領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力的構(gòu)建：目標(biāo)、價(jià)值與路徑

陳興國(guó)

（中共重慶市綦江區(qū)委黨校 重慶 400000）

[內(nèi)容提要]當(dāng)今世界，知識(shí)更新越來(lái)越快，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重，本領(lǐng)恐慌問(wèn)題越來(lái)越凸現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部為了更好地贏得主動(dòng)，不至于在各種復(fù)雜事務(wù)中迷失政治方向，就應(yīng)當(dāng)從目標(biāo)、價(jià)值與路徑三個(gè)維度認(rèn)識(shí)、理解、踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)政治定力的重要論述，立足新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，肩負(fù)新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值多元化、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放化趨勢(shì)深度發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)的挑戰(zhàn)和壓力與日俱增，要做到遇事不急、臨危不亂、處變不驚，考驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵循習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨，信仰篤定、意志堅(jiān)定、心緒安定，才能更好堅(jiān)守政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律，從政之路也就會(huì)越走越寬、光明燦爛。

一、自信與自覺(jué)：政治定力的目標(biāo)愿景

（一）錨定“四個(gè)自信”不褪色

十八大以來(lái)，我們黨“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”，使中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)生了深層次的偉大變革，黨、國(guó)家、人民、軍隊(duì)和中華民族的面貌發(fā)生了根本性的偉大變化。盡管現(xiàn)實(shí)中還存在這樣那樣的不足，發(fā)展中還有這樣那樣的困難，但向好的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，向上的力量不可阻擋，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自信的力量之源：我們走過(guò)的復(fù)興之路，不是封閉僵化的老路，也不是改旗易幟的邪路，而是獨(dú)具中國(guó)特色的新路，有著深厚的歷史底色，有著無(wú)比的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)大政治定力的深厚基石；我們恪守的理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新實(shí)踐成果，彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，彰顯了中國(guó)人民不斷創(chuàng)新的偉大力量，是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)大政治定力的思想營(yíng)養(yǎng)；我們探索的社會(huì)制度，不是“三權(quán)分立”的相互制衡，不是兩黨輪流、多黨競(jìng)技的政治游戲，而是我們黨基于歷史和現(xiàn)實(shí)的最佳抉擇，能集中力量辦大事、解難事、做好事，是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)大政治定力的基本保證；我們弘揚(yáng)的先進(jìn)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，不是傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單遺存，不是外來(lái)文化的恣意浸染，而是黨和人民在偉大斗爭(zhēng)中積蓄的精神標(biāo)識(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)大政治定力的根本動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上說(shuō)，全黨堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，就“有了‘自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里’的勇氣”，就可以抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、排除各種阻力、解決各種矛盾，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)、開(kāi)天辟地、創(chuàng)造奇跡。

自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，神州大地重燃希望之火、重譜理想之歌，中華民族在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走上了偉大的復(fù)興之路，將在建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在建國(guó)一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這是回蕩世界、響徹云霄的偉大宣言。這“兩個(gè)一百年”夢(mèng)想，凝聚著幾代中國(guó)人的美好夙愿，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨的不懈奮爭(zhēng)，是全世界人民的共同期許。現(xiàn)在，我們離“兩大夢(mèng)想”已經(jīng)是最近的時(shí)候，但還是不可能唾手可得，前行道路并非一帆風(fēng)順。習(xí)近平總書(shū)記告誡大家，中華民族偉大復(fù)興“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，取決于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、全國(guó)人民奮發(fā)圖強(qiáng)。因此，實(shí)現(xiàn)“兩大夢(mèng)想”，必須建設(shè)偉大工程，錘煉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的堅(jiān)強(qiáng)黨性，使之更加自覺(jué)地維護(hù)中央權(quán)威、服從中央決策部署，反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的言行；更加自覺(jué)地投身于改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，不忘初心，奮勇當(dāng)先，主動(dòng)作為，克服庸懶無(wú)為和軟弱渙散現(xiàn)象；更加自覺(jué)地防范和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“‘摸著石頭過(guò)河’和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合”，做到理論與實(shí)踐具體的歷史的統(tǒng)一，不回避矛盾和問(wèn)題，敢于破除陳規(guī)陋習(xí)，敢于刮骨療毒，銳意進(jìn)取、善作善成；更加自覺(jué)地張揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，堅(jiān)定不移走中國(guó)道路，絕不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，使我們黨更加生機(jī)勃勃、國(guó)家更加繁榮昌盛、人民更加幸福安康。

二、核心與中心：政治定力的價(jià)值取向

（一）恪守“四個(gè)意識(shí)”的政治價(jià)值

在新時(shí)代，“四個(gè)意識(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的“首要政治品質(zhì)和政治生命線”，是領(lǐng)導(dǎo)干部最核心的政治價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和分析我們所處的歷史方位，做政治上的明白人，復(fù)雜問(wèn)題看得清，原則立場(chǎng)站得穩(wěn)，緊要關(guān)頭把得住，關(guān)鍵時(shí)刻行得正，使政治方向不發(fā)生偏移；要讀懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)，把自己的工作同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局同步，同貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念同黨和國(guó)家的重大決策部署并軌，同人民對(duì)美好生活的追求合拍，使思想和行動(dòng)始終與黨、國(guó)家和人民的事業(yè)大局保持一致；要深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平同志作為黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的地位和形象，思想上認(rèn)同核心，感情上愛(ài)戴核心，政治上維護(hù)核心，組織上服從核心，行動(dòng)上跟隨核心，絕不能離心離德、口是心非，絕不能唱對(duì)臺(tái)戲、當(dāng)兩面派；習(xí)近平總書(shū)記在2015年參加全國(guó)黨校工作會(huì)議時(shí)說(shuō)，我們黨是馬克思主義政黨，必須“思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致”，領(lǐng)導(dǎo)干部要做得更好，一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮，做到有令則行、有禁即止，反對(duì)馳于狂想、騖于虛聲，反對(duì)憑個(gè)人喜好選擇性執(zhí)行，反對(duì)假借實(shí)驗(yàn)之名標(biāo)新立異、沽名釣譽(yù)，杜絕一切非組織活動(dòng)，始終向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。

（二）厘定“一個(gè)中心”的執(zhí)政價(jià)值

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)就向全世界人民莊嚴(yán)宣告：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@一“中國(guó)聲音”傳遞了中國(guó)共產(chǎn)黨的重托，詮釋了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政價(jià)值理念。中國(guó)夢(mèng)是由小康夢(mèng)向強(qiáng)國(guó)夢(mèng)階梯上升的復(fù)興之旅，是人民生活由溫飽有余向高品質(zhì)不斷邁進(jìn)的偉大征程，這是我們黨執(zhí)政的“首要使命”，是領(lǐng)導(dǎo)干部永不忘記的“赤子之心”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以人民為中心，始終做到心中有民，心系群眾，深入基層了解民情、廣納群賢集中民智、真心實(shí)意解決民苦、想方設(shè)法維護(hù)民利、一點(diǎn)一滴凝聚民心、多做雪中送炭的事、少做錦上添花的活，只搞民所好之的民心工程、不搞民所惡之的政績(jī)工程，以勤政、務(wù)實(shí)之作風(fēng)，樹(shù)立為民之良好形象；始終做到心中有責(zé)，以責(zé)任之大小定義官銜之高低，以實(shí)績(jī)之多少詮釋成就之有無(wú)，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、防止短視行為，堅(jiān)持善始善終、防止虎頭蛇尾，發(fā)揮主觀動(dòng)能、排除各種干擾，敢于靠前指揮、絕不臨危退縮，以為民之初心，心無(wú)旁騖，“一任接著一任、一屆接著一屆”，創(chuàng)造偉業(yè)，真正成為人民群眾的主心骨；始終做到心中有戒，依法用權(quán)、為民用權(quán)，在資金、項(xiàng)目、人事等問(wèn)題上，公字當(dāng)先，法字立綱，民字為本，時(shí)刻把好權(quán)力關(guān)，不觸碰紀(jì)律法律紅線，不越雷池半步，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)力人物和公眾人物在人民群眾中的公仆形象，努力做守紀(jì)護(hù)法的推動(dòng)者、實(shí)踐者和帶頭人。

三、實(shí)事與實(shí)干：政治定力的實(shí)踐路徑

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)

要從政治高度出發(fā)，把握學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要性與緊迫性，提升學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。內(nèi)容上，領(lǐng)導(dǎo)干部要博覽群書(shū)，經(jīng)、史、子、集兼容并包，古、今、中、外兼收并蓄，但主要內(nèi)容還是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和中國(guó)化最新成果，因?yàn)檫@是領(lǐng)導(dǎo)干部的“看家本領(lǐng)”和“政治素養(yǎng)”。學(xué)懂、弄通、做實(shí)，才能深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能主動(dòng)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在邏輯，才能更好運(yùn)用黨的路線方針政策解決實(shí)踐問(wèn)題，不致于被西方政治民主和現(xiàn)實(shí)困境所迷惑、所俘虜，從而“擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)”；方法上，領(lǐng)導(dǎo)干部要博采眾長(zhǎng)，對(duì)專業(yè)和崗位相符的知識(shí)應(yīng)當(dāng)“精讀”，使自己成為“行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)”，而對(duì)浩如煙海的其他知識(shí)，也要廣泛涉獵，不斷充實(shí)自己、完善自己，不致于在工作中“以其昏昏，使人昭昭”，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師，依靠學(xué)習(xí)深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不致于在思想和行動(dòng)上偏離了政治航向。

（二）辦好實(shí)事，贏得主動(dòng)

在新時(shí)代，必須全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。在所有能力中，處于“第一位的是政治能力”，政治能力的關(guān)鍵是把方向、識(shí)大局、辦實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用寬廣的眼光、戰(zhàn)略的思維，了解世情、黨情、國(guó)情，時(shí)刻發(fā)現(xiàn)和有效防止“四種危險(xiǎn)“，對(duì)政治上的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對(duì)政治上的傾向性問(wèn)題早批評(píng)、早糾正，對(duì)各種政治挑釁要理直氣壯地予以回?fù)?，?duì)政治上挑戰(zhàn)底線的違紀(jì)違法行為要敢于斗爭(zhēng)；要善于以全局謀一域，按照中央制定的“一張好的藍(lán)圖一干到底，切實(shí)干出成效來(lái)”，在大是大非面前不當(dāng)“墻頭草”，在重大政治事件面前不當(dāng)“縮頭烏龜”，在敏感問(wèn)題上不做“魚(yú)鰍”?；^，出色完成黨、國(guó)家和人民賦予的神圣使命，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和政治操守；要善于從復(fù)雜的事務(wù)中分清輕重緩急、抓住主要矛盾，圍繞“科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的”實(shí)事謀劃一切工作，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的事辦好，把自己的“一畝三分地”管好，不要空洞的政治口號(hào)滿天飛，或者說(shuō)一套做一套，更不要欺上瞞下，要說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人。

（三）干出實(shí)效，填好答卷

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)想而奮斗，是領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重大政治責(zé)任，應(yīng)當(dāng)崇尚實(shí)踐、勇于實(shí)踐、善于實(shí)踐，制定實(shí)策、鼓足實(shí)勁、干出實(shí)效，引領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大夢(mèng)想。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重客觀規(guī)律，不與老天對(duì)著干，尊重社會(huì)實(shí)踐，不與市場(chǎng)對(duì)著干，尊重人民群眾，不與百姓的意愿對(duì)著干，多做符合客觀規(guī)律的好事，不做急功近利的壞事，多做順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事，不做勞命傷財(cái)?shù)奶撌?，多做利?guó)利民的善事，不做損人利己、禍國(guó)殃民的惡事，真正讓黨放心、人民群眾滿意；善于迎難而上、敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這是“中華民族最深沉的民族稟賦”，也是領(lǐng)導(dǎo)干部有所作為、有所建樹(shù)的力量源泉，領(lǐng)導(dǎo)干部不能被問(wèn)題推著走、見(jiàn)了困難繞著走，要有一股啃硬骨頭的狠勁、拼命三郎的闖勁，永不言棄，永不服輸，大膽地試、大膽地闖，但習(xí)近平總書(shū)記又告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“膽子要大、步子要穩(wěn)”，不能在關(guān)鍵問(wèn)題上、重大決斷中、復(fù)雜環(huán)境里迷失政治方向，甚至犯顛覆性錯(cuò)誤，才能真正開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面、闖出一片新天地；習(xí)近平總書(shū)記在2017年的新年賀詞中鼓勵(lì)全黨、全軍和全國(guó)各族人民：“大家擼起袖子加油干！”干實(shí)事、出實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅“要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭模范履職，帶頭攻堅(jiān)克難，苦干加巧干，釋放出無(wú)限力量，激發(fā)無(wú)比動(dòng)力，帶領(lǐng)十三億多人民出色完成新時(shí)代所出“新考題”，向黨、國(guó)家和人民交出最滿意的“新答卷”。