文化旅游產業(yè)融合發(fā)展路徑探索
——以長汀縣為例

蘭躍銀

（中共長汀縣委黨校，福建 龍巖 366300）

文化旅游是當前世界旅游發(fā)展的一個新潮流。近年來，我縣高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，依托“國家級歷史文化名城”“唐宋古城”“客家首府”“紅色搖籃”“生態(tài)家園”等金字招牌，把文化旅游產業(yè)列為332主導產業(yè)之一，力圖通過文化產業(yè)助力經濟的發(fā)展。

一、長汀縣文化旅游產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

長汀縣依托國家歷史文化名城，在保護傳承歷史文化、客家文化、紅色文化和生態(tài)文化的基礎上，致力于提升、發(fā)展文化旅游產業(yè)新優(yōu)勢。

（一）各類機構應運而生。為推動文化旅游產業(yè)融合發(fā)展，加快文化旅游設施的興建步伐，促進文化與經濟的快速轉換。2012年開始，長汀縣文化旅游機構應運而生，先后成立長汀縣國家歷史文化名城管理委員會和福建省古韻汀州旅游發(fā)展有限公司。2016年來，長汀縣紅色旅游產業(yè)加快發(fā)展，催生了相應的公司機構承接此類業(yè)務，如長汀縣紅韻有限公司、長汀縣紅土有限公司、長汀縣紅根有限公司等。這些機構與文化旅游局、名城管委會、古韻汀州等共同發(fā)力，廣納了來自全國各地四面八方的客人，為長汀縣文化旅游產業(yè)發(fā)展注入了強心劑。

（二）四張名片交相輝映。長汀縣擁有“紅色”“綠色”“古色”“客家”四張不朽名片，這四張名片相互交融，其中最重要的是紅色和綠色兩張“王牌”相得益彰。

從紅色上說，長汀是素有“紅色小上?！敝雷u，是著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)，紅軍故鄉(xiāng)、紅軍長征出發(fā)地，2萬多長汀兒女參加革命，6700多名在冊烈士血灑征途，3.2萬余群眾為國捐軀，創(chuàng)造了“紅旗不倒”的長汀奇跡。

從綠色上看，長汀水土流失治理和生態(tài)文明建設的實踐探索也是南方之強。習近平總書記先后5次深入長汀指導工作，7次對長汀作出重要批示。其中，2011年12月和2012年1月，他在不到1個月的時間里,連續(xù)兩次對長汀水土流失治理和生態(tài)建設工作作出重要批示，對長汀生態(tài)建設寄予殷切期望。打造長汀經驗“升級版”，在保護綠水青山的同時，打造金山銀山，先后被國家部委表彰為水土流失治理先進縣，確定為全國生態(tài)文明建設示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

客家先民南遷帶來的中原漢文化在與土著文化的不斷融合中“始于贛南、發(fā)展于汀州而成熟于梅州”?？图胰四线w帶來的中原漢文化經歷千百年的發(fā)展演化，與畬瑤土著文化共同孕育了頗具特色的客家文化。豐富的歷史文化遺存、獨特的文化淵源、蘊涵人居哲理的民居和民俗文化，構成了獨具文化魅力和旅游吸引力的客家文化景觀，引起旅游者極大興趣和好奇，吸引越來越多的外地非客家人前來了解和認識客家民系及其文化淵源、體驗客家異質文化，客家文化旅游存在巨大的潛在市場需求。伴隨著世界文化旅游發(fā)展的潮流，客家文化旅游也將迎來廣闊的發(fā)展前景。

長汀縣整合了各類旅游資源，加快了各類文化旅游資源的融合和發(fā)展。現(xiàn)已打造9個市級現(xiàn)場教學點，2018年5月長汀縣委黨校還被省委黨校授予“現(xiàn)場教學基地”，2018年6月長汀又被授予了“國家林業(yè)局管理干部學院現(xiàn)場教學基地”，這些現(xiàn)狀都促進了文化的融合和發(fā)展，已初步形成了紅色游、綠色游、文化游、鄉(xiāng)村游、購物游等多元化相互融合的文化旅游產業(yè)規(guī)模。

（三）經濟效益初見端倪。長汀文化旅游產業(yè)發(fā)展的希望之舟從“一江兩岸”景觀修復一期工程的實施開始全面起航，打造名城旅游品牌，實施項目驅動戰(zhàn)略，助力經濟發(fā)展，各項事業(yè)蒸蒸日上，文化產業(yè)融合發(fā)展已經開始向經濟效益轉換。2017年長汀縣接待游客263.6萬人次、實現(xiàn)旅游收入30.2億元，分別比增20.6%和36.9%。通過2018年一季度的試運營，店頭街、濟川門、龍?zhí)稇蚺_、朝圣廣場等核心街區(qū)景點共接待游客30萬余人次，營業(yè)收入額57120元。目前，“紅色小上?！迸f址修復工程提升及配套設施完善工程正緊鑼密鼓加快進度，此舉必定能進一步推動吃、住、行、購、娛，進而促進紅色、綠色、古色轉換為金色。

二、長汀縣文化旅游融合發(fā)展的瓶頸問題

總體上看，我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展起步較晚，在開發(fā)規(guī)模和深度等方面還有待進一步挖掘和提升，存在文化與旅游結合不夠緊密，旅游產品開發(fā)文化含量偏低，文化旅游特色優(yōu)勢還不明顯，文化旅游競爭力不強等問題，具體而言：

（一）文化旅游融合領域不寬，層次不高?，F(xiàn)有和在建的旅游景點“小、散、平”的特點比較突出，一些新推出的旅游項目，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩年發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項目，由于對現(xiàn)有的歷史文化資源挖掘利用不夠，大多為依托人文景點的傳統(tǒng)觀光旅游，文化內涵缺乏，規(guī)模較小且檔次較低，能夠讓游客真正融入其中的參與性、娛樂性、體驗性項目不足，“景點留不住客，游客花不出錢”仍是普遍現(xiàn)象。

（二）文化旅游資源利用不足，挖掘不深。長汀有四張名片，資源可謂相當豐富，稟賦條件較好，但沒有深入挖掘，沒有做足功課，很多資源甚至處于沉睡狀態(tài)。如省級非物質保護文化遺產“刻紙龍燈”每年基本只是正月十五童坊熱鬧一番卻沒有變成產品進入旅游市場。整個文化旅游產業(yè)鏈短小，沒有將文學、藝術、影視、動漫、特產等融入其中，缺乏參與性、體驗性、互動性的旅游產品配合。

（三）文化旅游設施投入不足，環(huán)境不優(yōu)。長汀縣核心景區(qū)雖然已初具規(guī)模，但還是存在點多不成線的問題。如龍?zhí)稇蚺_、朝圣廣場、濟川門等景點試運營因業(yè)態(tài)布置單薄，不具備正常運營條件，今年第一季度以來依然營業(yè)額入不敷出。同時管理體制不夠健全、產業(yè)化規(guī)范程度不高、旅游人才缺乏、從業(yè)人員整體綜合素質不高，突發(fā)事件應急預案等還需進一步完善。

另一方面文化旅游產業(yè)要素不齊全，游、購、娛、吃、住、行等服務核心體系還不健全。有特色、有品質的餐飲店寥寥無幾；目前全縣僅兩家4星級酒店和兩家3星級酒店，全國連鎖經濟型酒店缺乏，經常性出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象；游客服務中心、垃圾桶、廁所、標識牌等缺少；景區(qū)缺乏文化旅游特色產品，不能滿足不同層次游客的需要。

（四）文化旅游市場宣傳路徑較窄，營銷乏力。文化旅游宣傳促銷還很乏力，主要表現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的旅游宣傳口號，目前比較響亮的就諾貝爾文學獎獲得者莫言題詞的“客家首府、大美汀州”。權威媒體介入不夠，廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳和活動設計運用頻率較低，旅游宣傳品發(fā)行量也較少，文化旅游品牌形象尚未真正建立，難以產生轟動效應。

三、加快文化旅游融合發(fā)展的路徑探索

加快文化旅游產業(yè)的融合發(fā)展，關鍵要在“創(chuàng)意”上做文章，在整體規(guī)劃上下功夫，把紅色、歷史、人文、生態(tài)資源變成可感受、可體驗、可消費的旅游產品，著力打造文化旅游競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)經濟轉型發(fā)展新突破。

（一）深挖資源，查找文化旅游融合發(fā)展契合點。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相輔相成。挖掘利用好我們的文化資源，查找到以下契合點：一要有所感，即有非凡人物的震撼。充分發(fā)揮宣傳部、黨校、黨史辦、方志辦、名城管委會、楊成武將軍研究協(xié)會等機構組織作用，加強對長汀英雄人物和革命前輩的研究，重視瞿秋白烈士、楊成武將軍的文化研究，加速研究成果向文化旅游轉化運用。二要有所學，即有人文資源的再現(xiàn)。加快修復臥龍書院、古縣衙、汀州謝公樓等歷史古跡，做好刻紙龍燈、“公吹”傳統(tǒng)技藝、客家風情民俗等非遺項目的傳承保護與開發(fā)利用，形成豐富的文字材料，或繪制成圖成冊，或以實物實景微縮景觀的形式再現(xiàn)。突出參與意識，讓文化旅游者有強烈的學習愿望。三要有所樂，即有文化旅游的載體。要通過舉辦一場特色鮮明、構思新穎、制作大氣的主題文化旅游晚會。豐富游客的文化旅游生活，讓他們晚上活動充實，從而留得住游客?？梢詣?chuàng)作一批雅俗共賞、為游客所喜聞樂見的體現(xiàn)我們長汀特色的節(jié)目，充分調動景區(qū)、企業(yè)、民間藝人多方面的積極性，鼓勵發(fā)展影視、酒吧、康體等休閑娛樂業(yè)，逐步形成具有長汀風格的休閑娛樂品牌，使游客在旅游的過程中感受文化、體驗風情、追求健康、享受休閑。四要有所幸，即有綠水青山的守護。要讓每個來到這個山城的人都感到幸運、幸福、高興。要讓八方賓客感受到長汀的山是那么綠、水是那么清、天是那么藍。要按照習近平總書記“進則全勝、不進則退”的囑托，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石、人一我十”的精神，進一步落實好水土流失治理各項措施，繼續(xù)鞏固水土流失治理成果，注重向生態(tài)建設要效益、要經濟，既要綠水青山也要金山銀山。

（二）嚴抓規(guī)劃，提升文化旅游融合發(fā)展關鍵點。長汀國家歷史文化名城保護和建設任重道遠，要創(chuàng)新機制，高起點策劃，高效率運作。一要抓住風貌規(guī)劃關鍵點。要大膽跳出重專業(yè)資質、輕文化理解的慣性思維。建筑風貌要體現(xiàn)歷史、文化、風俗，延續(xù)古風，彰顯古韻，提升品味。二要抓住工程建設關鍵點?？梢砸酝〗瓰橹骶€，以“一江兩岸”為紐帶，加快推進“一江兩岸”主景區(qū)、歷史文化名城歷史街區(qū)保護、三洲生態(tài)文明示范區(qū)建設等一批重點項目的實施，以紅色旅游為龍頭，全面整合紅色文化、客家文化、歷史文化、生態(tài)文化、美食文化。三要抓住管理運作關鍵點。要由專門機構負責管理策劃，從嚴把關，強化監(jiān)督，嚴肅問責，確保高起點、高標準、高層次開發(fā)旅游資源，引領文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。

（三）面向市場，培育文化旅游融合發(fā)展點。長汀人口53萬，長汀人在全國各地各行各業(yè)都有杰出人才。在軟件開發(fā)上：一要推廣整體品牌。充分利用這幾年來長汀的明星效應，提高長汀知名度。如2013年國際巨星成龍把自己珍藏的古建筑之一無償捐贈給長汀，之后作為長汀第一個榮譽市民參加長汀國家歷史文化名城保護日，2015年又為長汀免費演唱《青石板的訴說》。2014年11月27至28日，新西蘭前總理珍妮·希普利一行人專程來到長汀，參加“中國長汀國家歷史文化名城保護日暨緬懷路易·艾黎先生活動”。同時可以與央視等主流媒體合作加強長汀整體宣傳，邀請著名旅游城市旅行商代表實地考察，吸引市民游客廣泛參與。二要創(chuàng)新營銷方式。充分發(fā)揮網站、微博、微信、微電影等新興時尚媒體的作用，適時推出系列旅游專欄、專題節(jié)目，探索低成本、高性價比的“微營銷”模式。三要打造精品旅游線路。注重特色產業(yè)培育，完善生產、生活、生態(tài)功能。例如，強化河田雞美食小鎮(zhèn)、新橋汀江山水康養(yǎng)小鎮(zhèn)、庵杰野奢度假小鎮(zhèn)、客家山寨丁屋嶺等重點旅游項目的整體策劃包裝，合理設計旅游線路，融入省市知名旅游線路，增加旅游客源。四要深化區(qū)域合作。加強與廈門、漳州、泉州、古田、連城等周邊城市的溝通協(xié)作，整合共享旅游資源，加快融入“清新福建”旅游品牌，擴大長汀旅游的“輻射效應”和“同城效應”。

（四）完善配套，提升文化旅游融合閃光點。在硬實力方面我們還有很大的提升空間。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套功能。全力實施旅游主景區(qū)開發(fā)建設。要堅持以人為本，親民親水，把景區(qū)建設和城市功能相結合，與旅游休閑相配套，與商貿活動相適應。健全景區(qū)基礎設施體系。加快建設長汀縣旅游集散中心，完善停車場、衛(wèi)生間、電子屏、文明標識牌等基礎設施。大力扶持民宿發(fā)展，積極引進快捷酒店、連鎖酒店。制定全縣旅游交通建設規(guī)劃，實施交通暢通工程，加快各旅游景區(qū)與等級公路的連接，實現(xiàn)旅游路線合理布局、各旅游目的地之間的安全暢通。繼續(xù)加強共享單車服務設施建設，完善旅游休閑自助服務功能。二要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要以省級千村整治、百村示范工程建設為抓手，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別打造一個以上產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村示范村。注重自然資源保護和民間文化傳承，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、古民居建筑、古樹名木保護和開發(fā)利用，更好地留住美麗、留住鄉(xiāng)愁。三要尊重生態(tài)順應自然。長汀是習近平總書記生態(tài)文明理念的重要發(fā)祥地，要始終牢記囑托，秉持綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念。推進汀江源國家級自然保護區(qū)、汀江國家濕地公園、水土保持科教園整體提升，加快國家生態(tài)文明建設示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設。

（五）做強服務，提高文化旅游融合發(fā)展口碑點。優(yōu)質服務是文化旅游產業(yè)發(fā)展的生命線，滿意度是提升文化旅游人氣商氣的制高點。一要打造旅游專業(yè)隊伍。加強旅游管理人才培養(yǎng)，實施品牌導游培訓，有條件可以舉辦旅游服務技能大賽，挖掘人才。通過項目帶動，引進專業(yè)管理人才和文化創(chuàng)意、營銷策劃等科研人才。二要完善管理體制機制。名城管委會統(tǒng)籌協(xié)調，相關部門全力配合，及時研究解決文化旅游產業(yè)發(fā)展中的重大問題。如建立健全《旅游突發(fā)事故應急預案》《旅游景點安全管理制度》《旅游景點員工職業(yè)道德規(guī)范》等規(guī)章制度，確保規(guī)范管理運行。三要加強行業(yè)監(jiān)管。在節(jié)假日，組織公安、交通、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門開展旅游質量、安全聯(lián)合執(zhí)法。加強文化旅游行風建設，設立文化旅游投訴電話，開展“旅游服務承諾”、創(chuàng)建“群眾滿意服務窗口”等活動，通過網絡評價、現(xiàn)場評議等方式接受社會監(jiān)督，為游客提供良好的經營消費環(huán)境。四要提高信息化水平。加快建設集電子政務、電子商務、遠程營銷、虛擬旅游、智能監(jiān)控于一體的旅游公共信息化服務網絡平臺，積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，實現(xiàn)政府主導下的旅游資源發(fā)布宣傳、服務質量投訴反饋、旅游信息咨詢交流等功能?？梢耘c美團網、攜程網、同程網等各大旅游網絡合作，為游客提供賓館預定、門票預定、旅游組團等服務。五要創(chuàng)新惠民便民舉措。促進文化旅游進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，組織開展市民“文化一日游”“古城一日游”等活動。讓全縣人民都能積極地參與到文化旅游的建設事業(yè)中來。

隨著文化資源商品化的發(fā)展及文化環(huán)境問題的日益突出，維護文化生態(tài)平衡和文化完整性的重要性不亞于維護自然生態(tài)平衡，文化旅游研究開始從文化旅游資源開發(fā)走向對文化生態(tài)環(huán)境的關注，文化生態(tài)旅游開發(fā)理念應運而生。長汀人民對古城的復興和文化產業(yè)的興盛充滿期待，相信在各類文化的快速融合下，千年古汀州定能重新煥發(fā)出綽約風姿，長汀縣的文化旅游事業(yè)一定會更上新的臺階。