行業(yè)觀察

春節(jié)期間全國城市空氣質(zhì)量同比普遍好轉(zhuǎn)

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人2月5日向媒體通報，2019年除夕至初一期間（4日19時至5日6時）我國城市空氣質(zhì)量總體良好，受不利氣象條件和煙花爆竹燃放影響，部分城市出現(xiàn)空氣重污染。

除夕至初一期間，全國338個地級及以上城市中，有70個城市空氣質(zhì)量達到重度及以上污染級別，其中11個城市達到嚴重污染級別。與前一日相比，重度污染和嚴重污染級別城市數(shù)量分別增加49個和8個，煙花爆竹燃放對城市空氣質(zhì)量影響明顯。但由于今年各地普遍加強煙花爆竹禁放限放措施，今年春節(jié)期間全國城市空氣質(zhì)量同比普遍好轉(zhuǎn)。

從近五年除夕至初一期間全國城市空氣質(zhì)量變化情況來看，2019年338個城市空氣質(zhì)量總體有所好轉(zhuǎn)，PM2.5最大小時平均濃度較去年同期下降了14.2%，較前三年平均下降了31.9%。峰值污染期間全國重污染城市數(shù)量較去年春節(jié)減少了12個，較前三年平均減少了53個。

（摘自中國環(huán)境報）

河北省7項重點任務(wù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量

河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》，提出到2020年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，重點區(qū)域土壤污染加重趨勢得到控制，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，全省土壤環(huán)境監(jiān)管能力得到顯著提升，土壤污染治理與修復(fù)試點示范取得明顯成效，建立政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)擔責、公眾參與的全省土壤污染防治體系。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，河北省提出實施7項重點任務(wù)：

全面摸清土壤環(huán)境污染狀況；加快推進農(nóng)用地分類管理；嚴格實施建設(shè)用地準入管理；整治農(nóng)業(yè)面源污染；強化涉重金屬污染整治；提高固體廢物管理水平；加快建設(shè)土壤污染綜合防治先行區(qū)。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

河南鄭州加快推進既有建筑節(jié)能改造工作

從近日召開的鄭州市既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)場會上獲悉，目前鄭州完成的既有建筑節(jié)能改造項目有6萬多平方米，全市計劃力爭到明年4月份完成既改1000萬平方米。

既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。目前鄭州已出臺《鄭州市清潔取暖試點城市示范項目資金獎補政策》《鄭州市清潔取暖試點城市建設(shè)工作方案（2017—2020年）》，大力推動全市既改工作。

作為金水區(qū)節(jié)能改造的首個試點項目——銀河化纖廠家屬院，如今改造工作已經(jīng)接近尾聲。經(jīng)委托監(jiān)測，該項目綜合能效提升達39.07%，節(jié)能效果顯著。

鄭州市政府相關(guān)負責人表示，市政府已將既改工作納入各單位年度績效考核范圍，根據(jù)各單位的指標任務(wù)進行評估考核。

（摘自國家節(jié)能中心）

昆明市擬推廣應(yīng)用新能源汽車37000輛

昆明市政府提出要力爭在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用新能源汽車37000輛以上，完成11000個充電樁建設(shè)，從而快速提高全市新能源汽車保有量，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

昆明市提出了對新能源汽車的推廣政策保障。安排新能源汽車地方補貼，市財政原則上按照中央財政同期補貼標準的25%予以配套補貼。車輛生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)享受中央和地方財政補貼（含省、市兩級補貼）總額最高不得超過車輛銷售價格的60%；從事郵政、快遞、物流和客車租賃、保障單位通勤的新能源汽車不受城市限行要求；開設(shè)新能源汽車辦證和年檢等“綠色通道”；在不妨礙交通的情況下，利用空閑道路及高架下層空間資源或道路兩側(cè)及人行道規(guī)劃設(shè)立新能源汽車分時租賃還車點；鼓勵分時租賃汽車運營企業(yè)與停車場運營管理企業(yè)積極合作，開放更多停車位作為還車點；積極引導(dǎo)淘汰報廢的黃標車更新為新能源汽車。

同時，昆明市提出將加大在機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、旅游景區(qū)、公園、商業(yè)中心、酒店、高速公路服務(wù)區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并從加大資金支持力度、加大場地資源供給、規(guī)范簡化建設(shè)審批、支持供電設(shè)施改造、明確生產(chǎn)運營企業(yè)權(quán)責、加強安全監(jiān)管服務(wù)等方面，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金和政策扶持。

（摘自國家節(jié)能中心）

全國首個軍民融合可再生能源局域網(wǎng)建成

由國家能源局和軍委后勤保障部聯(lián)合推進、中國電力建設(shè)集團新能源公司投資建設(shè)的全國首個軍民融合可再生能源局域網(wǎng)國家示范項目新疆榮和電站成功發(fā)電，從此邊防官兵將用上安全可靠穩(wěn)定的長明電，為戰(zhàn)備工作生活提供了充足的電力保障，為探索軍民融合解決邊遠地區(qū)部隊用電難題蹚出一條新路。

新疆榮和電站項目是中央軍委和國家能源局聯(lián)合確立的2018年軍民融合重點示范項目之一，是一個集“風、光、柴、儲”于一體的局域網(wǎng)項目，也是當前國內(nèi)軍民融合裝機規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的一個離網(wǎng)型項目。

可再生能源局域網(wǎng)是指在國家大電網(wǎng)未聯(lián)通地區(qū)，綜合利用風電、光伏、小水電等多種可再生能源，為軍地提供安全可靠、清潔高效普遍電力服務(wù)而建設(shè)的局域低壓配電網(wǎng)。為解決邊防官兵用電難題，2016年以來，軍委后勤保障部積極與國家能源局開展戰(zhàn)略合作，軍民融合推進邊防部隊電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌軍地用能需求，依托新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，通過聯(lián)通大電網(wǎng)或建設(shè)可再生能源局域網(wǎng)等方式，有效解決全軍邊防部隊用電難題。

（摘自國家節(jié)能中心）

山東三部門聯(lián)合印發(fā)《山東省實施企業(yè)環(huán)境污染責任保險管理辦法》

近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局以及中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《山東省實施企業(yè)環(huán)境污染責任保險管理辦法》，《辦法》自2019年3月1日起施行，有效期至2022年3月1日。《辦法》的發(fā)布，標志著山東省的環(huán)境污染責任保險正在實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：從試點階段向全面推行階段轉(zhuǎn)變；從完全依靠企業(yè)自愿投保，向環(huán)境高風險企業(yè)強制投保和其他企業(yè)自愿投保相結(jié)合轉(zhuǎn)變；從各市自行制定游戲規(guī)則向全省統(tǒng)一制定保險條款、基礎(chǔ)保險費率及其調(diào)節(jié)系數(shù)轉(zhuǎn)變。

環(huán)境污染責任保險堅持政府推動、市場運作、專業(yè)經(jīng)營、嚴格監(jiān)管、風險可控、多方共贏的原則，以降低企業(yè)環(huán)境風險為目的，以環(huán)境管理體制機制創(chuàng)新為動力，通過建立完善高風險企業(yè)環(huán)責險制度，進一步督促企業(yè)嚴格加強環(huán)境管理，認真排查事故隱患，切實減少污染損害，充分發(fā)揮保險機制在防范污染事故、減緩賠付壓力、保護公民權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的作用，全面提升化解環(huán)境風險的水平。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

上海市發(fā)布新版上海產(chǎn)業(yè)能效指南

近日，上海市發(fā)布新版上海產(chǎn)業(yè)能效指南。新版上海產(chǎn)業(yè)能效指南按照“進一步嚴格產(chǎn)業(yè)準入，收嚴收緊重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)準入標準、水耗能耗和環(huán)保排放標準”的要求進行編制。同時，新版指南完善了各章節(jié)使用說明，以及能源折標系數(shù)、標準索引、政策索引等附件，并將同步上傳電子版，便于使用者精準查閱、追根溯源。

與2011年相比，2018年上海市規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降了34.9%，單位能源消費的經(jīng)濟產(chǎn)出提升了53.6%。截至目前上海市共有12家綠色工廠、1家綠色園區(qū)、2家綠色供應(yīng)鏈、10項綠色設(shè)計產(chǎn)品入圍工信部名單，共涉及16家企業(yè)。

上海市將以指南發(fā)布為契機，著力實施能效對標工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能效準入，進一步挖掘節(jié)能潛力，加強綠色制造示范創(chuàng)建，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善節(jié)能標準化和事中事后監(jiān)管，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域應(yīng)用，切實推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

（摘自國家節(jié)能中心）

四川土壤詳查兩項創(chuàng)新獲國家點贊推廣

兩年時間內(nèi)，四川完成了迄今為止工作量最大的一次全省農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，并經(jīng)歷了堪稱“史上最嚴”的土壤詳查質(zhì)量控制工作。在本次調(diào)查中，四川投入的兩項創(chuàng)新技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，受到了國家詳查督導(dǎo)與質(zhì)量檢查組高度認可，并被列入書面報告，建議向全國推廣。

依托四川省地礦局成都綜合巖礦測試中心，新建土壤樣品細磨基地，配備高清攝像對質(zhì)量全程監(jiān)控。細磨基地建成后，成測中心統(tǒng)一承擔全省約3萬件表層和深層土壤樣品的制備工作，保證全省所有土壤樣品的質(zhì)量的均一性和測試數(shù)據(jù)的可比性。專門針對此次詳查開發(fā)一套質(zhì)控軟件，由計算機全面代替人工操作。借助計算機強大的計算處理能力對詳查分析測試產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進行處理，大大提高處理效率和速度。由計算機負責數(shù)據(jù)計算、自動評價分析質(zhì)量水平，規(guī)范質(zhì)量審查過程、提高審查效率、避免了人工數(shù)據(jù)運算錯誤。由計算機自動生成上傳數(shù)據(jù)文件，降低了人工勞動，提高了工作效率，避免了人為的錯誤。

依托上述兩項技術(shù)創(chuàng)新，四川省在開展作業(yè)中對標“超精細化”，確保萬無一失。