關(guān)于發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的思考

胡桂芳

作者系安徽大學農(nóng)村改革與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心學術(shù)委員會委員

新中國成立70年來，我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導向，農(nóng)產(chǎn)品消費由追求溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟀踩?、營養(yǎng)、健康。在當前消費升級、產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，大農(nóng)業(yè)與大健康呈現(xiàn)融合與共生態(tài)勢，健康農(nóng)業(yè)因之應運而生，并成為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢！君不見，近年來，不僅一批有影響的農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥龍頭企業(yè)如中糧屯河、中寧枸杞、江中醫(yī)藥、仲景藥業(yè)等，同時在健康農(nóng)產(chǎn)品和食品開發(fā)上交匯融合，推出健康營養(yǎng)食品、藥食同源品牌；安徽、江蘇、浙江、上海、貴州、陜西、甘肅等地相繼開展了健康農(nóng)業(yè)、生態(tài)健康種植、健康養(yǎng)殖、綠色田園工程、中醫(yī)農(nóng)業(yè)等試驗示范。健康農(nóng)業(yè)這種以安全、營養(yǎng)、健康為內(nèi)在特征的農(nóng)業(yè)新理念、新業(yè)態(tài)，正以其光芒四射的活力，引起社會廣泛關(guān)注。它的興起和蓬勃發(fā)展，已成為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠、人民增壽，無疑具有重要意義。

健康農(nóng)業(yè)的五大特征

所謂健康農(nóng)業(yè)，是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指導下，堅持以人民健康為中心，以提高和促進人的健康作為農(nóng)業(yè)的價值取向，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、生產(chǎn)過程和終極產(chǎn)品的健康，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，最大限度地滿足城鄉(xiāng)人民健康產(chǎn)品日益增長的需求，促進健康中國戰(zhàn)略實施，加快農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

健康農(nóng)業(yè)具有五個特征：

一是堅持以人民為中心。馬克思主義強調(diào)人的全面發(fā)展，其中包括身體健康，這是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個意義上說，健康是人民群眾全面發(fā)展的基本條件。沒有人民的健康，就沒有人民的小康，就沒有人民的幸福。習近平總書記強調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，提出樹立“大健康”理念，將健康融入所有政策，努力全方位全周期保障人民健康等一系列新思想新要求。這是馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展觀在當代中國的發(fā)展和創(chuàng)新。健康農(nóng)業(yè)把促進人的健康作為農(nóng)業(yè)的價值取向，貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值觀，體現(xiàn)了堅持以人民為中心，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是習近平“大健康”理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生動實踐。

二是突出生態(tài)高值。健康農(nóng)業(yè)貫徹習近平“兩山理論”，立足農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，以健康消費需求為導向，注重資源生態(tài)保護和循環(huán)利用，兼有高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的雙重特性。比如，食藥用菌以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，在林下、荒地、山洞或防空洞等場所就可種植，投入產(chǎn)出比在1∶3以上，生態(tài)、經(jīng)濟效益可觀，民間流傳有“一畝園，十畝田；一畝菌，十畝園”的形象說法。近年來，華東地區(qū)一些地方以廢棄桑樹枝種植珍稀藥用菌桑黃，每畝地效益至少7萬元，廢棄菌棒又成為有機肥料。同時，食藥用菌經(jīng)加工提取為快消品、保健品、藥品、化妝品后，效益更是大幅躍升。

三是強化農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。健康農(nóng)業(yè)以“兩養(yǎng)”（養(yǎng)生、養(yǎng)心）“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）為內(nèi)涵特質(zhì)，是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效路徑。健康農(nóng)業(yè)旨在深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)、文化“五大功能”，將其集聚為一個關(guān)聯(lián)、開放、循環(huán)、互促、均衡的綜合系統(tǒng)，源源不斷地釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)巨大能量，最大限度滿足城鄉(xiāng)人民對日益增長的美好生活的追求，促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。革命老區(qū)安徽省金寨縣抓住建設(shè)“中國藥用菌之都”、安徽“西山藥庫”的機遇，著力培育百億健康產(chǎn)業(yè)，打造“紅綠藍”多彩金寨、養(yǎng)心金寨、長壽之鄉(xiāng)，成為大別山區(qū)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的一顆璀璨明珠。實踐證明，健康農(nóng)業(yè)發(fā)展越快的地方，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)的領(lǐng)域就越廣泛、越深入。

四是融合大農(nóng)業(yè)與大健康。健康農(nóng)業(yè)以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、大健康為主題，是農(nóng)業(yè)植入健康、健康賦能農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，具有鮮明的“跨界”融合特征。具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著現(xiàn)代化、快消化和健康化升級；健康產(chǎn)業(yè)向著食品和基地化的農(nóng)業(yè)延伸。兩大產(chǎn)業(yè)以相反的起點和終點相對而行，彼此越來越跨界，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容越來越相像。兩者緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展“脈動”，優(yōu)勢互補，集成創(chuàng)新，不斷提升融合度，釋放內(nèi)在活力，發(fā)育為鄉(xiāng)村振興的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。在行政管理層面，健康農(nóng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康部門緊密配合，協(xié)調(diào)相關(guān)部門步調(diào)一致，做好服務(wù)，形成推動大農(nóng)業(yè)、大健康有機融合、持續(xù)發(fā)展的長效機制。

五是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，必須遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，確保農(nóng)產(chǎn)品和食品安全營養(yǎng)健康，對現(xiàn)代科技的需求多元化、領(lǐng)域廣、創(chuàng)新性強、聚合度高。不但要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技（如資源與育種技術(shù)、種養(yǎng)加科技、資源節(jié)約型科技、數(shù)字化智能化技術(shù)），又要有衛(wèi)生與食品營養(yǎng)科技、中醫(yī)藥科學，還要有現(xiàn)代生物科技支撐，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及其與對科技需求的研究，等等。由此可見，健康農(nóng)業(yè)是一場深刻的農(nóng)業(yè)科技革命，科技創(chuàng)新是催生健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力。

發(fā)展健康農(nóng)業(yè)勢在必行

（一）從農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，健康農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然選擇。改革開放以來，以石化農(nóng)業(yè)為標志的農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決了13億中國人的溫飽問題，這是一項了不起的成就。但是，也造成了農(nóng)業(yè)資源承載超限、過量使用化學投入品等弊端，帶來了農(nóng)藥、農(nóng)膜殘留、激素濫用、土壤污染和酸化、微生物減少、地表水污染等問題，并呈現(xiàn)出多方面立體式污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為上上下下關(guān)注的民生之要。解決之道何在？近幾年，國務(wù)院參事室特約研究員劉奇、中國工程院院士李玉等專家一直呼吁，要破除 “二物（動物、植物）農(nóng)業(yè)”傳統(tǒng)思維桎梏，樹立“植物生長—人和動物轉(zhuǎn)化——微生物循環(huán)”的“三物農(nóng)業(yè)”觀念，重視開發(fā)微生物（尤其是微生物肥料、微生物飼料、微生物燃料、微生物食品、微生物藥品和化妝品等）。我們要在“三物農(nóng)業(yè)”觀念指導下，大力發(fā)展長期被忽視的微生物農(nóng)業(yè)，利用微生物的繁殖生產(chǎn)能力，生產(chǎn)人類及動植物所需的安全營養(yǎng)產(chǎn)品，逐步減少大化肥、大農(nóng)藥的使用，有效解決石化農(nóng)業(yè)的痼疾，重構(gòu)穩(wěn)固的自然循環(huán)鏈，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人類幸福安康。毋庸置疑，發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路所在。

（二）從農(nóng)業(yè)自身改革看，健康農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。目前我國農(nóng)業(yè)階段性供不應求和供給過剩并存，發(fā)展狀況遠不能滿足人們的需求。這一輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡管改革要求很多，但最突出、最重要的就是滿足人們對安全、綠色、放心農(nóng)產(chǎn)品和食品的強烈需求。現(xiàn)階段消費者購買農(nóng)產(chǎn)品和食品時，最怕買到不安全、不健康的產(chǎn)品，普遍青睞健康農(nóng)產(chǎn)品和食品。據(jù)調(diào)查，消費者網(wǎng)購食品中，有機、健康食品占42%；奶制品、進口食品占37%；生鮮食品、地方特產(chǎn)為21%。數(shù)據(jù)顯示，我國近三年線下有機奶粉銷售額平均增長率高達47%，2018年有機奶粉銷售39.2億元（不包括線上和海淘），預計到2020年將突破100億元。這要求我們必須把農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全與健康擺在第一位。黨的十九大號召實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心，指明了當下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向?？梢哉f，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整千條萬條，這一條解決不好，就不算成功。我們必須按照黨中央國務(wù)院部署，以強烈的使命感和歷史擔當，大力發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，為社會提供安全、健康、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和食品。

（三）從經(jīng)濟社會發(fā)展需求看，健康農(nóng)業(yè)是推進健康中國戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容。按照國際經(jīng)驗，人均GDP過8000美元后，大健康產(chǎn)業(yè)的“朝陽時代”接踵而至。我國人均GDP在2015年超過8000美元，步入中等發(fā)達國家行列。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，成為新時代我國社會主要矛盾。特別是在當前生態(tài)環(huán)境問題突出、重大疾病呈上升趨勢的情況下，人們更加關(guān)注生命健康、關(guān)注防病治病。2016年8月，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上宣布實施健康中國戰(zhàn)略，強調(diào)以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，推進健康中國建設(shè)。其中的健康產(chǎn)業(yè)，不僅包括衛(wèi)生與保健產(chǎn)業(yè)，也包括為城鄉(xiāng)人民提供食物、穿衣用品原料以及休閑旅游的農(nóng)業(yè)。因此，人民要健康，農(nóng)業(yè)必須健康，農(nóng)業(yè)要成為有利于人民健康的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的健康化程度業(yè)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標識。大力發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，是實施健康中國戰(zhàn)略的題中應有之義，要求十分緊迫。

（四）從農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，健康農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段。2009年，中科院發(fā)布的《中國至2050年農(nóng)業(yè)科技發(fā)展路線圖》就提出，農(nóng)業(yè)發(fā)展有三個階段：第一階段是高產(chǎn)農(nóng)業(yè)（為了“吃飽肚子”）；第二階段是綠色農(nóng)業(yè)（為了“吃得安全”）；第三階段是功能農(nóng)業(yè)（為了“吃得健康”）。隨著溫飽問題的解決，我國城鄉(xiāng)消費者對農(nóng)產(chǎn)品和食品的消費需求不斷升級，要求既要吃得安全，又要吃得健康，把品質(zhì)放在第一位。特別是迅速崛起的以女性、年輕人為主要群體的果蔬及食用快消品消費，更是呈現(xiàn)健康化、品牌化、高端化趨勢。在這一強大內(nèi)需驅(qū)動下，綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)加速融合，催生了健康農(nóng)業(yè)。有專家將這一現(xiàn)象稱之為“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。其基本特征是尊重自然、保護環(huán)境、節(jié)約能源、善用科技、追求品味，實現(xiàn)種、養(yǎng)、加等鏈條自身的循環(huán)發(fā)展，以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、營養(yǎng)化、健康化，滿足人們的多功能需求。這說明，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開始進入了健康農(nóng)業(yè)這一新的發(fā)展階段。當然，這一過程將是漫長的，需要爬坡過坎，持之以恒，久久為功。

總之，發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代呼喚，是滿足廣大人民群眾獲得感、幸福感的迫切需要，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高境界。我們必須聞雞起舞，奮發(fā)有為，義不容辭地做好這件功在當代、利在千秋的事業(yè)。

健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個重點

健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)容豐富，主要包括以下八個方面：

一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)健康的環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。土壤、水和空氣等環(huán)境要素，是健康農(nóng)業(yè)的本源。土壤被稱為農(nóng)業(yè)之母，為了提醒各國構(gòu)建健康的土壤生態(tài)系統(tǒng)，第68屆聯(lián)合國大會將2015年定為“國際土壤年”，其口號為“健康土壤帶來健康生活”。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，必須按照綠色發(fā)展理念，重點抓好土壤、空氣、水污染的防治，抓好綠色植保、綠色防控，強化健康農(nóng)業(yè)投入品的使用，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線。近年來，各地開展的農(nóng)業(yè)“兩個替代行動”試點（農(nóng)業(yè)生物農(nóng)藥、物理防控替代化學農(nóng)藥、除草劑；有機肥替代化肥），從健康投入品入手，改善農(nóng)業(yè)健康環(huán)境，讓綠水青山產(chǎn)出安全放心農(nóng)產(chǎn)品，促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

二是發(fā)展健康農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的終極形態(tài)，是直接為人類提供生存、健康的必需品，來不得半點含糊。2016年8月，原農(nóng)業(yè)部黨組明確提出，著眼于“大健康”，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，為人們提供更多放心健康農(nóng)產(chǎn)品，為建設(shè)健康中國做出貢獻。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門第一次提出“健康農(nóng)產(chǎn)品”的概念，標志著其指導農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還在推行生態(tài)健康養(yǎng)殖的過程中，開展了品牌豬肉、健康豬肉評比活動，被稱為引導健康農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的風向標。在發(fā)展健康農(nóng)業(yè)過程中，要突出發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品等，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，著力打造健康農(nóng)業(yè)品牌，推進這類產(chǎn)品生態(tài)化、特色化、營養(yǎng)化、高值化。

三是發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌富含高蛋白、低脂肪，含人體所需的多種氨基酸和微量元素，兼具肉類和蔬菜特點，是世界衛(wèi)生組織提出的“一葷一素一菇”人類最佳飲食結(jié)構(gòu)的重要組成部分，被譽為21世紀的保健食品。我國民間亦有“吃四條腿的（畜類）不如吃兩條腿的（禽類），吃兩條腿的不如吃一條腿的（蘑菇）”說法。目前我國食用菌生產(chǎn)已占世界食用菌產(chǎn)量的75%以上，人均日消費為60克，而營養(yǎng)專家認為每天人均應消費250克以上，可見我國食用菌生產(chǎn)、消費有很大提升空間。食用菌中的藥用菌資源開發(fā)尤其重要。近代醫(yī)學研究表明，藥用菌既有傳統(tǒng)的益氣、強身、祛病、通經(jīng)、益壽等功能，又能增強人體免疫力、輔助抗腫瘤抗癌，且無毒副作用。我國有香菇、銀耳、猴頭菇、靈芝、桑黃、蟬花等100余種藥用菌，開發(fā)潛力巨大。況且我國食藥用菌人文歷史積淀豐厚（如白娘子盜仙草的傳說家喻戶曉），是中華農(nóng)業(yè)文化的瑰寶，極具開發(fā)潛力。目前我國490個國家級貧困縣中，80%以上的縣將食藥用菌作為脫貧攻堅的首選產(chǎn)業(yè)，足見其產(chǎn)業(yè)魅力。大力開發(fā)食藥用菌，將成為健康農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

四是開發(fā)食藥同源產(chǎn)品?！笆乘幫?、藥補食療”是中醫(yī)的基本理念，而“治未病”又是中醫(yī)的先手棋。我國歷代本草文獻記載的食藥同源植物動物約有30類數(shù)百種之多，衛(wèi)生與健康部門已公布的食藥同源產(chǎn)品（含新資源食品）目錄有100多種?，F(xiàn)在，發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，中醫(yī)藥已走進183個國家。而防止“病從口入”是人類的共同命題。利用食藥同源農(nóng)產(chǎn)品和食品對不同體質(zhì)類型進行功能調(diào)節(jié)，從食品源頭上通過一日三餐預防和輔助治療各種疾病，被越來越多的人們認識和接受。安徽農(nóng)大宛曉春茶葉團隊關(guān)于黃大茶具有顯著降血糖功效的研究成果在英國《科學報告》期刊發(fā)表后，不到兩年，霍山黃大茶即由每斤幾塊錢升至百十元甚至一兩千元。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，要把食藥同源食品開發(fā)提上重要位置。隨著現(xiàn)代高科技生物工程技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用，藥食同源的功效將愈加突顯，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出光明前景。

五是發(fā)展道地中藥材。中藥材種植是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重要內(nèi)容，更是中醫(yī)藥傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。進入新時代，中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)條件、任務(wù)要求發(fā)生新的變化，必須激發(fā)中醫(yī)藥“五種資源”（獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源）的潛力和活力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我國雖然形成了世界規(guī)模最大、體系最完整的中藥材生產(chǎn)體系（目前常用的600多種中藥材中300多種為人工種養(yǎng)），但是，中藥材質(zhì)量安全存在憂患，甚至有“中醫(yī)亡于中藥”之說。一方面，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材基本出口日韓作為原料賤賣，另一方面，中藥材在國際市場缺乏競爭力，世界中藥市場90%的份額是日本漢方藥。我國100多個古漢方藥被日本搶注為國際專利，全球藥食兩用菌品種基本被日韓等國壟斷。在國內(nèi)外中藥材需求趨旺、價格上漲的背景下，發(fā)展中藥材對農(nóng)民脫貧增收拉動作用明顯。必須立足資源稟賦，按照“優(yōu)質(zhì)種、原產(chǎn)地、重傳統(tǒng)、高科技、標準化”的思路，發(fā)展特色道地中藥材生產(chǎn)，真正讓中藥姓“中”、漢方歸“漢”。要借鑒貴州將發(fā)展中藥材列入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)革命的做法，大力推進道地中藥材生產(chǎn)，使之與互聯(lián)網(wǎng)+、產(chǎn)業(yè)扶貧、休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，培育和發(fā)展中藥材新業(yè)態(tài)新模式，做強做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè)，弘揚光大中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

六是開發(fā)微量元素農(nóng)業(yè)。人體由60多種元素構(gòu)成，其中與人體健康和生命有關(guān)的必需微量元素有19種，而最常見和較多人群缺乏的微量元素為硒、鋅、鈣、鐵、碘等5種。兩度獲得諾貝爾獎的美國加州理工學院教授蘭納斯·鮑林博士認為“所有疾病均因缺乏微量元素引起”。世衛(wèi)組織將人體微量元素缺乏喻為“隱形饑餓”。近10年來，我國微量元素農(nóng)業(yè)開始起步，不少地方通過生物科技手段和農(nóng)藝措施，在農(nóng)產(chǎn)品中強化補充不同人群所需的微量元素，滿足人民個性化的需求，這一農(nóng)業(yè)形態(tài)理想的目標是“缺啥補啥，啥多調(diào)啥”。以硒為例，它被世界衛(wèi)生組織稱為“生命活化元素”，缺硒會導致免疫力下降，嚴重者易引發(fā)心臟病、癌癥等。芬蘭國土嚴重缺硒，人均日攝入量僅30多微克，國家通過立法在動植物及食品加工中補充硒元素，使人均攝入量提高到90多微克，提高了國民健康水平。我國缺硒地區(qū)占72%，其中29%嚴重缺硒。營養(yǎng)學家認為，我國人體每日適宜攝入量為60微克—250微克。而目前僅為40微克。近年來，我國已有10多個省區(qū)、100多個縣開展以補充硒元素為主的功能性農(nóng)業(yè)試點。實踐證明，它不光具有長遠效益，能消除因缺乏微量元素引發(fā)人體機能衰退的“隱性饑餓”，使人民增壽；更具有眼前效益，使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。據(jù)預測，2020年，全球?qū)⑼瞥? 0—1 0 0 種以補充微量元素為特征的功能性農(nóng)產(chǎn)品，到2030年，其產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%，2050年將達到50%以上。在實施健康中國戰(zhàn)略大背景下，要以產(chǎn)學研合作為路徑，科技為支撐，以標準化為引領(lǐng)，推進微量元素農(nóng)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增值，激活健康農(nóng)業(yè)的這一片藍海。

七是發(fā)展休閑和養(yǎng)生農(nóng)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人民生活水平的提高，人們在對幸福生活的追求中，對物質(zhì)的占有、享受不再居主導地位，而是越來越追求多元、豐富的精神生活。農(nóng)業(yè)除了提供食用產(chǎn)品外，也需要為廣大消費者提供更多愉悅身心的休閑旅游和文化產(chǎn)品，滿足人民對非物質(zhì)幸福的追求。如今，追求物質(zhì)消費精神愉悅?cè)轿恍枨蟮男蓍e農(nóng)業(yè)4.0時代已經(jīng)到來，“身心融入自然，徜徉綠水青山，寄托鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁”蔚成風尚。這種日益強勁的需求，誘發(fā)了農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，帶來了休閑、觀光、游學、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要因地制宜，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的 “三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）資源要素統(tǒng)籌起來，挖掘出獨特的地域鄉(xiāng)土文化民俗和展示這些鄉(xiāng)土文化民俗的農(nóng)事活動、特色食品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，精心規(guī)劃和建設(shè)各類特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、康養(yǎng)莊園、農(nóng)業(yè)公園等，為人們提供更多頤養(yǎng)身心的休閑養(yǎng)生好去處。

八是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)基于“大物移云”（大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算）和人工智能的綜合應用，減少人與動植物和產(chǎn)品接觸，避免外來污染源，能精準預測預警、精準管理，實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，節(jié)本增效，使農(nóng)產(chǎn)品更安全；而區(qū)塊鏈等追溯技術(shù)的應用，更解決了消費者對于農(nóng)產(chǎn)品和食品的信任危機，讓人們的餐桌更安全。一個總高度一千米的垂直農(nóng)場的產(chǎn)量相當于60公頃傳統(tǒng)耕地或5公頃溫室經(jīng)營。實驗室里研發(fā)的替代肉類、魚類和乳制品，不僅適口性好，無任何污染，而且減少78%到96%農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量，同時減少99%的土地使用。近年來國內(nèi)外植物工廠、人造肉車間、垂直農(nóng)場、農(nóng)業(yè)機器人應用迅速興起。南京市的一個植物工廠，智能化控制溫濕度、水肥、燈光等，蔬菜生產(chǎn)期比自然狀態(tài)下縮短了一倍，但效益提高數(shù)倍。廣西、湖北、廣東、浙江等地出現(xiàn)了8—15層的高樓養(yǎng)豬，全程清潔化、智能化控制。迪拜建設(shè)的世界上最大的垂直農(nóng)場，每天能生產(chǎn)2700公斤高質(zhì)量、無除草劑和無農(nóng)藥的綠葉蔬菜，用水量更比室外種植減少99%。雖然占地僅18.11畝，卻相當于5463.2畝農(nóng)田的產(chǎn)量。隨著數(shù)字化時代到來， “互聯(lián)網(wǎng)+”科技應用領(lǐng)域迅速拓展，農(nóng)業(yè)機器人研發(fā)和應用步伐加快，特別是5G技術(shù)應用，將創(chuàng)新智能化健康農(nóng)業(yè)的模式。我們必須抓住機遇，順勢而為，加快“機器換人”步伐，加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智造農(nóng)業(yè)，讓健康種養(yǎng)和精深加工植入集約化、規(guī)?；a(chǎn)。

發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的幾點建議

一要加強研究與宣傳，提高社會認知度。健康農(nóng)業(yè)尚處于萌芽階段，社會認知度低。同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)習慣根深蒂固，影響制約健康農(nóng)業(yè)發(fā)展。需要各級政府、智庫、媒體和全社會形成認識，協(xié)調(diào)步調(diào)。要加強調(diào)查研究，開展持續(xù)廣泛、生動活潑的宣傳，講好健康農(nóng)業(yè)故事，營造強大的輿論場，逐步提高人們的認知度。建議：組建中國健康農(nóng)業(yè)研究院，開展健康農(nóng)業(yè)的理論與實踐研究；國家相關(guān)部門、科研單位和地方將健康農(nóng)業(yè)列入重大科研課題，組織研究攻關(guān)；編寫出版健康農(nóng)業(yè)書籍；媒體多種形式加大宣傳；農(nóng)業(yè)高校開設(shè)相關(guān)課程和專題；編寫發(fā)布健康農(nóng)業(yè)發(fā)展報告；組織編寫典型案例和培訓教材；將健康農(nóng)業(yè)納入各級黨政干部培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓和各級鄉(xiāng)村振興講習所培訓內(nèi)容。

二要研究制定規(guī)劃，加強科學引領(lǐng)。建議：國家層面由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門牽頭協(xié)調(diào)，研究制定健康農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂各級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，要將健康農(nóng)業(yè)發(fā)展納入其中。將健康農(nóng)業(yè)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定年度計劃，相關(guān)部門制定專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康部門，應從實際出發(fā)，選擇有意愿、有實力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，指導他們因地制宜制定發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的計劃或方案，并有效實施。

三要加強分類研究，制定相關(guān)標準。重點開展健康農(nóng)產(chǎn)品和食品類的研究，制定產(chǎn)品標準、生產(chǎn)規(guī)程、儲運包裝標準，科學指導實踐。要廓清藥用菌產(chǎn)品、食藥同源產(chǎn)品、功能性農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵，厘清其與一般農(nóng)產(chǎn)品、食品的關(guān)系，改變名稱五花八門、概念混亂、長期“有品無標”等狀況。要以標準為引領(lǐng)，著力培育區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)的健康農(nóng)業(yè)品牌，唱響中國特色優(yōu)勢健康農(nóng)業(yè)。結(jié)合中醫(yī)藥走出去和“一帶一路”建設(shè)，加強中國特色食藥用菌、食藥同源食品、保健品和化妝品系列品牌的推廣，推動中國藥膳及健康飲食文化走出去。

四要堅持抓點示范，注重典型引路。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，既不能慢慢騰騰，也不能操之過急。必須把握好節(jié)點、節(jié)奏，堅持典型示范，樹立標桿，引導發(fā)展。要分層次分類型培育典型，包括重點建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范園，建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)主題農(nóng)場、特色莊園，建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和科技示范園，要開展健康農(nóng)業(yè)示范，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康（含中醫(yī)藥）部門，要指導扶貧開發(fā)聯(lián)系地區(qū)發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，樹立標桿。

五要聚集各類要素，增強發(fā)展保障。發(fā)展健康農(nóng)業(yè)，需要各類要素集成投入，扶持和培育健康農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。體制層面，建議針對健康農(nóng)業(yè)涉及多領(lǐng)域、多部門現(xiàn)狀，設(shè)立部級和省級聯(lián)席會議制度，加強健康農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進，改變多頭、分散、都管都不管現(xiàn)狀。機制層面，突出解決健康農(nóng)業(yè)面臨的人才缺、科技弱、政策法規(guī)不配套等問題。采取“挖（挖掘?qū)ｉT鄉(xiāng)土人才）、引、培、留”并舉方式，以人興業(yè)，高校、職業(yè)學校要設(shè)置對路專業(yè)。科技創(chuàng)新應著力解決健康農(nóng)業(yè)多元、復雜的科技需求（軟件如標準、規(guī)程、技術(shù)集成、模式提煉等，硬件如多品種、全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備研發(fā)和改進、集成等），高度重視和推進互聯(lián)網(wǎng)+健康農(nóng)業(yè)的研究與應用。加強健康農(nóng)業(yè)政策法規(guī)建設(shè)，研究解決產(chǎn)業(yè)痛點（如長期以來一些食藥同源產(chǎn)品既不是藥品又不是食品，只能作為普通農(nóng)產(chǎn)品出售），依法護航健康農(nóng)業(yè)發(fā)展。