分析新時期推進清潔生產(chǎn)的建議

張 程

（重慶市能源利用監(jiān)測中心 重慶市節(jié)能技術服務中心 重慶 400020）

引言

清潔生產(chǎn)的出現(xiàn)是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果，經(jīng)濟高速增長更加突顯出傳統(tǒng)末端治理的局限性，近年來全球環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境壓力日益加劇。各國政府加大了污染治理力度，投入了大量的人力物力，發(fā)展中探索綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)之路。經(jīng)過了多年的實踐，人們發(fā)現(xiàn)僅僅依靠末端治理無法從根本上消除工業(yè)污染，要想徹底解決污染問題必須依靠預防機制、源頭削減進行解決，清潔生產(chǎn)理念便應運而生。

1 中國特色社會主義思想推動清潔生產(chǎn)的發(fā)展

黨的十九大將生態(tài)文明建設引進了中國特色社會主義事業(yè)總體戰(zhàn)略之中，中央經(jīng)濟工作對其高度重視，推動高質(zhì)量發(fā)展是新時期的主要路線，因此針對新時期變化制定有效經(jīng)濟政策，中共中央以及國務院針對環(huán)境保護提出了更高的要求，明確全面促進綠色發(fā)展，始終堅持節(jié)約能源資源，大力推行清潔生產(chǎn)，以期讓清潔生產(chǎn)在形成綠色發(fā)展方式、保護生態(tài)環(huán)境、推進經(jīng)濟發(fā)展、建設美麗中國等方面做出應有貢獻[1]。

2 認真落實綠水青山是金山銀山理論

習近平生態(tài)文明思想深刻闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關系，我們要緊緊圍繞生態(tài)文明思想開展實際工作，處理好發(fā)展與保護之間的關系。習近平總書記創(chuàng)造性的提出了綠水青山就是金山銀山的理論。綠水青山涉及范圍比較廣，包括自然資源、生態(tài)財富，還包社會財富和經(jīng)濟財富等不同層面內(nèi)容。保護生態(tài)環(huán)境不但對人類發(fā)展具有一定價值，而且對自身生產(chǎn)力保護具有不可忽視的作用，對生態(tài)環(huán)境進行改進和完善，以此不斷提升社會發(fā)展生產(chǎn)力[2]。所以，要始終堅持發(fā)展為主，堅持貫徹綠色發(fā)展思想，處理好發(fā)展和保護環(huán)境之間的關系，將綠色思想和發(fā)展形式真正推向人們生產(chǎn)和生活之中，最大限度實現(xiàn)綠色發(fā)展，為人們生活富裕做出貢獻，確保生態(tài)環(huán)境朝著文明方向發(fā)展。

清潔生產(chǎn)能夠最大限度實施生態(tài)環(huán)境保護對策，實現(xiàn)對自然資源和能源的有效利用，對周圍環(huán)境進行合理控制。從根本上來講，清潔生產(chǎn)就是對生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品進行合理預防工作，不斷減少其對人類環(huán)境法危害性，并且可以在一定程度上滿足人們的真實需求，實現(xiàn)環(huán)境、自然和社會效益的共同發(fā)展的一種手段。所以，清潔生產(chǎn)就是對經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護進行合理保護，清潔生產(chǎn)以及綠色生產(chǎn)是在新時期的基本概念，從根源上分析，其內(nèi)涵都是相同的，清潔生產(chǎn)就是將綠水青山就是金山銀山理論實現(xiàn)的關鍵和主要形式[3]。

3 清潔生產(chǎn)能夠促進高質(zhì)量發(fā)展

黨十九大報告提出，中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，從高度增長趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展趨勢，高質(zhì)量發(fā)展是我國社會現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需求和重要內(nèi)容，高質(zhì)量發(fā)展能夠可以最大限度凸顯出社會主義現(xiàn)代化建設的偉大目標。自從改革開放之后，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的主要是勞動力資金投入較低、土地利用效率高以及環(huán)境環(huán)保導致的。因為勞動力等一些基本要素持續(xù)上升，我國外資吸引力呈現(xiàn)下降趨勢，需要面對高中段制造業(yè)朝著發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)朝著更低發(fā)展國家轉(zhuǎn)移兩頭擠壓形式[4]。重點是我國資源呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，環(huán)境承載力已經(jīng)超出了負荷，僅僅借助低成本要素實現(xiàn)經(jīng)濟增長是無法達到的，不能推動經(jīng)濟的快速增長和可持續(xù)發(fā)展，因此要將其不斷轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展趨勢。

高質(zhì)量發(fā)展能夠推動高效率、高附加值可持續(xù)發(fā)展，從根源上分析，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要從根本上解決問題，中心要以就要不斷投入產(chǎn)出質(zhì)量、提升服務質(zhì)量，使得所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都朝著綠色化方向發(fā)展[5]。

4 清潔生產(chǎn)能夠解決我國主要矛盾

中國特色社會主義已經(jīng)逐漸步入了新時期發(fā)展階段，我國主要矛盾已經(jīng)逐漸朝著人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求以及不平衡發(fā)展矛盾方向進展。此矛盾在經(jīng)濟發(fā)展期間主要是供給結(jié)構(gòu)無法滿足人們生產(chǎn)生活實際需求導致的。國內(nèi)消費需求才原來滿足數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量型層面上，對商品以及服務質(zhì)量的需求逐漸增高，不過供給結(jié)構(gòu)依舊對于量的擴張重視，而嚴重忽略質(zhì)的提升，使得產(chǎn)能不斷剩余，并且無法滿足居民的真實消費需求[6]。因此要想從根本上解決我國社會主義存在的沖突，就要將工作重點放在供給問題上入手，涉及的內(nèi)容比較多，主要是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)供給等內(nèi)容。從宏觀層面上分析，促進清潔生產(chǎn)要基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和完善為主體開展，針對工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性質(zhì)進行科學、有效調(diào)整和改進，將消費結(jié)構(gòu)類型優(yōu)化為為新時代經(jīng)濟發(fā)展主要方式，對高能耗以及環(huán)保等的準入門檻進行不斷提升，對高污染的拓展進行嚴格控制和管理，將環(huán)保、能耗以及技術等標準全部納入到實際工作中，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能淘汰，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從微觀層面上分析，要基于情節(jié)生產(chǎn)審核和改進方向上深入分析和探究，主要工作要從原譜材料上入手進行，對整個產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行有效清潔和合理控制，還要從廢物資源化以及產(chǎn)品全生命周期控制等方面開展工作，提升企業(yè)節(jié)能減排工作水平，促進傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，對產(chǎn)業(yè)基本結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)整，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，針對內(nèi)部附加值等產(chǎn)品進行合理開發(fā)，使其可以不斷滿足人們對高品質(zhì)生活的真實追求。所以，在新時期發(fā)展階段使用清潔生產(chǎn)是解決社會主義沖突和矛盾的最佳方式。

5 清潔生產(chǎn)是污染防治攻堅戰(zhàn)的必然選擇

生態(tài)環(huán)境問題不是一時間形成的，而是通過長期積累導致的，要想從根本上解決問題，需要一個長期有效過程，所以中共中央國污染要針對保護環(huán)境發(fā)布相對應的意見，要始終堅持遠近結(jié)合形式進行，既要集中力量做好攻堅戰(zhàn)，又要對長遠計劃進行統(tǒng)籌分析，在整個過程注重源頭預防。要在社會發(fā)展中逐漸形成綠色發(fā)展形式，使得污染物能夠從根本上不斷解決和處理掉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量才會不斷提升。源頭預防就是對生態(tài)環(huán)境存在的主要問題進行徹底解決，進而可以推動綠色發(fā)展防治污染內(nèi)容的發(fā)展，也是環(huán)境保護的主要內(nèi)容。

結(jié)語

中國特色社會主義逐漸進入了新時期，新時期對于清潔生產(chǎn)和綠色高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，因此要貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，將十九大精神以及生態(tài)文明思想納入到實際工作中，要嚴格把控好源頭預防工作，做好高質(zhì)量發(fā)展路線對策，學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”，實現(xiàn)環(huán)境有效保護，促進經(jīng)濟高速發(fā)展，為中國做出更多貢獻，促進我國清潔生產(chǎn)的有效發(fā)展。