水是生命之源、生態(tài)之基、綠色之本。
陜西,十年九旱,人均和耕地畝均水資源量均為全國平均水平的一半左右。水資源短缺且時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻發(fā)、水土流失嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境脆弱是基本水情。
習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針,昭示著陜西水利始終不渝的追求。
滿足人民對(duì)美好生活的向往,亟須做好水生態(tài)文章。近年,陜西水生態(tài)文明建設(shè)砥礪前行,步伐鏗鏘有力,書寫出一幅波瀾壯闊、春華秋實(shí)的精彩答卷。
勉縣元敦鄉(xiāng)通過水保生態(tài)建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村
2016年,陜西啟動(dòng)新一輪渭河綜合治理行動(dòng),將渭河兩岸堤防向外側(cè)按城市核心段200m、城市段1000m、農(nóng)村段1500m進(jìn)行控制,在長約512km、寬約1~6km范圍內(nèi),設(shè)立陜西省渭河生態(tài)區(qū),形成一個(gè)涵養(yǎng)水源、改善氣候、削減霧霾的生態(tài)“綠肺”,以此對(duì)渭河進(jìn)行全面、系統(tǒng)保護(hù)。
渭河不再僅僅是一條河流,作為山水林田湖草一體化治理與保護(hù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)按照“一河、兩堤、兩帶、六區(qū)”的布局,構(gòu)建河湖庫塘連接、人工水道與自然水道貫通的關(guān)中柔性水系。
自2 0 1 6年實(shí)施渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)以來,陜西已累計(jì)完成投資4 5億元,實(shí)施渭河灘面治理、水面景觀及水生態(tài)自然修復(fù)近30萬畝(1畝=1/15hm2)。沿著渭河大堤行走,從寶雞的千湖、鳳鳴湖,到咸陽的咸陽湖二期工程、西安灞渭橋車游濕地公園,再到渭南潼關(guān)黃河國家濕地公園,一大批生態(tài)修復(fù)和水景觀工程相繼建成,如同點(diǎn)綴在渭河沿岸的美麗珍珠,讓“母親河”重現(xiàn)嬌美容顏,煥發(fā)迷人風(fēng)采。
從“十二五”期間的渭河綜合整治,到“十三五”期間的渭河生態(tài)區(qū)建設(shè),再到渭河水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),陜西省為了母親河的安瀾、造福沿岸百姓,一路前行、一路探索,攻堅(jiān)克難,一次次變革與一次次創(chuàng)新,只為遇見更美的風(fēng)景。沿渭群眾依渭河而居,因渭河而富,因渭河而樂。渭河沿岸一批高效農(nóng)業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、傍河小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)沿河布局,繁榮了經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)了就業(yè)、改善了民生,全面提升了人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
渭河綜合治理和生態(tài)區(qū)建設(shè)帶來的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)逐步凸顯。2017年陜西渭河獲得首屆全國“最美家鄉(xiāng)河”榮譽(yù)稱號(hào)。
“八水繞長安”的渭河、涇河、灃河、澇河、潏河、滈河、浐河、灞河等八條河流,歷史上曾浩浩蕩蕩、川流不息,給千年古都帶來繁榮的經(jīng)濟(jì)和燦爛的文明,滋養(yǎng)和哺育了十三朝古都的錦繡和輝煌。但自秦漢以來,隨著城市發(fā)展、人口增加,大量的樹木被砍伐,涵養(yǎng)水源的生態(tài)系統(tǒng)被破壞。一直到21世紀(jì)初,“八水”雖依舊存在,但水量卻大不如從前,西安從“陸?!弊兂闪恕昂党恰?。
渭河西安段濕地公園
渭河西咸新區(qū)生態(tài)景觀帶
“綠水青山就是金山銀山?!秉h的十八大以來,陜西省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以柔性治水為突破,開啟了水生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。2013年7月,西安市啟動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,以拉大城市空間、完善城市功能、保護(hù)城市環(huán)境、推動(dòng)國際化大都市建設(shè)為目標(biāo),以推行最嚴(yán)格水資源管理制度和實(shí)施生態(tài)恢復(fù)“八水繞長安”規(guī)劃為抓手,從水字破題,深入推進(jìn)河湖水系連通工程,精心打造具有歷史文化內(nèi)涵的水生態(tài)景觀,著力構(gòu)建水管理、水安全、水生態(tài)、水文化四大體系,并將建設(shè)與恢復(fù)不同歷史時(shí)期的水文化、水景觀融入水生態(tài)文明建設(shè)中,使源遠(yuǎn)流長、厚重大氣的古都文明得以延續(xù)、傳承和發(fā)揚(yáng)光大,全力打造“城在水中、水在城中、水韻長安”的生態(tài)型國際化大都市,真正讓水流起來、動(dòng)起來、美起來。經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈的努力,西安全面完成了7方面29項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),25項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),通過了水利部組織的驗(yàn)收。
昔日的“龍須溝”如今已成為漢城湖國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)
“八水繞長安”生態(tài)恢復(fù)工程改善了生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、城市形象,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“潤滑劑”和“助推器”,實(shí)現(xiàn)了河流從源頭到末端全程化、全方位的治理和管理,使水資源物盡其用,水功能充分發(fā)揮,惠及民生。
如今,西安市“東有浐灞廣運(yùn)潭,西有灃河昆明池,南有唐城曲江湖,北有未央漢城湖,中有明清護(hù)城河”,城市水系新格局正在形成,河流健康生命正在恢復(fù),城市水清岸綠,風(fēng)景秀美。作為陜西省水生態(tài)文明建設(shè)的代表之作,西安市水生態(tài)文明城市建設(shè)成為老百姓看得見、摸得著、感受深刻、影響深遠(yuǎn)的民生工程。
扶風(fēng)縣法門村新建的農(nóng)村澇池
根據(jù)中央、省委部署,陜西省水利廳將生態(tài)修復(fù)整治澇池作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、修復(fù)水生態(tài)的重要內(nèi)容之一?!笆濉逼陂g,全省計(jì)劃投入22億元,在關(guān)中地區(qū)規(guī)劃修復(fù)整治澇池9070座,把“防洪排澇、人文景觀、生態(tài)濕地、蓄水灌溉、水系連通”五大功能作為修復(fù)澇池的“標(biāo)配”,通過建好入水口,打通排水溝,讓昔日澇池的死水“活”起來,實(shí)現(xiàn)澇池“水不溢、水不漏、水不干、水不臭”。
修復(fù)后的澇池,如今不僅是鄉(xiāng)村中一顆顆璀璨奪目的明珠,更成為農(nóng)村群眾休閑娛樂的“后花園”,一條富有陜西特色的鄉(xiāng)村水生態(tài)環(huán)境建設(shè)新路就此走出。2018年,全省治理修復(fù)澇池、陂塘1500處,累計(jì)已達(dá)3620多處。同時(shí),治理水土流失面積6500km2,新建淤地壩1000座,充分展示了身邊有水、村中有景,農(nóng)民有好處、市民有去處的優(yōu)美前景。隨著一項(xiàng)項(xiàng)水生態(tài)工程相繼實(shí)施和見效,一幅波瀾壯闊、恢宏大氣的水潤、水美、水富三秦畫面已經(jīng)鋪展眼前。