語言文字工作功能的社會性、發(fā)展的周期性和理論的范疇性
——《新中國語言文字工作論》讀后

鹿欽佞

關(guān)彥慶、關(guān)亦淳的新著《新中國語言文字工作論》于2018年12月由東北師范大學(xué)出版社出版。全書21萬字，包括五章：第一章新中國語言文字工作的定位，第二章新中國語言文字政策的執(zhí)行，第三章新中國語言文字工作的效果，第四章新中國的外向型語言文字工作和第五章新中國語言文字規(guī)范應(yīng)用的反思。序言表明李向農(nóng)先生對本書的認同，前言是作者對全書內(nèi)容的整理和升華，體現(xiàn)了作者作為語言文字工作者獨特的思想體驗。正文部分，作者用詳實的歷時材料和豐富的共時案例，證明了語言文字工作與國家經(jīng)濟社會同步發(fā)展、互動發(fā)展?！缎轮袊Z言文字工作論》是一部描述新中國語言文字工作歷時發(fā)展和共時建設(shè)的專著。作者在前言中提出的“試圖建立一套描寫、分析和解釋語言文字工作的理論模型”的想法非常有意義，豐富了應(yīng)用語言學(xué)的內(nèi)涵，這是專業(yè)的理論工作者的學(xué)術(shù)追求。通讀全書，我們很受啟發(fā)，尤其語言文字工作功能的社會性、發(fā)展的周期性和理論的范疇性觀點是本書的理論貢獻。下面將分別談?wù)勎覀兊恼J識和體會。

一、語言文字工作功能的社會性

語言文字工作功能的社會性是語言文字工作的初始意義。本書運用充分的材料和證據(jù)，證明了語言文字工作的社會性體現(xiàn)為工具性、服務(wù)性、層次性、引領(lǐng)性。

第二章“新中國語言文字政策的執(zhí)行”。政策執(zhí)行的社會特征顯著。作者從三個視角具體分析了語言政策貫徹和執(zhí)行過程，突出體現(xiàn)了語言政策應(yīng)用的復(fù)雜性、時代性。第一個視角：新中國掃除文盲工作研究。作者以吉林省為例，用大量的豐富的具體的材料證明了語言政策貫徹落實的艱難。獲得經(jīng)驗和啟發(fā)是，政府做好這項工作必須有明確的目標(biāo)，必須與具體的生產(chǎn)、生活相結(jié)合，必須結(jié)合語言學(xué)的先進的科學(xué)研究成果，必須有長期攻堅的決心。掃除文盲不只是識字問題，它是開啟民智、走出愚昧的開始。掃除文盲是新中國建設(shè)的重大決策之一，這個重大決策在70年后的今天觀察，意義特別重大。第二個視角：《漢語拼音方案》的推行、應(yīng)用。作者以吉林省推行漢語拼音方案為例，具體描述了《漢語拼音方案》這個掃除文盲、推廣普通話工具在推行過程中遇到的具體困難。漢語拼音是舶來品，在推行過程中，遇到的最大的困難是認同。早期的問題是認為漢語拼音是認讀漢字的負擔(dān)。周有光（1958）就曾批評過這類愚昧的認識。當(dāng)前有人認為漢語拼音會影響漢字文化認同，這是非常狹隘的語言觀。“《方案》的公布有利于識字教育和唯普工作的具體落實，是語言文字工作的具有里程碑意義的大事。”［1］43第三個視角：語言文字管理問題。作者以《中華人民共和國國家通用語言文字法》的法律精神為切入點進行了闡述。認為“語言文字工作關(guān)系到國家的統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步。關(guān)于語言文字社會功能的認識引起了語言觀的變革，當(dāng)然也就孕育了語言文字法的出臺。”［1］82-83認為“《國家語言文字法》就是突出國家主體語言的意圖，從宏觀上實施語言管理。”［2］這一章，作者的觀察視角從語言文字工作的行政管理到法制管理，集中描述了新中國語言文字管理走向正軌，走向科學(xué)化。

第三章“新中國語言文字工作的效果”。工作的社會效果是評估工作重要指標(biāo)。作者從三個視角具體論述了語言文字工作的驗收與評估。第一個視角：推廣普通話與方言特點的保持。作者認為“音節(jié)尾音下沉是吉林方言的重要特征。尾音下沉與音節(jié)整體調(diào)值低互補形成吉林方言重要的語音特色。普通話與方言的競爭不是兩個語言系統(tǒng)的競爭?！保?］90這個結(jié)論有新意，提出了普通話與方言的另一種觀察角度，能夠較為科學(xué)地看待語言之間的發(fā)展、融合和替代關(guān)系。第二個視角：語言文字工作效果的評估。作者以普通話水平測試的效率和效益切入，認為“普測不僅僅測出應(yīng)試人的普通話水平，更重要的是提高認識水平，使他們成為普通話的自主宣傳者和實踐者。普通話水平測試具有政策性、社會性、學(xué)術(shù)性和技術(shù)性，它的效率和效益問題成為語言政策干預(yù)社會生活、引領(lǐng)語言觀念的重要觀察點?！保?］133語言測試表面看是對語言文字工作效果的評估，實踐層面看，是語言管理的深入，是對國家官方語言認同的強化。第三個視角：建設(shè)新農(nóng)村的語言文字工作。作者認為“在農(nóng)村治理語言文明重于治理語言規(guī)范”［1］141，這個觀點有新意，它從實際效果出發(fā)，指出我國語言文字工作的城鄉(xiāng)有別，工作重點和切入點應(yīng)該體現(xiàn)差異性。

第四章“新中國的外向型語言文字工作”。本章尤其體現(xiàn)了作者獨特的觀察視角。把語言文字工作區(qū)分為內(nèi)向型和外向型?！皟?nèi)向型語言規(guī)劃成果是外向型語言規(guī)劃的前提，外向型語言規(guī)劃也只有明確在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的角色定位才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”［1］82這個區(qū)分的意義在于語言文字工作的視角由窄變寬，其社會屬性更為復(fù)雜。作者選擇了四個觀察視角具體論述了外向型語言文字工作貫徹和執(zhí)行的特點和規(guī)律。第一個視角：語言地位規(guī)劃的模式。作者提出了語言地位規(guī)劃包括認同模式、強推模式、協(xié)商模式和培育模式，對“一帶一路”建設(shè)的總體語言規(guī)劃和頂層設(shè)計的建議是“用引導(dǎo)認同的語言地位規(guī)劃模式，使?jié)h語成為沿線國家重要的中介語言”。［1］159-160我們認為認同是合作的前提，沒有認同合作的可能性等于零。第二個視角：外向型漢語教師職業(yè)能力的培養(yǎng)。作者對準(zhǔn)對外漢語教師的職業(yè)能力進行了較為全面的思考，認為對內(nèi)與對外的漢語教學(xué)的假設(shè)不同，“職業(yè)能力的形成與發(fā)展涉及很多因素，管理部門重視計劃的制定與實施是根本，個人重視是出發(fā)點也是落腳點?！保?］170對外向型漢語教師職業(yè)能力培養(yǎng)認識的水平就決定我們培養(yǎng)出什么水平的準(zhǔn)對外漢語教師。第三個視角：孔子學(xué)院漢語的語言文字工作特點。作者以在俄羅斯布里亞特國立大學(xué)孔子學(xué)院的工作實踐為例，具體論述了外向型語言文字工作與內(nèi)向型語言文字工作的不同。但是二者也有共同點，“孔子學(xué)院的漢語教學(xué)工作是外向型語言文字工作的一部分，它的發(fā)展應(yīng)遵循前提性、基礎(chǔ)性，服務(wù)性、保障性，創(chuàng)新性、引領(lǐng)性三個階段定位規(guī)律。根據(jù)當(dāng)前孔子學(xué)院語言文字工作特點判斷，外向型語言文字工作處于前提性、基礎(chǔ)性定位向服務(wù)性、保障性定位轉(zhuǎn)型。我國的外向型語言文字工作進入了全新的發(fā)展階段?！保?］第四個視角：“一帶一路”建設(shè)過程中的語言文字工作。國家工作的轉(zhuǎn)移，也使外向型語言文字工作成為新領(lǐng)域，這個部分作者用墨較多，論述的內(nèi)容較為復(fù)雜。如何觀察、分析新情況是當(dāng)前要解決的理論問題。作者認為“按照內(nèi)向型語言文字工作的周期性認識，預(yù)測外向型語言文字工作也應(yīng)該經(jīng)歷前期鋪路搭橋、中期服務(wù)保障、后期創(chuàng)新引領(lǐng)的循環(huán)遞升的發(fā)展模式。這三個層次不是對立的，而是相通相融的。只是前期以鋪路搭橋為主、中期以服務(wù)保障為主、后期以創(chuàng)新引領(lǐng)為主?！保?］186

二、語言文字工作發(fā)展的周期性

語言文字工作發(fā)展的周期性是作者對語言文字工作宏觀發(fā)展規(guī)律的認識，對探索語言文字工作發(fā)展的規(guī)律、制定語言文字工作的方案、處理語言文字工作問題具有非常重要的理論意義。將近70年的歷時發(fā)展，國家的經(jīng)濟社會建設(shè)日新月異，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，語言文字工作的內(nèi)容表現(xiàn)為幾個發(fā)展階段。比如：第一階段：以文字為主。制定并推行漢語拼音方案，掃除文盲、方言普查、推廣普通話。第二階段：以語言為主。語言文字信息化、普通話水平測試、推普周。第三階段：以國家語言安全為主。城市語言工作評估、提升語言文字能力、保護國家語言安全、語言資源保護工程。第四階段：助推國家走向世界為主。海外發(fā)展以海外漢語國際推廣、“一帶一路”語言服務(wù)等。作者在前言中明確提出“定位論、結(jié)合論和模式論，可以進一步概括為理論模型，描寫和分析語言文字工作的發(fā)展周期，解釋語言文字工作發(fā)展過程的機理”周期性觀念。作者在第一章第三節(jié)“制約語言文字工作科學(xué)定位的因素”的最后，根據(jù)我國語言文字工作不同發(fā)展階段的特點概括出了語言文字工作的四種模式，即“政治干預(yù)模式、經(jīng)濟拉動模式、法律管理模式、科技文化引領(lǐng)模式?！弊髡叩恼Z言文字工作的周期性理論是語言文字工作規(guī)律的反應(yīng)，豐富了語言政策理論，具有重要的理論意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。作者關(guān)于語言文字工作的周期性理論有新意，它至少可以成為判斷語言文字工作進程的一個依據(jù)，是制定語言政策的一個參照。

三、語言文字工作理論的范疇性

語言文字工作理論的范疇性是作者首先提出的觀點。這個觀點在前言中有明確的專題性的討論，在正文的五個部分中都有具體的分析。作者認為語言文字工作的理論體現(xiàn)為語言政策［4］315本體論、應(yīng)用論①與作者溝通“應(yīng)用”的含義，作者強調(diào)之所以采納“應(yīng)用論”這個術(shù)語，是為了突出執(zhí)行語言政策遇到具體問題非常復(fù)雜這個特征。但是從話語體系角度看，“應(yīng)用論”也可稱“執(zhí)行論”。和效果論。本書集中討論了新中國語言政策應(yīng)用問題，體現(xiàn)了作者提出的三個維度，即定位論、結(jié)合論和模式論。

定位論是作者討論的比較充分的部分，也是作者獨特的理論視角。第一章“新中國語言文字工作的定位”。作者是從歷時定位、共時定位和制約定位的因素三個視角展開論述的。定位觀點的提出具有認識論的意義，從國家視角看，任何一項工作都有獨特的功能意義，怎樣才能看清楚某項工作的意義？作者在前言中說：“角色定位是對系統(tǒng)中兩個對立項關(guān)系的認識。只有明確了語言文字工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的定位屬性，才能正確認識和妥善處理語言文字工作與其他領(lǐng)域工作的關(guān)系，才能有效地科學(xué)地開展語言文字工作?！痹跉v時定位討論中，作者把新中國語言文字政策的應(yīng)用與經(jīng)濟社會發(fā)展納入一個系統(tǒng)中觀察，分析兩個對象在系統(tǒng)中表現(xiàn)出來的對應(yīng)關(guān)系，進而明確它們在系統(tǒng)中的定位意義。作者得出了新中國語言文字工作不同發(fā)展階段的定位特點，“語言文字工作定位表現(xiàn)為建國初的前提性、基礎(chǔ)性定位；改革開放以后的服務(wù)性、保障性定位；21世紀(jì)以來的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性定位?！痹诠矔r定位的討論中，作者討論的實際上是如何開展工作問題，提出了四種工作思路。內(nèi)容上，由學(xué)術(shù)性向通俗性轉(zhuǎn)變；管理上，由強制性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變；思路上，由封閉性向開放性轉(zhuǎn)變；態(tài)度上，由被動性向主動性轉(zhuǎn)變。這四種思路也是定位性考量，是如何讓語言文字工作走進人們的生活，改善語言觀念，提高工作生活質(zhì)量。內(nèi)容上的通俗性是政策的解讀，突出可讀性、可接受性；管理的服務(wù)性是執(zhí)行政策理念的更新，突出引領(lǐng)性、自主性；思路上的開放性是打破領(lǐng)域壁壘，突出責(zé)任性、普及性；態(tài)度上的主動性是認識上提升，突出實踐性、自覺性。在制約語言文字工作科學(xué)定位的因素的討論中，作者認為語言研究者對語言文字工作的科學(xué)定位不起決定性作用，他們的作用是在定位確定后實現(xiàn)定位。教育發(fā)展水平越低對語言文字工作的科學(xué)定位的決定性作用越大，發(fā)展水平越高對定位的決定性作用越小。經(jīng)濟發(fā)展的形式和規(guī)模對語言文字工作定位的選擇有重要影響。科技文化水平是語言文字工作發(fā)展到高級階段決定語言文字工作科學(xué)定位的因素。人口流動的方式和范圍是國家政策的風(fēng)向標(biāo)，是分析國家語言政策的重要因素。［1］39-40

結(jié)合論是作者用墨最多的部分，前言中說“新中國語言文字工作是一個很大的題目，本書的研究不可能面面俱到。我們選擇了宏觀、中觀和微觀三個視角?！笨梢?，結(jié)合論材料或者案例的選擇是有針對性、指向性、典型性的。作者認為規(guī)范具有統(tǒng)一性，應(yīng)用具有強制性。70年的語言文字工作的實施，“不是坐而論道，而是一步一個腳印克服難以想象的困難走過來，展現(xiàn)了難得的行事魄力，取得了巨大成就。今天國家和個人的語言文字能力已經(jīng)成為國家發(fā)展的重要力量?！保?］220-221。第五章“新中國語言文字規(guī)范應(yīng)用的反思”。作者選擇了五個觀察視角具體論述了語言規(guī)范在貫徹和執(zhí)行過程中的問題。第一個視角：漢語詞意識與詞式書寫的關(guān)系。詞式書寫是書面語的形式規(guī)范問題，是文化普及、科技應(yīng)用深入的新要求。作者認為“詞意識是言語能力，詞式書寫是語文能力，詞意識與詞式書寫之間不是因果關(guān)系。”［1］221第二個視角：漢語拼音拼寫規(guī)則的貫徹原則。從管理上看，漢語拼音的拼寫應(yīng)該遵守國家發(fā)布的《漢語拼音方案》《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》等語言文字規(guī)范，但是事實上卻“百花齊放”，尤其是小學(xué)生語文課本，《漢語拼音政策法基本規(guī)則》貫徹得不徹底，已經(jīng)有學(xué)者對此提出了嚴(yán)厲的批評。漢語拼音的拼寫規(guī)則與法律不同，法律的貫徹執(zhí)行具有強制性，一視同仁，不能打折扣。語言文字規(guī)范有國家標(biāo)準(zhǔn)，具體執(zhí)行因行業(yè)特點、文化水平等的不同，“應(yīng)該按照實際需要貫徹層級性原則”。［1］234作者的這個觀點我們贊同，這是語言文字工作實踐中總結(jié)出來的，便于把工作落到實處。第三個視角：《漢語拼音方案》在對外漢語教學(xué)中的重要作用。漢語拼音是語言文字規(guī)范的重要成果，是幫助學(xué)習(xí)漢字、推廣普通話的工具。這種工具是如何發(fā)揮作用的？這個工具在學(xué)習(xí)者“聽說讀寫”各項能力的功能作用是否有區(qū)別？作者認為“《方案》拼寫普通話指向?qū)W習(xí)者的‘聽說’能力，給漢字注音指向?qū)W習(xí)者的‘讀寫’能力?！保?］這個觀點提高了我們對漢語拼音功能作用的認識。第四個視角：研制漢語拼寫方案的必要性。由于歷史的原因，人們對漢語拼寫方案有不同認識，一種觀點是發(fā)明一種拼音文字替代漢字，一種觀點是一語雙文。該不該研制漢語拼寫方案是觀念和認識問題，如何研制拼寫方案是理論和技術(shù)問題?！白鳛橐环N工具，它設(shè)計的完善程度都是相對的。隨著時代的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，使用者的要求，應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，工具的局限性就會表現(xiàn)出來。解決辦法只有兩種：要么進一步完善，要么徹底更新，否則必然被淘汰。”［1］255作者從漢字發(fā)展進程、服務(wù)國家發(fā)展、本土化需要、學(xué)習(xí)者的需要、解放思想等幾方面具體論述了研制漢語拼寫方案的必要性。這是面向未來的語言政策的理論思考。第五個視角：語言文字標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的充分性。這個角度很特別，雖然作者討論得很少，但是具有認識論價值。從現(xiàn)有文獻看，未見到相關(guān)論述。“理論告訴人們?nèi)绾握J識問題，標(biāo)準(zhǔn)是告訴人們規(guī)范是什么。理論指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)準(zhǔn)是理論的應(yīng)用。語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的終極目標(biāo)就是應(yīng)用的充分性。如何貫徹落實語言文字標(biāo)準(zhǔn)是一個非常重大的語言文化建設(shè)的應(yīng)用命題?！保?］269我們同意作者的觀點，從語言文字政策貫徹和執(zhí)行的角度看，語言文字標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用充分性應(yīng)該成為當(dāng)下的研究熱點。

關(guān)于模式論，作者用墨最少，只在兩處談到，但是其對理解語言文字工作規(guī)律具有理論創(chuàng)新意義。第一處是在第一章第三節(jié)制約語言文字工作科學(xué)定位的因素的最后，談到語言本體規(guī)劃的模式，認為新中國語言本體規(guī)劃有四種模式，包括政治干預(yù)模式、經(jīng)濟拉動模式、法律管理模式、科技文化引領(lǐng)模式。第二處是第四章第一節(jié)語言的地位規(guī)劃模式，認為語言地位規(guī)劃有四種模式，包括認同模式、強推模式、協(xié)商模式和培育模式。作者關(guān)于模式論的創(chuàng)新意義在于“語言規(guī)劃模式是對語言規(guī)劃規(guī)律的科學(xué)認識。規(guī)律具有客觀性，模式具有主觀性；規(guī)律具有必然性，模式具有創(chuàng)造性。”［1］159

四、不足和建議

新中國成立以來，政府高度重視語言文字工作，關(guān)于語言文字工作的論著有很多?！缎轮袊Z言文字工作論》這本專著的顯著特點是試圖建構(gòu)語言政策理論架構(gòu)，并結(jié)合具體的語言文字工作實踐展開論述。但是該書的弱點也是從語言政策應(yīng)用理論表現(xiàn)出來的。我們只能說作者有了建立理論架構(gòu)的意識，具體的理論體系沒有明確的綱目。從全書內(nèi)容看，定位論有明確的線索，結(jié)合論的實踐部分內(nèi)容豐富，但是這些實踐不是用結(jié)合論的理論框架統(tǒng)籌起來的。模式論部分顯得單薄一些，需要進一步充實和完善。

2019年是新中國成立70周年。在這70年里，國家的各項事業(yè)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌的成就。語言文字工作也不例外，在新中國發(fā)展建設(shè)過程中創(chuàng)造了奇跡，成為助推國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。反思過去，語言文字工作是如何發(fā)揮作用的？面向未來，語言文字工作將如何更好地服務(wù)國家發(fā)展？這是非常緊迫的理論問題，需要語言文字工作者作出回答。本書的語言政策理論研究，突出應(yīng)用論，是從實際出發(fā)、從解決具體問題出發(fā)、從語言文字工作的屬性出發(fā)，剝離其他因素，使語言政策的研究成為獨立的研究對象。語言政策的貫徹和落實，它涉及各個行業(yè)，更涉及千家萬戶；在新時代的中國，語言文字成為共建“一帶一路”的紐帶。語言文字工作的特點在于它的服務(wù)性，在為其他工作服務(wù)的過程中體現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值。作者結(jié)合新中國語言文字工作實踐，具體論述了語言政策的執(zhí)行。從認識論的視角，點出了語言政策應(yīng)用論的研究價值。“創(chuàng)新認識需要跳出原有的路徑，創(chuàng)新成果的產(chǎn)出有一個艱苦的過程，創(chuàng)新成果的應(yīng)用還有一個漫長的形式接受和內(nèi)化的過程，期待作者繼續(xù)努力?！保?］234盡管書中還存在這樣或那樣的不足，但是它都不能淹沒作者在語言文字工作服務(wù)國家發(fā)展進程中的理論貢獻。