造、金融、醫(yī)療等諸多傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，推動智能經(jīng)濟、“三新”經(jīng)濟（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）形成和發(fā)展。

5G時代將是世界重塑的時代。在5G時代，隨著5G技術的廣泛運用及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能，以往由掌握核心技術標準的金字塔尖企業(yè)在全球配置資源的“世界工廠化”產(chǎn)業(yè)鏈模式將被打破，人力和資源的低成本優(yōu)勢會明顯削弱，既有的全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨消解與重構(gòu)。

5G的發(fā)展前景無疑相當誘人。就其經(jīng)濟和社會效益指標，國內(nèi)外不同機構(gòu)做過多種預測。例如，據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《5G經(jīng)濟社會影響白皮書》測算，到2030年，5G帶動的直接產(chǎn)出和間接產(chǎn)出分別可達6.3萬億和10.6萬億元，直接創(chuàng)造和間接拉動的GDP分別可達2.9萬億和3.6萬億元，還將直接提供800萬個、間接提供1150萬個就業(yè)機會。埃森哲則預計，5G應用可為美國帶來300萬個就業(yè)崗位和5000億美元的GDP。

當然，這些紙面上的數(shù)字要轉(zhuǎn)化成活生生的現(xiàn)實，還有漫長的路途要走。網(wǎng)絡基礎設施的建設和相關支撐體系的完善，技術標準的確立和關鍵技術的突破，應用場景的拓展和商業(yè)模式的明晰，政府監(jiān)管配套的跟進和良好社會環(huán)境的營造……哪個方面都不可或缺。如同對待任何新生事物一樣，我們在滿懷好奇與憧憬的同時，更要充分預見各種可能的困難和風險。

最大的挑戰(zhàn)或許來自數(shù)據(jù)安全和隱私保護。5G時代，海量的數(shù)據(jù)時時刻刻在繁雜的應用場景中奔涌，怎樣界定數(shù)據(jù)產(chǎn)權，怎樣確保數(shù)據(jù)安全，怎樣防止隱私泄露？需要完備的政策體系及社會環(huán)境相匹配，包括推進相關立法。

5G引爆的“三新”經(jīng)濟層出不窮，也會與現(xiàn)行的政策和法律規(guī)范發(fā)生沖突。如何秉持包容審慎的監(jiān)管思路，以政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新護佑和推動技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同樣對政府監(jiān)管提出了考驗。

另外，圍繞科技與就業(yè)關系的話題，人們一直爭論不休。至少到目前為止，新技術對就業(yè)的拉動乃至倍增效應還只是個美好愿景。5G時代，技術進步將會“殺死”一些傳統(tǒng)就業(yè)崗位，也會催生一些新的就業(yè)崗位，如何能讓后者的數(shù)量超越前者，讓更多人擁有適應新形勢新需求的新知識新技能，成為技術革命的參與者、獲益者，而非被替代和被淘汰者，這是政府以及全社會尤須思考應對的大問題。

5G 事關經(jīng)濟繁榮、社會進步與人民福祉，也決定著一國的綜合競爭力和在國際格局中的位置。1G空白、2G跟隨，中國曾是移動通信技術領域的落后者；如今，從3G突破、4G并跑到5G引領，我們已然走到了世界前列。數(shù)據(jù)顯示，中國5G基站目前已達到35萬個，是美國的10倍以上；以華為為代表的中國企業(yè)擁有36%的5G標準必要專利。正因為如此，5G成了某些國家圍堵和壓制中國的重點領域。4月12日，特朗普在宣布加快美國5G部署時發(fā)表了指向明顯的言論；去年以來特朗普政府的一系列動作也證明了這一點。近日，美國脫口秀主播特雷弗·諾亞（崔娃）的一段節(jié)目視頻在社交網(wǎng)絡熱傳，他在節(jié)目里吐槽美方在5G競爭中“玩臟的”。

客觀而言，5G技術特別是標準之爭的確是全球角力的新賽場，各主要大國都在搶占先機和制高點。在這方面，我們須臾不可懈怠，要全力以赴爭取5G時代的技術話語權。但從根本上說，5G的意義在于促進人類經(jīng)濟社會發(fā)展、推動人類文明共同進步，網(wǎng)絡空間命運共同體理應是人類命運共同體的重要組成部分。這就要求我們在創(chuàng)新發(fā)展過程中，務必始終保持開放的思維和心態(tài)。面對反全球化的逆流，更應注意防范極端民族主義和“關門主義”，警惕“中外脫鉤”、“另起爐灶”等過激言行，我們不能變成我們所反對的樣子。

不久前，華為總裁任正非接受媒體采訪時的一番長談，不失清醒理性，引發(fā)廣泛共鳴。而在中國發(fā)放5G牌照后，工信部部長苗圩亦表示，我們一如既往地歡迎外資企業(yè)積極參與中國5G市場，共謀中國5G發(fā)展，分享中國5G發(fā)展成果。在單邊主義和保護主義抬頭的國際背景下，這才是我們應有的大國氣度、大國風范。