跨系統(tǒng)圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的實(shí)踐*
——以“江門五邑聯(lián)合圖書館”為例

(廣東省江門中醫(yī)藥學(xué)校圖書館，廣東 江門 529000)

1 前言

近年來，不少地區(qū)大力推進(jìn)圖書服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè)，通過整合不同類型、不同系統(tǒng)圖書館的資源，有效地提升地區(qū)公共圖書服務(wù)體系建設(shè)。本文通過分析建設(shè)跨系統(tǒng)圖書服務(wù)聯(lián)盟的必要性以及目前跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)中存在的問題，結(jié)合“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目的實(shí)踐，對(duì)如何開展跨系統(tǒng)圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)行了闡述，為圖書館界進(jìn)行相關(guān)聯(lián)盟建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2 建設(shè)跨系統(tǒng)圖書服務(wù)聯(lián)盟的必要性

2.1 公共圖書服務(wù)存在明顯的短板

不少地區(qū)的公共圖書館建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，整體發(fā)展水平處于不平衡、不充分的狀態(tài)，無論在資金投入、設(shè)施建設(shè)方面，還是在文獻(xiàn)資源配置、服務(wù)水平方面，都存在明顯的短板，單純依靠公共財(cái)政投入和公共圖書館自身資源無法在短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊公共圖書服務(wù)存在的短板。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新公共圖書服務(wù)供給模式，讓更多來自圖書館行業(yè)外部力量以及原先不承擔(dān)公共文化服務(wù)職責(zé)的高校圖書館、科研系統(tǒng)圖書館以及行業(yè)圖書館加入到地區(qū)性的跨系統(tǒng)的圖書服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)上來，以滿足公眾日益增長(zhǎng)的閱讀需求。政府出臺(tái)的有關(guān)法律和政策支持社會(huì)力量參與公共圖書館服務(wù)的建設(shè)。如：《公共圖書館法》第十三條提出“公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與”；《公共文化保障法》《公共圖書館事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》《高校圖書館工作規(guī)程》以及公共文化體系建設(shè)的相關(guān)文件等都從法律政策的層面鼓勵(lì)包括高校圖書館、行業(yè)圖書館、私人圖書館等社會(huì)力量積極參與公共圖書服務(wù)的建設(shè)。

2.2 公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋到基層

近年來，各地大力建設(shè)公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但由于市、縣兩級(jí)的公共圖書館服務(wù)覆蓋范圍有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和社區(qū)(村)圖書館發(fā)展資源和服務(wù)供給總量不足，公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋到基層，特別是城鄉(xiāng)之間差距十分明顯。因些，需要建立多層級(jí)、跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟，通過整合成員館文獻(xiàn)資源、場(chǎng)館設(shè)備等服務(wù)資源，借助各級(jí)各類學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)休、個(gè)人等社會(huì)力量,有效擴(kuò)大公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的影響范圍和受眾人數(shù)?？缦到y(tǒng)圖書館聯(lián)盟成員館不但分布在城鄉(xiāng)各個(gè)地方，而且在各行各業(yè)設(shè)有服務(wù)點(diǎn)，為公眾提供了就近閱讀的便捷服務(wù)，有效保障了公民利用圖書館服務(wù)設(shè)備和參與相關(guān)閱讀活動(dòng)的權(quán)力，充分體現(xiàn)了公共圖書服務(wù)便利性、普惠性的要求。

2.3 公共圖書館的服務(wù)效能有待提高

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，社會(huì)公共獲取知識(shí)渠道越來越豐富，公共圖書館事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要不斷創(chuàng)新服務(wù)的模式和手段，提高服務(wù)效能以滿足社會(huì)公共的需要。建立跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟，讓不同系統(tǒng)的圖書館相互借鑒服務(wù)觀念和管理模式，有利于各級(jí)各類圖書館在合作和交流過程中不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及服務(wù)創(chuàng)新，提升整體服務(wù)效能。特別是高校圖書館豐富的文獻(xiàn)資源納入公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，實(shí)現(xiàn)了高校圖書館資源“校內(nèi)循環(huán)”向“社會(huì)循環(huán)”的轉(zhuǎn)變。在公共圖書館服務(wù)能力和服務(wù)水平未能滿足公眾需求的情況下，高校圖書館利用優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)資源和人力資源開展校外服務(wù)，是對(duì)公共圖書館服務(wù)的一種補(bǔ)充。

3 跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)存在的問題

3.1 成員館之間條塊分割的情況依然突出

建立跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟的目的是為了實(shí)現(xiàn)成員館之間資源的統(tǒng)一建設(shè)和調(diào)配，在不增加投入的情況下提高地區(qū)圖書服務(wù)供給的總量，但有關(guān)圖書館法律和規(guī)范都是鼓勵(lì)而不是強(qiáng)制其他系統(tǒng)的圖書館參與公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。公共圖書館、高校圖書館和行業(yè)圖書館等成員館的經(jīng)費(fèi)劃撥、人員歸屬、業(yè)務(wù)開展分別由不同的主管部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這些成員館根據(jù)政府相關(guān)的文件或者相互之間的協(xié)議開展圖書通借通還或館際互借、文獻(xiàn)資源共建共享、聯(lián)合組織讀者活動(dòng)。與總分館模式相比較，跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟是一種結(jié)構(gòu)相對(duì)松散的館際協(xié)作模式，內(nèi)部條塊分割的情況依然十分嚴(yán)重，人力資源、文獻(xiàn)資源、設(shè)施設(shè)備難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理調(diào)配，造成資源重復(fù)建設(shè)和資金投入浪費(fèi)。

3.2 共建共享工作存在技術(shù)和管理的障礙

跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟是通過政府的政策文件或者自行簽訂的合作協(xié)議搭建資源共享平臺(tái)，成員館之間開展文獻(xiàn)資源共享需要解決技術(shù)和管理的障礙。如成員館之間要實(shí)現(xiàn)“通借通還”不但要解決技術(shù)平臺(tái)兼容性、圖書條碼號(hào)重復(fù)等技術(shù)問題，還要解決資產(chǎn)歸屬、借閱規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的管理問題。因此，除了通過升級(jí)圖書館管理平臺(tái)或數(shù)據(jù)接口的方式實(shí)現(xiàn)書目數(shù)據(jù)、讀者數(shù)據(jù)以及借閱數(shù)據(jù)的對(duì)接外，還要制定和完善“通借通還”相關(guān)管理規(guī)則,從制度和機(jī)制方面為“通借通還”正常運(yùn)作提供保障。

3.3 部分成員館參與積極性不高

由于不同類型的成員館在聯(lián)盟中承擔(dān)的角色和義務(wù)各不相同，部分成員館特別是高校圖書館對(duì)于參于跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)和服務(wù)的積極性不高。高校圖書館、行業(yè)圖書館參與公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必然增加其管理和運(yùn)作的成本，但上級(jí)主管部門不會(huì)額外劃撥資金用于圖書館開展社會(huì)服務(wù)。部分資源豐富和服務(wù)能力較好的圖書館在共建共享過程中，付出更多的資源成本和管理成本，如果無法獲得適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，將會(huì)直接影響這些圖書館的參與積極性。高校圖書館作為地區(qū)范圍內(nèi)文獻(xiàn)資源最豐富的文獻(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)，在聯(lián)盟中作用主要是負(fù)責(zé)資源和服務(wù)的“輸出”，很少“輸入”其他成員館的資源和服務(wù)。高校圖書館一方面顧慮校外讀者進(jìn)入高校圖書館后與學(xué)校的師生爭(zhēng)奪圖書館的有限資源和服務(wù)；另一方面擔(dān)心大量的社會(huì)人員進(jìn)入校園會(huì)對(duì)教學(xué)秩序和校園管理產(chǎn)生負(fù)面的影響，增加校園管理的成本。很多高校圖書館認(rèn)為加入跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟純粹是在做“虧本生意”，投入和回報(bào)是完會(huì)不對(duì)等，這就削弱了高校圖書館參與圖書館聯(lián)盟建設(shè)的積極性，不少高校圖書館參于跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)純粹為了響應(yīng)政府文件和上級(jí)指示[1]。

4 “江門五邑聯(lián)合圖書館”的建設(shè)實(shí)踐

2016年初，廣東省江門市啟動(dòng)了地區(qū)性跨系統(tǒng)圖書服務(wù)聯(lián)盟項(xiàng)目——“江門五邑聯(lián)合圖書館”。“江門五邑聯(lián)合圖書館”作為江門市“五邑城鄉(xiāng)四級(jí)公共文化建設(shè)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共建共享整合項(xiàng)目”的子項(xiàng)目之一，入選文化部2016年國(guó)家文化創(chuàng)新工程。2018年該項(xiàng)目順利通過了文化部的驗(yàn)收。“江門五邑聯(lián)合圖書館”“縣級(jí)圖書館總分館”“24小時(shí)自助圖書館”“邑起閱讀大聯(lián)盟”等項(xiàng)目的建設(shè)，提高了公共圖書館服務(wù)的水平[2]。

4.1 擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，補(bǔ)齊公共文化短板

“江門五邑聯(lián)合圖書館”成員館中除了包括江門市、縣、鎮(zhèn)(街)三級(jí)公共圖書館(室)和高校圖書館外，還包括中小學(xué)圖書館、私人圖書館以及遍布城鄉(xiāng)的“24小時(shí)自助圖書館”。經(jīng)過3年時(shí)間的建設(shè)，目前“江門五邑聯(lián)合圖書館”的成員館有80多家，成員館紙質(zhì)圖書總藏量超過630萬冊(cè)，此外“邑起閱讀大聯(lián)盟”成員單位超過200家，江門地區(qū)的縣級(jí)公共圖書館總分館也取得一定的成效。“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目的建設(shè)有效地增加了公共圖書資源供給總量，使該地區(qū)文化服務(wù)設(shè)施分布更加均衡，提升了公共文化的服務(wù)效能。

“江門五邑聯(lián)合圖書館”這一平臺(tái)使原先不承擔(dān)公共圖書服務(wù)職責(zé)的高校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體以獨(dú)立或合作辦館、捐贈(zèng)資金設(shè)備、志愿服務(wù)等不同的形式，參與江門地區(qū)圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和服務(wù)工作。如廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院圖書館加入該聯(lián)盟后，充分利用館藏豐富的中醫(yī)藥特色圖書，向校外讀者開放，為社會(huì)讀者提供了豐富的中醫(yī)藥文獻(xiàn)，許多嶺南中醫(yī)藥名家名書都可以在該館找到。該館下設(shè)一所“中醫(yī)藥博物館”，把中華五千年的中醫(yī)藥發(fā)展史以圖文并茂的形式展示給讀者，展覽廳以中國(guó)醫(yī)藥學(xué)的形成與發(fā)展為主線布展，共分為中國(guó)醫(yī)藥學(xué)的起源、醫(yī)藥學(xué)著名的歷史人物介紹、醫(yī)藥學(xué)的歷史成就和中國(guó)醫(yī)藥學(xué)的新成就等7大部分。廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院圖書館吸引了許多“江門五邑聯(lián)合圖書館”的讀者前來借閱和參觀，極大地滿足了五邑地區(qū)讀者對(duì)中醫(yī)藥信息的需求。

“江門五邑聯(lián)合圖書館”通過整合社會(huì)力量，補(bǔ)齊公共文化資源總量不足、配套設(shè)施不完善，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布不均衡的短板，打造出一個(gè)“覆蓋全市，服務(wù)全民”的地區(qū)性公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.2 突破現(xiàn)有體制障礙，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

江門市將“江門五邑聯(lián)合圖書館”的建設(shè)納入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)的整體規(guī)劃，建立相關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、成本補(bǔ)償機(jī)制制定支持和保障項(xiàng)目建設(shè)的政策文件，突破現(xiàn)有體制障礙，解決成員館之間條塊分割、各自為政的問題。為了保證“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目順利實(shí)施，江門市五邑圖書館負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，由江門市文廣新局正式發(fā)文到各縣區(qū)和相關(guān)單位，由各市區(qū)文化主管部門和圖書館組織落實(shí)本地區(qū)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施?！敖T五邑聯(lián)合圖書館”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案明確了各級(jí)各類圖書館、相關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的責(zé)任，為“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目的建設(shè)提供政策保障。

由于大多數(shù)成員館直接或間接隸屬于的政府部門，江門市政府直接利用行政手段和財(cái)政經(jīng)費(fèi)解決聯(lián)合圖書館管理平臺(tái)的建設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、電子資源和數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)等全局性項(xiàng)目所需要的資金，各成員館只需要負(fù)責(zé)日常性的業(yè)務(wù)支出，這極大地降低了各成員館的經(jīng)費(fèi)壓力，避免出現(xiàn)了因經(jīng)費(fèi)投入的分配在成員館之間產(chǎn)生矛盾[3]。在江門市文廣新局和江門市五邑圖書館的大力爭(zhēng)取下，江門市財(cái)政部門和信息化管理部門每年為“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目劃撥專項(xiàng)建設(shè)資金，解決聯(lián)合圖書館管理平臺(tái)和應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)、聯(lián)合圖書館的數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行、大型閱讀推廣讀者活動(dòng)等所需要的資金，基層的各成員不需要投入大量的資金進(jìn)行信息化建設(shè)，可以將更多的資源投入到讀者服務(wù)方面。各縣區(qū)財(cái)政部門也投入大量的資金開展“江門五邑聯(lián)合圖書館”以及“24小時(shí)自助圖書館”等相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。

4.3 合理分?jǐn)傔\(yùn)行成本，激發(fā)成員館的積極性

江門市五邑圖書館和高校圖書館針對(duì)部分成員館設(shè)施設(shè)備缺乏、技術(shù)力量不足等情況，在資源建設(shè)、人才培訓(xùn)、服務(wù)提供、項(xiàng)目開展、技術(shù)應(yīng)用等方面給予支持和協(xié)助?！敖T五邑聯(lián)合圖書館”成員館都可以依托市館提供的“5U聯(lián)合圖書館管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化和通借通還業(yè)務(wù)?！?U聯(lián)合圖書館管理系統(tǒng)”的運(yùn)行和維護(hù)由市館負(fù)責(zé)，成員館不需要單獨(dú)購(gòu)置和維護(hù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，可以把更多的資源投入到讀者工作中。各成員館還可以通過統(tǒng)一的“江門五邑聯(lián)合圖書館云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、聯(lián)合編目、圖書服務(wù)、志愿者管理等業(yè)務(wù)，促進(jìn)了各成員館的自動(dòng)化水平和整體服務(wù)能力。

聯(lián)盟成員館共同開展資源建設(shè)和讀者服務(wù)會(huì)涉及管理成本和運(yùn)作成本的分?jǐn)倖栴}，過分強(qiáng)調(diào)成員的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)，必然造成資源投入和利益回報(bào)的不對(duì)等，沒有公平合理的利益協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制必然會(huì)影響成員館的個(gè)體利益，挫傷的公共圖書館和高校圖書館這些“資源輸出”成員館積極性。2018年8月，江門市文廣新局授權(quán)“江門五邑聯(lián)合圖書館”制定文件，明確各成員館的責(zé)、權(quán)、利，通過有效的行政手段建立利益平衡機(jī)制，依據(jù)成員館資源、人力以及管理成本的投入和績(jī)效對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，解決成本投入和回報(bào)補(bǔ)償不均的問題，激發(fā)成員館的積極性[4]。

在政府的支持下，“江門五邑聯(lián)合圖書館”解決了各聯(lián)盟成員館財(cái)和物的問題，使各成員館積極參與開展各項(xiàng)活動(dòng)，如文化下鄉(xiāng)、世界讀書日的系列活動(dòng)、閱讀推廣和館際主題征文比賽等。

4.4 打造閱讀大聯(lián)盟，深化業(yè)務(wù)協(xié)作交流

“江門五邑聯(lián)合圖書館”成員館開展各種閱讀服務(wù)項(xiàng)目合作，有效擴(kuò)大閱讀推廣活動(dòng)的覆蓋和影響范圍以及用戶參與度，通過整合成員館的各種資源打造一系列創(chuàng)意新穎、主題鮮明的閱讀活動(dòng)，激發(fā)了公眾的閱讀熱情，形成具有影響力的閱讀活動(dòng)品牌。高校圖書館、中小學(xué)校圖書館等成員館不但利用本館的資源開展活動(dòng),還能夠依托所在單位或者行業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升閱讀活動(dòng)的水平。如高校圖書館利用本校雄厚的專家隊(duì)伍為閱讀推廣活動(dòng)提供人才保障,中小學(xué)校圖書館所在學(xué)校則為閱讀推廣活動(dòng)提供大量的潛在參與者。通過閱讀推廣服務(wù)項(xiàng)目的協(xié)作交流，為進(jìn)一步的合作和交流提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2017年“江門五邑聯(lián)合圖書館”啟動(dòng)了子項(xiàng)目“邑起閱讀大聯(lián)盟”的建設(shè)，成員館聯(lián)合機(jī)關(guān)企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各種閱讀組織共同開展閱讀推廣活動(dòng)，為這些社會(huì)力量提供活動(dòng)場(chǎng)地、文獻(xiàn)資源、閱讀設(shè)施的支持和協(xié)助，共同打造覆蓋各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的打造“地區(qū)閱讀大聯(lián)盟”?！耙仄痖喿x大聯(lián)盟”鼓勵(lì)和吸引各種社會(huì)閱讀機(jī)構(gòu)參與“全民閱讀”推廣工作,為它們提供活動(dòng)場(chǎng)地、館藏資源、閱讀設(shè)備的支持，合作的加強(qiáng)使各種閱讀機(jī)構(gòu)在保持自身特色基礎(chǔ)上,能得到更多的專業(yè)指導(dǎo)以及資源支持。

4.5 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)整合升級(jí)

“江門五邑聯(lián)合圖書館”采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)搭建“江門五邑聯(lián)合圖書館云平臺(tái)”，設(shè)有“文獻(xiàn)資源服務(wù)平臺(tái)”“聯(lián)合參考咨詢平臺(tái)”“讀者活動(dòng)云平臺(tái)”“志愿者管理系統(tǒng)”等子系統(tǒng)，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)成員館讀者數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)、讀者活動(dòng)的整合和分析，對(duì)成員館的設(shè)施場(chǎng)地、讀者活動(dòng)等資源進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)各館閱讀推廣活動(dòng)相關(guān)信息的發(fā)布和共享,組織讀者開展志愿者的組織管理，徹底改變了以往不同圖書館文獻(xiàn)服務(wù)和讀者活動(dòng)活動(dòng)“單打獨(dú)斗、各自為政”的運(yùn)行狀態(tài)。

目前“江門五邑聯(lián)合圖書館云平臺(tái)”由江門市五邑圖書館負(fù)責(zé)服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購(gòu)置以及平臺(tái)系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)。各成員館利用云平臺(tái)聯(lián)合開展活動(dòng)宣傳、讀者服務(wù)以及數(shù)字資源和書目數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索。2018年江門市五邑圖書館完成了“江門市五邑?cái)?shù)字參考咨詢聯(lián)盟與企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè)，該平臺(tái)是一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的圖書館實(shí)時(shí)文獻(xiàn)資源參考咨詢服務(wù)系統(tǒng)，平臺(tái)上線后將整合共享成員館的館藏?cái)?shù)字資源，為地區(qū)企業(yè)提供文獻(xiàn)支撐。

現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，使得基層圖書館也可以充分享受到市級(jí)圖書館、高校圖書館的資源和服務(wù)，可以與各大圖書館進(jìn)行資源的共享，使大型公共圖書館和高校圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到基層，從而提升整體服務(wù)水平。

4.6 完善聯(lián)盟內(nèi)部管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作

目前，“江門五邑聯(lián)合圖書館”成員館共有80多家，包括各級(jí)公共圖書館(室)、高校圖書館、其他類型學(xué)校、行業(yè)圖書館以及民辦圖書館。這些成員館的資源配置、服務(wù)模式各不相同，在公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任各不相同，“江門五邑聯(lián)合圖書館”成員館聯(lián)合開展共建共享和讀者服務(wù)，投入的資源更多,服務(wù)對(duì)象更廣，影響服務(wù)效果的因素也更加復(fù)雜多變。如果只是注重“江門五邑聯(lián)合圖書館”共建共享和讀者服務(wù)的規(guī)模而忽視績(jī)效的評(píng)估，必然導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)。

為提高“江門五邑聯(lián)合圖書館”的服務(wù)水平和服務(wù)效能，不但要對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行情況進(jìn)行整體評(píng)估，而且還要對(duì)每個(gè)成員館參與聯(lián)盟工作的情況進(jìn)行個(gè)體評(píng)估。目前，正根據(jù)成員館的性質(zhì)、規(guī)劃、級(jí)別，逐步構(gòu)建起以讀者滿意度為主導(dǎo)的績(jī)效評(píng)估體系，通過分析讀者服務(wù)數(shù)據(jù)、開展問卷調(diào)查以及專家評(píng)價(jià)法等技術(shù)方法對(duì)成員館的資源建設(shè)和服務(wù)效能進(jìn)行定性及定量分析，為聯(lián)盟內(nèi)部的利益分配和補(bǔ)償提供依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)突出的成員館(特別中小型的成員館)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并為下一階段的發(fā)展提供有效決策參考，采取有效措施提高服務(wù)效能[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目加強(qiáng)了本地區(qū)各類型圖書館之間的協(xié)作，共同打造出一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一協(xié)作的地區(qū)性圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！敖T五邑聯(lián)合圖書館”建設(shè)模式和運(yùn)作方式對(duì)其他地區(qū)跨系統(tǒng)圖書館服務(wù)聯(lián)盟的建設(shè)具有一定的借鑒作用。“江門五邑聯(lián)合圖書館”項(xiàng)目將進(jìn)一步擴(kuò)大成員館的范圍，深化成員館之間的合=作和交流，積極開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及服務(wù)創(chuàng)新，探索社會(huì)力量參與跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)的途徑，進(jìn)一步提升項(xiàng)目的服務(wù)水平和服務(wù)效能。