國(guó)際發(fā)展援助對(duì)受援國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析
——以巴布亞新幾內(nèi)亞為例

林 暢,王木香,黃梅波

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州 350002)

近年來(lái)，南太平洋島國(guó)由于地處重要區(qū)域位置，越來(lái)越受到世界各大國(guó)和新興國(guó)家的關(guān)注。各個(gè)國(guó)家通過(guò)投資與國(guó)際發(fā)展援助(以下簡(jiǎn)稱“援助”)等方式拉近與南太平洋島國(guó)的關(guān)系，以促進(jìn)雙方的貿(mào)易往來(lái)。相較于投資，援助對(duì)南太平洋島國(guó)所起的作用似乎更大。巴布亞新幾內(nèi)亞(以下簡(jiǎn)稱“巴新”)是南太平洋島國(guó)中除了澳大利亞之外的第二大島國(guó)，有著優(yōu)越的地理位置、悠久的歷史，與眾多國(guó)家長(zhǎng)期保持較為密切的國(guó)際往來(lái)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，在中?guó)的“一帶一路”倡議中發(fā)揮著重要作用。不僅中國(guó)重視與巴新的關(guān)系，世界其他國(guó)家也不斷加大與巴新的合作。2005年WTO正式啟動(dòng)“促貿(mào)援助”行動(dòng)，以幫助受援國(guó)應(yīng)對(duì)在對(duì)外貿(mào)易中面臨的內(nèi)部問(wèn)題，巴新也在受援國(guó)的行列中。近年來(lái)，巴新的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但仍依賴其他國(guó)家的大量援助。各國(guó)對(duì)巴新不斷增加的促貿(mào)援助，不僅改善了巴新的國(guó)內(nèi)貿(mào)易條件，促進(jìn)了巴新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響著巴新的對(duì)外貿(mào)易。2009—2016年，巴新接受的官方發(fā)展援助額不斷增加，而其進(jìn)出口貿(mào)易總額總體上也呈上漲趨勢(shì)。從多角度研究援助對(duì)巴新進(jìn)出口貿(mào)易的影響，不僅可以為中國(guó)對(duì)南太平洋島國(guó)援助決策提供一定的借鑒，也可以補(bǔ)充和豐富現(xiàn)有的國(guó)際發(fā)展援助理論。

一、文獻(xiàn)綜述

(一) 援助國(guó)與巴新的貿(mào)易關(guān)系

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)援助國(guó)與巴新的貿(mào)易關(guān)系的研究較少。關(guān)于這方面的資料更多地出現(xiàn)在相關(guān)書(shū)籍及報(bào)告中。21世紀(jì)以來(lái)，巴新不僅在經(jīng)濟(jì)上大力實(shí)施“出口導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略，還在外交政策上采取“北向政策”，積極加強(qiáng)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞和南亞各國(guó)的聯(lián)系。當(dāng)前，有20多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織向巴新提供援助[1]。澳大利亞與巴新的關(guān)系密切，且澳大利亞是對(duì)巴新援助最多的國(guó)家。韓鋒等分析指出巴新與澳大利亞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等多個(gè)領(lǐng)域仍保持著特殊關(guān)系，兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)頻繁[2]；新西蘭對(duì)巴新的援助金額在2002—2015年呈現(xiàn)逐年上漲趨勢(shì)，援助集中在教育、衛(wèi)生條件、資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。新西蘭最大的援助對(duì)象國(guó)是巴新，同時(shí)，巴新也是新西蘭在南太島國(guó)雙邊貿(mào)易中的第二大貿(mào)易國(guó)[1]。巴新目前對(duì)日本的出口僅落后于澳大利亞，日本是巴新的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域互補(bǔ)性較強(qiáng)，但貿(mào)易額波動(dòng)較大。美國(guó)與巴新在經(jīng)濟(jì)上有一定往來(lái)，其對(duì)巴新出口的商品提供減免關(guān)稅待遇。美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2001—2012年，巴新受到來(lái)自美國(guó)高達(dá)1581萬(wàn)美元的援助，涉及政治與公民社會(huì)、緊急反應(yīng)、綜合健康、農(nóng)業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域[3]。近年來(lái)，中國(guó)與巴新的貿(mào)易往來(lái)頻繁，兩國(guó)貿(mào)易投資關(guān)系大幅增長(zhǎng)，在南太平洋地區(qū)，巴新是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó)和最大的援助目的國(guó)[1]。

(二) 雙邊貿(mào)易的影響因素

從現(xiàn)有研究來(lái)看，很多學(xué)者對(duì)雙邊貿(mào)易的影響因素進(jìn)行了分析，為構(gòu)建實(shí)證模型提供了有益參考。李秀敏等以東北亞五國(guó)為研究對(duì)象分析得出，貿(mào)易雙方的地理距離、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、國(guó)民收入水平和制度安排等是影響中國(guó)雙邊貿(mào)易的主要因素[4]。梁琦等以“一帶一路”沿線國(guó)家為研究對(duì)象，得出貿(mào)易活動(dòng)、地理距離、貿(mào)易壁壘、非關(guān)稅壁壘、交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化以及低勞動(dòng)成本等因素對(duì)雙邊貿(mào)易都能產(chǎn)生重要影響[5]。曹偉等則將鄰國(guó)效應(yīng)引入?yún)R率與貿(mào)易關(guān)系理論框架，研究匯率變動(dòng)、鄰國(guó)效應(yīng)對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易的影響，結(jié)論表明：當(dāng)期人民幣升值會(huì)使中國(guó)從“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)口貿(mào)易減少，但滯后一期人民幣升值則會(huì)使進(jìn)口增加；當(dāng)期和滯后一期貶值均利于中國(guó)的出口貿(mào)易；鄰國(guó)效應(yīng)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易表現(xiàn)為“競(jìng)爭(zhēng)抑制”關(guān)系，鄰國(guó)效應(yīng)對(duì)雙邊貿(mào)易的影響普遍大于匯率變動(dòng)的影響[6]。劉洪鐸等借助文化交融指標(biāo)，利用中國(guó)與“一帶一路”沿線的36個(gè)國(guó)家的雙邊微觀貿(mào)易數(shù)據(jù)，基于改進(jìn)的引力模型實(shí)證考察發(fā)現(xiàn)：在考察期內(nèi)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交融程度與雙邊貿(mào)易流量均存在倒U型的非線性關(guān)系[7]。綜上所述，貿(mào)易雙方的地理距離、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、匯率變動(dòng)、文化因素、制度安排及貿(mào)易壁壘等，都是影響雙邊貿(mào)易的重要因素。

(三)國(guó)際發(fā)展援助對(duì)貿(mào)易的影響

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者逐漸開(kāi)始關(guān)注援助對(duì)貿(mào)易的影響。國(guó)外學(xué)者大多認(rèn)為援助與貿(mào)易之間能夠相互影響，對(duì)其影響機(jī)制的研究也不斷完善。Arvin等認(rèn)為，援助國(guó)的援助不管是否附帶條件，都能對(duì)受援國(guó)的出口貿(mào)易起到一定的促進(jìn)作用[8]。Don選取多個(gè)援助國(guó)對(duì)外援助的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明對(duì)外援助會(huì)直接或間接地促進(jìn)雙邊貿(mào)易的增加[9]； Jan等利用1990—2005年184個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)建立引力模型，分析得出強(qiáng)化的援助關(guān)系能有效降低距離成本，表明雙邊援助與捐助國(guó)出口額以及受援國(guó)向捐助國(guó)的出口額都有著正相關(guān)關(guān)系[10]。

相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)學(xué)者則較少集中研究援助與貿(mào)易的關(guān)系。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要是從中國(guó)的角度出發(fā)，且多以援助國(guó)為視角。部分學(xué)者認(rèn)為援助對(duì)雙邊貿(mào)易有促進(jìn)作用。黃梅波等認(rèn)為中國(guó)將對(duì)外援助與經(jīng)貿(mào)合作相結(jié)合，增強(qiáng)了中國(guó)與受援國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)[11]；王麗則側(cè)重于分析援助對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的機(jī)理，即援助將通過(guò)直接或外溢效應(yīng)對(duì)受援國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)生影響[12]；張博文研究表明，日本對(duì)東南亞實(shí)施以基礎(chǔ)建設(shè)為主的援助能加強(qiáng)其雙邊貿(mào)易投資關(guān)系的發(fā)展[13]。另外一部分學(xué)者認(rèn)為，援助能帶動(dòng)受援國(guó)的貿(mào)易。朱丹丹等以受援國(guó)為視角，研究得出雖然受援國(guó)對(duì)中國(guó)的出口總額在中國(guó)的援助影響下顯著增加，但存在倒U型的“門檻效應(yīng)”[14]。此外他們還分析得出援助對(duì)受援國(guó)的貿(mào)易有一定的推動(dòng)作用，中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的援助可有效減少非洲受援國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易成本，且對(duì)進(jìn)口成本的影響更大，進(jìn)而促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展[15]。

關(guān)于援助對(duì)貿(mào)易影響的實(shí)證研究，大多數(shù)學(xué)者主要采用面板數(shù)據(jù)，結(jié)合引力模型進(jìn)行實(shí)證分析。朱丹丹等對(duì)促貿(mào)援助總額和生產(chǎn)部門援助進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，兩項(xiàng)援助的增加有利于受援國(guó)的出口多樣化水平提升[15]；朱丹丹等還引入援助、受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口、自然資源等變量，采用非洲16個(gè)受援國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)，首次研究了中國(guó)對(duì)外援助與受援國(guó)對(duì)外貿(mào)易間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)受援國(guó)對(duì)中國(guó)的出口總額受中國(guó)對(duì)外援助的影響而顯著增加，但其影響存在倒U型的“門檻效應(yīng)”[14]；馮莉則選取援助國(guó)和受援國(guó)的人口總量、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、兩國(guó)之間的匯率、地理距離以及受援國(guó)的貿(mào)易開(kāi)放度等變量，利用面板數(shù)據(jù)，建立貿(mào)易引力模型，實(shí)證結(jié)果表明，對(duì)外援助的提供與受援國(guó)的出口貿(mào)易呈正相關(guān)關(guān)系，即對(duì)外援助提供得越多，越能促進(jìn)受援國(guó)的出口貿(mào)易，增加受援國(guó)的出口貿(mào)易總額[16]。

綜上所述，學(xué)者們關(guān)于援助對(duì)貿(mào)易的影響方面的觀點(diǎn)基本可以達(dá)成一致，即援助能直接或間接地對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響，從而促進(jìn)援助國(guó)或受援國(guó)出口額的增加。但目前的研究更多地側(cè)重于援助對(duì)出口貿(mào)易的影響，很少涉及到進(jìn)口貿(mào)易。同時(shí)，囿于數(shù)據(jù)的不可得以及不同的研究目的，針對(duì)南太平洋島國(guó)援助的研究較少，已有的為數(shù)不多的研究也主要是對(duì)其接受援助的大體狀況作描述性概述，缺乏定量分析。因此，本文將以受援國(guó)為視角，選取巴新為主要研究對(duì)象，將援助作為重要變量，構(gòu)建合理的理論模型，針對(duì)7個(gè)主要援助國(guó)對(duì)巴新的官方發(fā)展援助數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，探析援助對(duì)巴新進(jìn)出口貿(mào)易的影響，為更好地理解援助對(duì)受援國(guó)貿(mào)易的作用提供一定的理論依據(jù)。

二、 巴新接受援助的現(xiàn)況

雖然近年來(lái)，巴新經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，財(cái)政收入有所改善，但其社會(huì)發(fā)展仍相對(duì)落后，短期內(nèi)，巴新的資金來(lái)源仍主要依靠外國(guó)援助。當(dāng)前，有20多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織向巴新提供援助，多數(shù)國(guó)家援助額雖然較少，但大都是根據(jù)巴新的需求而提供的，側(cè)重于巴新的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織統(tǒng)計(jì)，巴新接受雙邊、多邊援助額從2009年的9.8億美元增至2016年的13.13億美元，這段時(shí)間內(nèi)的援助總額占其國(guó)民總收入的9%左右[17]。

(一)援助國(guó)主要為發(fā)達(dá)國(guó)家

對(duì)巴新進(jìn)行援助的國(guó)家大多為發(fā)展援助委員會(huì)成員國(guó)和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，主要援助國(guó)家包括澳大利亞、美國(guó)、新西蘭、日本、中國(guó)、德國(guó)、奧地利和法國(guó)等。從2009—2016年巴新所接受的雙邊、多邊援助凈交付額情況(表1)可看出，澳大利亞每年對(duì)巴新的援助額都保持著較高的水平，8年來(lái)的援助總額約占巴新所接受的雙邊援助額的80%左右。除澳大利亞外，巴新所接受的雙邊援助主要來(lái)自新西蘭、美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，中國(guó)對(duì)巴新的援助也相對(duì)較多，羅伊研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006—2013 年，中國(guó)(2.51 億美元)已成為巴新的第二大援助國(guó)，超過(guò)排名第三的歐盟(1.96 億美元)[17]。

表1 2009—2016年巴新接受雙邊、多邊援助凈交付額情況Table 1 Net bilateral/multilateral aid delivery received by Papua New Guinea during 2009—2016 億美元

(二)援助領(lǐng)域集中于基礎(chǔ)設(shè)施

2010年3月，巴新制定了《2010—2013年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。該戰(zhàn)略規(guī)劃作為《2050年遠(yuǎn)景規(guī)劃》的啟動(dòng)規(guī)劃，確定了10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)社會(huì)服務(wù)、交通與信息等領(lǐng)域及農(nóng)林漁業(yè)、油礦業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也作出了長(zhǎng)期規(guī)劃[18]。巴新接受的官方發(fā)展援助主要集中在五大領(lǐng)域：社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)、生產(chǎn)部門、人道主義援助、其他部門援助(包括一般預(yù)算支持和債務(wù)援助)。2007—2016年巴新接受的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)援助額達(dá)到33.90億美元，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)援助額達(dá)到11.49億美元，這兩大領(lǐng)域的援助總額約占其援助總額的81.02%。巴新接受外來(lái)援助的主要領(lǐng)域與其規(guī)劃的發(fā)展領(lǐng)域相契合，也符合巴新的援助需求。

(三)援助類型以無(wú)償援助為主

2007—2016年，巴新接受的主要援助類型包括四大類：無(wú)償援助、技術(shù)合作、官方發(fā)展援助貸款和人道主義援助。其中，無(wú)償援助和技術(shù)合作份額較大。無(wú)償援助是主體，占總援助金額的61.23%，無(wú)償援助額于2007—2011年一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，每年都保持在3億美元以上，2011年高達(dá)6.33億美元；2011—2016年開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但總體援助額仍舊較高。技術(shù)援助比無(wú)償援助少，年均2億美元左右(表2)。

表2 2007—2016年巴新接受援助的主要類型Table 2 Main types of aid received by Papua New Guinea during 2007—2016 億美元

(四)援助項(xiàng)目用于改善基礎(chǔ)設(shè)施

近年來(lái)，巴新政府致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)加大舉債改善其基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)，但也由此導(dǎo)致其財(cái)政赤字增大，因此，在短期內(nèi)，援助是巴新主要的資金來(lái)源之一。而各國(guó)對(duì)巴新的援助也主要集中在其基礎(chǔ)設(shè)施上，援助項(xiàng)目也致力于改善巴新國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

澳大利亞歷年《外交與貿(mào)易年度報(bào)告》顯示，澳大利亞重點(diǎn)援助巴新的交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，每年援助金額約為6 500萬(wàn)澳元。2000—2008年，澳大利亞在巴新實(shí)施了兩期激勵(lì)基金計(jì)劃，提供資金1.10億澳元，在19個(gè)省實(shí)施了39個(gè)項(xiàng)目。2010—2014年，實(shí)施了第三期激勵(lì)基金計(jì)劃，提供資金6 000萬(wàn)澳元，在9個(gè)省實(shí)施了20個(gè)項(xiàng)目。主要致力于改善巴新衛(wèi)生、教育、農(nóng)村發(fā)展和提升婦女地位[19]。此外，新西蘭也重視對(duì)巴新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域的援助，幫助其改善交通狀況，2014年2月，新西蘭霍金斯集團(tuán)承建了莫爾茲比港高架橋，連接了杰克遜國(guó)際機(jī)場(chǎng)和吉斯議會(huì)大路，為南太平洋地區(qū)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易提供了便利。1978年，中國(guó)開(kāi)始向巴新提供援助，援助主要投向利于巴新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國(guó)主要幫助巴新修建和維護(hù)道路。2005年，中國(guó)以無(wú)償援助的方式幫助巴新維修和升級(jí)改造巴巴利利公路，公路修成后，不僅便利了沿線地區(qū)的交通，還為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。除此之外，2011年，中國(guó)還通過(guò)優(yōu)惠貸款方式支持巴新太平洋漁業(yè)工業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)工業(yè)區(qū)內(nèi)必要的道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，以此吸引外國(guó)投資。

三、巴新的貿(mào)易狀況

(一)進(jìn)出口貿(mào)易額總體呈上升趨勢(shì)

2002—2008年，巴新的商品進(jìn)出口貿(mào)易總額呈上升趨勢(shì)，一度由2002年的2.80億美元增至2008年的9.20億美元，其中2005—2008年進(jìn)出口貿(mào)易總額上升較快；2008—2009年進(jìn)出口貿(mào)易總額驟降，可能是因?yàn)槭艿饺蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，各國(guó)間的貿(mào)易都受到一定沖擊。2009年以后，進(jìn)出口貿(mào)易總額保持較為快速的增長(zhǎng)，2016年達(dá)到頂峰，貿(mào)易總額為17.70億美元(圖1)。

圖1 2000—2016年巴新商品進(jìn)出口貿(mào)易總額情況Fig.1 Total export and import of Papua New Guinea commodities during 2000—2016

2000—2010年，巴新商品貿(mào)易整體呈現(xiàn)順差狀況，各年均保持在較為平穩(wěn)的順差狀態(tài)；到2011年，開(kāi)始出現(xiàn)逆差情況，且持續(xù)了3年，其中2012年的逆差狀況達(dá)到2000—2016年的頂峰，進(jìn)出口額相差達(dá)3.80億美元；到2014年才重新回到順差狀態(tài)(圖2)。

圖2 2000-2016年巴布亞新幾內(nèi)亞商品進(jìn)出口貿(mào)易順逆差情況Fig.2 Surplus and deficit of import and export trade of Papua New Guinea′s commodities during 2000—2016

(二)貿(mào)易伙伴主要為發(fā)達(dá)國(guó)家

近年來(lái)，巴新國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，2002年以來(lái)其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，在南太平洋島國(guó)中嶄露頭角。而國(guó)際貿(mào)易在巴新經(jīng)濟(jì)中有著重要影響，巴新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)包括礦產(chǎn)、石油和經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)等。主要出口的產(chǎn)品包括椰干、椰油、可可、咖啡、棕櫚油、銅、金、礦砂、原木、原油等初級(jí)產(chǎn)品，主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)有澳大利亞、美國(guó)、日本、新西蘭、德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等。

巴新在2000—2016年，進(jìn)口產(chǎn)品的前十大來(lái)源國(guó)為：澳大利亞、新加坡、中國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、美國(guó)、印度尼西亞、新西蘭、泰國(guó)及韓國(guó),進(jìn)口額分別為266.52、80.67、64.31、39.71、37.02、36.18、22.96、20.81、19.59、12.83億美元。其中，澳大利亞是巴新最大的進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)源國(guó)。美國(guó)、中國(guó)、日本及新西蘭與巴新的關(guān)系密切，對(duì)巴新的援助也相對(duì)較大。

巴新在2000—2016年，商品貿(mào)易的主要出口目的國(guó)有：澳大利亞、日本、中國(guó)、德國(guó)、新加坡、韓國(guó)、菲律賓、英國(guó)、印度、新西蘭、美國(guó)，出口額分別為318.24、109.61、72.94、43.84、32.40、21.84、21.82、19.92、19.53、18.32、15.12億美元。其中，澳大利亞是巴新最大的出口目的國(guó)，2000—2016年巴新對(duì)澳大利亞的出口額約為318.24億美元；其次是日本、中國(guó)；而新西蘭和美國(guó)則相對(duì)靠后，出口額相對(duì)澳大利亞、日本和中國(guó)差距較大。

四、國(guó)際發(fā)展援助對(duì)巴新貿(mào)易的影響

目前，各大援助國(guó)對(duì)巴新的援助集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)能力建設(shè)及技術(shù)援助等方面，這與促貿(mào)援助的內(nèi)容相契合。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中規(guī)定，促貿(mào)援助主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)貿(mào)易政策和法規(guī)的技術(shù)援助、對(duì)與貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的援助、生產(chǎn)能力建設(shè)援助、與貿(mào)易有關(guān)的調(diào)整措施、對(duì)其他與貿(mào)易有關(guān)的需求的援助[20]。關(guān)于援助是如何對(duì)巴新貿(mào)易產(chǎn)生影響的，本文認(rèn)為主要包括以下幾點(diǎn)。

1.通過(guò)對(duì)巴新國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的援助，促進(jìn)其對(duì)外貿(mào)易。開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易除需承擔(dān)與生產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)成本外，還需承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸費(fèi)用等貿(mào)易成本。巴新國(guó)內(nèi)發(fā)展遲緩，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，與貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施援助主要就是通過(guò)影響巴新內(nèi)部的貿(mào)易成本來(lái)影響其對(duì)外貿(mào)易?；A(chǔ)設(shè)施援助主要用于支持巴新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)不斷完善其運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等貿(mào)易條件，直接降低巴新與貿(mào)易相關(guān)的固定和可變成本，從而發(fā)揮巴新的成本優(yōu)勢(shì)，最終增加其出口總額。

2.通過(guò)直接將援助力量投向巴新的生產(chǎn)部門，以增強(qiáng)其生產(chǎn)能力。生產(chǎn)能力的構(gòu)建不僅能夠提高巴新的出口供給能力，幫助其制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、開(kāi)展技能培訓(xùn)等，而且能夠改善巴新出口產(chǎn)品的質(zhì)量和種類，從而更好地滿足進(jìn)口國(guó)對(duì)差異化產(chǎn)品的需求，進(jìn)而增加巴新的出口總額和出口多樣化程度。將援助力量直接投入巴新具體的生產(chǎn)部門，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等，通過(guò)增強(qiáng)巴新的生產(chǎn)能力促進(jìn)其貿(mào)易。

3.通過(guò)幫助巴新改進(jìn)貿(mào)易政策和法規(guī)，推動(dòng)巴新的貿(mào)易自由化進(jìn)程。援助國(guó)為巴新提供資金和技術(shù)支持，幫助其政府部門制定貿(mào)易政策、提高解決貿(mào)易爭(zhēng)端的能力，從而推進(jìn)巴新的區(qū)域貿(mào)易一體化；援助國(guó)還為巴新提供電子商務(wù)方面的技術(shù)，完善其網(wǎng)絡(luò)通信，簡(jiǎn)化出入境程序，從而提高出入境效率，使對(duì)外貿(mào)易更加便利化、低成本化[14]。

綜上，本文認(rèn)為，各國(guó)對(duì)巴新的援助的增加主要通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)而降低貿(mào)易成本、直接援助其部門進(jìn)而提高其生產(chǎn)能力、提供技術(shù)援助進(jìn)而提高貿(mào)易便利化程度等3個(gè)渠道，最終改善巴新的對(duì)外貿(mào)易。

五、國(guó)際發(fā)展援助對(duì)貿(mào)易的影響實(shí)證分析

(一)變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

為了分析援助對(duì)受援國(guó)貿(mào)易的影響，明確援助與貿(mào)易之間的關(guān)系，驗(yàn)證援助是否能夠?yàn)槭茉畤?guó)貿(mào)易帶來(lái)利益，本文選取受援國(guó)對(duì)援助國(guó)的出口額和進(jìn)口額作為因變量，選取援助國(guó)與受援國(guó)的人均GDP、兩國(guó)首都間的距離、援助國(guó)對(duì)受援國(guó)的官方發(fā)展援助凈額作為自變量。各變量的含義及數(shù)據(jù)來(lái)源如表3所示：(1)Xijt表示在t年巴新對(duì)援助國(guó)的出口額，Mijt表示在t年巴新對(duì)援助國(guó)的進(jìn)口額。選擇1996—2016年巴新對(duì)主要援助國(guó)的出口額和進(jìn)口額，利用聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)委數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和處理，單位為億美元。本文選取了澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、奧地利等7個(gè)與巴新間的貿(mào)易關(guān)系比較緊密的國(guó)家作為巴新的主要援助國(guó)來(lái)進(jìn)行研究，具有一定的代表性，得到的回歸結(jié)果也更具說(shuō)服力。雖然中國(guó)對(duì)巴新的援助額也多，但援助額數(shù)據(jù)難以獲取，所以沒(méi)有選取中國(guó)的數(shù)據(jù)。(2)Git表示援助國(guó)在t年的人均GDP，Gjt表示巴新在t年的人均GDP。數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)，單位為美元。(3)Dij表示兩國(guó)首都間的距離，代表巴新與援助國(guó)的首都距離，距離越遠(yuǎn)，代表運(yùn)輸成本越大，運(yùn)輸障礙越大。數(shù)據(jù)由世界日期及時(shí)間網(wǎng)(www.timeanddate.com)中的距離計(jì)算器計(jì)算得到，單位為英里。(4)Aijt表示巴新在t年時(shí)接受的某援助國(guó)的官方發(fā)展援助凈額，選取1996—2016年7個(gè)主要援助國(guó)對(duì)巴新的援助數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于經(jīng)合組織數(shù)據(jù)庫(kù)中的“促貿(mào)援助”部分，單位為億美元。(5)lnAijt·lnGjt表示援助的交互項(xiàng)，由巴新在t年時(shí)接受的某援助國(guó)的官方發(fā)展援助凈額與該年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別取對(duì)數(shù)后相乘得到。

表3 變量含義和數(shù)據(jù)來(lái)源Table 3 Variable meaning and data source

(二)模型構(gòu)建

本文主要運(yùn)用實(shí)證分析法并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)分析援助對(duì)受援國(guó)貿(mào)易的影響，選取的是貿(mào)易引力模型，可以更好地檢驗(yàn)援助與貿(mào)易間的關(guān)系，其基本形式是:

(1)

其中, Pit表示t期援助國(guó)的人口數(shù), Pjt表示t期巴新的人口數(shù)。將原模型中的人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值代替，并將模型轉(zhuǎn)化為對(duì)數(shù)形式：

lnXijt=α0+α1lnGit+α2lnGjt+α3lnDij+εij

(2)

lnMijt=β0+β1lnGit+β2lnGjt+β3lnDij+δij

(3)

其中, αi、 βi(i=0,1,2,3)表示相關(guān)系數(shù), εij、 δij為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

由于國(guó)際發(fā)展援助不僅會(huì)直接對(duì)受援國(guó)進(jìn)出口額產(chǎn)生影響，還將通過(guò)改善受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)出口額產(chǎn)生間接影響，因此在原模型的基礎(chǔ)上，加入援助凈額和援助交互項(xiàng)的引力模型，得到最終模型如下：

lnXijt=γ0+γ1lnGit+γ2lnGjt+γ3lnDij+γ4lnAijt+γ5lnAijt·lnGjt+εij

(4)

lnMijt=θ0+θ1lnGit+θ2lnGjt+θ3lnDij+θ4lnAijt+θ5lnAijt·lnGjt+δij

(5)

其中, γi、 θi(i=0,1,2,3,4,5)表示相關(guān)系數(shù), εij、 δij為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(三)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了防止偽回歸，在建立模型之前要對(duì)模型中的變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。變量只有滿足平穩(wěn)性要求，所采用的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法才行之有效。單位根檢驗(yàn)是面板數(shù)據(jù)最經(jīng)常用到的平穩(wěn)性檢驗(yàn)方法，包括LLC檢驗(yàn)、IPS、Fisher-ADF和Fisher-PP檢驗(yàn)等方法，本文利用stata15.0軟件進(jìn)行LLC檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

由以上檢驗(yàn)結(jié)果可知， Aijt、 Gjt的P值大于0.05，所以不平穩(wěn)。由于存在不平穩(wěn)解釋變量，對(duì)變量進(jìn)行一階差分再檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。由表5可知，所有的解釋變量P值均小于0.05，所以解釋變量的一階差分平穩(wěn)。

(四)引力模型回歸與分析

本文借助stata15.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將所選取的變量數(shù)據(jù)放入模型進(jìn)行回歸分析，先后使用混合效應(yīng)回歸、固定效應(yīng)回歸、隨機(jī)效應(yīng)回歸分析各解釋變量對(duì)巴新進(jìn)出口貿(mào)易的解釋能力。

表4 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果Table 4 Test results of stationarity

表5 解釋變量一階差分檢驗(yàn)結(jié)果Table 5 First-order differential test results for explanatory variables

通過(guò)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)最后得到，采取隨機(jī)效應(yīng)回歸模型是更好的選擇，得到的回歸結(jié)果如表6所示。

表6 模型回歸結(jié)果Table 6 Regression results of model

的水平上顯著；2)括號(hào)內(nèi)為t值；3)c為常數(shù)項(xiàng) 由回歸結(jié)果可得貿(mào)易引力方程如下：

lnXijt=-11.525+2.541lnGit+1.721lnGjt-2.846lnDij+2.227lnAijt-0.312lnAijt·lnGjt+εij

lnMijt=-47.651+3.781lnGit+4.297lnGjt-2.546lnDij+5.070lnAijt-0.657lnAijt·lnGjt+δij

由表6可得到，在10%的顯著水平上，援助國(guó)對(duì)巴新的援助凈額與巴新對(duì)援助國(guó)的出口額呈現(xiàn)正相關(guān)，其回歸系數(shù)為2.227，表明援助國(guó)對(duì)巴新的援助凈額每增加1%會(huì)使巴新對(duì)其出口額增加2.227%，說(shuō)明援助能直接促進(jìn)巴新對(duì)援助國(guó)的出口貿(mào)易，顯著增加巴新的出口額；而援助的交互項(xiàng)在此顯著性水平上與巴新對(duì)援助國(guó)的出口額呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，其回歸系數(shù)為-0.312，表明援助通過(guò)影響巴新的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)而影響巴新對(duì)援助國(guó)的出口額，此時(shí)援助對(duì)巴新出口貿(mào)易的影響是間接的，對(duì)其出口貿(mào)易起阻礙作用。產(chǎn)生這一結(jié)果也可能是因?yàn)榘托聡?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展了，但減少了對(duì)該援助國(guó)的出口額，增加對(duì)其他國(guó)家的出口額，可見(jiàn)援助將促進(jìn)巴新出口貿(mào)易地區(qū)的多樣化發(fā)展。

由表6可得到，在5%的顯著性水平上，援助國(guó)對(duì)巴新的援助額與巴新對(duì)其的進(jìn)口額呈現(xiàn)正相關(guān)，其回歸系數(shù)為5.070，表明援助每增加1%將使巴新對(duì)援助國(guó)的進(jìn)口額增加5.070%，說(shuō)明援助能直接促進(jìn)巴新對(duì)援助國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易，顯著增加其進(jìn)口額，即援助國(guó)對(duì)巴新出口額增加，這也能更進(jìn)一步地說(shuō)明援助并不完全是援助國(guó)單方面的付出，其對(duì)于援助國(guó)商品的出口貿(mào)易也是有利的。此外，從表6的結(jié)果可以看出，進(jìn)口貿(mào)易援助系數(shù)大于出口貿(mào)易援助系數(shù)，這說(shuō)明援助對(duì)援助國(guó)對(duì)巴新的出口額的影響大于巴新對(duì)援助國(guó)的出口額的影響，即援助使得援助國(guó)受益更多。

同時(shí)，在10%的顯著水平上，援助國(guó)與巴新兩國(guó)首都間的距離變量對(duì)巴新進(jìn)口、出口貿(mào)易額都呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，且相關(guān)系數(shù)分別為-2.846和-2.546，由于援助國(guó)與巴新兩國(guó)首都之間的距離變量是用來(lái)衡量運(yùn)輸成本的，因此，實(shí)證結(jié)果表明運(yùn)輸成本對(duì)巴新的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生較大的阻礙。

六、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

基于擴(kuò)展的引力模型，分析國(guó)際發(fā)展援助對(duì)巴新進(jìn)出口貿(mào)易的影響，可以得到以下3點(diǎn)結(jié)論。

1.援助對(duì)于受援國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易皆能產(chǎn)生顯著影響。援助額的增加，在促進(jìn)巴新對(duì)援助國(guó)出口貿(mào)易的同時(shí)，也會(huì)增加巴新從援助國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易，可見(jiàn)援助國(guó)對(duì)巴新的援助是雙方互利共贏的結(jié)果，而不只是巴新單方面受益。

2.援助對(duì)援助國(guó)出口貿(mào)易的影響大于受援國(guó)。援助使得援助國(guó)對(duì)巴新出口額的增加大于巴新對(duì)援助國(guó)出口額的增加，可見(jiàn)援助國(guó)往往是受益更大的。

3.對(duì)巴新的援助應(yīng)側(cè)重于對(duì)其交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施等方面。實(shí)證結(jié)果表明，兩國(guó)間的距離對(duì)巴新的進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生較大的阻礙作用，所以各援助國(guó)對(duì)于巴新關(guān)于貿(mào)易方面的援助應(yīng)側(cè)重其交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如進(jìn)行港口建設(shè)、開(kāi)拓新的航線或改善巴新國(guó)內(nèi)交通狀況等，從而在更大程度上減少運(yùn)輸成本，促進(jìn)巴新與援助國(guó)的貿(mào)易。

(二)啟示與建議

中國(guó)從1978年起，開(kāi)始向巴新提供援助，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。本文實(shí)證研究傳統(tǒng)援助國(guó)對(duì)巴新進(jìn)出口貿(mào)易的影響，結(jié)果顯示援助不僅對(duì)巴新的出口貿(mào)易起到促進(jìn)作用，而且更大程度上促進(jìn)了巴新從援助國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易?？梢?jiàn)，從經(jīng)濟(jì)意義上考量，對(duì)巴新的援助不但是對(duì)巴新有利，對(duì)傳統(tǒng)的援助國(guó)，如美國(guó)、日本等更有利。

基于巴新的發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)將援助的重點(diǎn)集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，注重增強(qiáng)巴新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，既有利于巴新國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的建設(shè)，也避免了對(duì)巴新事務(wù)的過(guò)度干預(yù)。根據(jù)本文的研究結(jié)果，建議中國(guó)對(duì)巴新的援助可更側(cè)重于對(duì)交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的援助。目前，中國(guó)與巴新等南太平洋島國(guó)之間相互連接的基礎(chǔ)設(shè)施處于較低水平，建設(shè)高水平基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)互聯(lián)互通以提高貿(mào)易便利化水平是當(dāng)務(wù)之急。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合經(jīng)貿(mào)合作尤是其產(chǎn)業(yè)合作規(guī)劃，加快推進(jìn)鐵路、公路、港口、航空、通信等領(lǐng)域的合作，降低中國(guó)與巴新等南太平洋島國(guó)之間的貿(mào)易成本，創(chuàng)造更加有利于經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境，將使得援助的效果更加顯著。