公共圖書(shū)館引入社會(huì)力量建設(shè)地方文獻(xiàn)的實(shí)踐研究
——以臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館為例

鄭妮娜

（臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館 浙江臺(tái)州 318050）

1 引言

黨的十八屆三中全會(huì)提出推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化以來(lái)，國(guó)家不斷通過(guò)發(fā)文引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建公共文化建設(shè)需要激發(fā)各類(lèi)社會(huì)主體參與公共文化服務(wù)的積極性，從而促進(jìn)公共文化提供主體和方式多樣化；2017年《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》正式發(fā)布，第四條明確了公共圖書(shū)館辦館主體的多元化，這是國(guó)家第一次從法律層面明確了公共圖書(shū)館的建設(shè)主體除了地方政府外，還可以包含“公民、法人和其他組織”。

地方文獻(xiàn)是公共圖書(shū)館不可缺少的館藏，是研究本地區(qū)歷史沿革、社會(huì)發(fā)展的重要資料。地方文獻(xiàn)工作跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨時(shí)代，是一個(gè)龐大、復(fù)雜、系統(tǒng)性工作，研究對(duì)象包羅萬(wàn)象，同時(shí)又具有周期長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)[1]，需要投入大量的物力及各類(lèi)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員。但是由于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款少、人手不足，地方文獻(xiàn)的收集難度較大，這就需要聯(lián)合館外力量來(lái)拓寬收集渠道。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公民個(gè)人財(cái)富增多，公益意識(shí)也日益覺(jué)醒，包括公民個(gè)人、社會(huì)組織、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、企業(yè)等越來(lái)越多的社會(huì)力量愿意參與到圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)中，成為圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重要力量。圖書(shū)館利用社會(huì)力量的參與，可以獲取更多的社會(huì)資源，提升自己的供給能力。

臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)部自設(shè)立之初就積極引入社會(huì)力量參與地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)、展示與利用工作。近年來(lái)，在社會(huì)各界有識(shí)之士的熱心支持下，富有價(jià)值的地方史料不斷充實(shí)，為宣傳路橋地方文化、厚植路橋文化底蘊(yùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館引入社會(huì)力量建設(shè)地方文獻(xiàn)資源的方式

2.1 “民辦官助”共建地方文獻(xiàn)分館

一個(gè)行政區(qū)域往往只有中心公共圖書(shū)館才設(shè)立地方文獻(xiàn)閱覽室，且地方文獻(xiàn)閱覽室內(nèi)文獻(xiàn)不外借，開(kāi)放時(shí)間又與大部分讀者的上班時(shí)間沖突，這使得地方文獻(xiàn)資料大部分只能在書(shū)架上沉睡，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。

我國(guó)民間圖書(shū)館辦館管理運(yùn)營(yíng)往往依靠創(chuàng)辦人或發(fā)起團(tuán)隊(duì)的熱情與愛(ài)心，個(gè)體承受能力有限，社會(huì)力量也缺乏與政府職能部門(mén)或公共圖書(shū)館的有效溝通與合作。因此，無(wú)論是從政府公共文化供給的主導(dǎo)責(zé)任要求還是民間圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)需要，“民辦官助”，發(fā)揮社會(huì)整體合力，最終讓民眾最大限度地獲取地方文獻(xiàn)服務(wù)[2]。

2.1.1 提供專(zhuān)業(yè)支持

地方文獻(xiàn)收集與推廣一直是臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館館藏建設(shè)的重點(diǎn)，近年也在積極尋找民間的文獻(xiàn)收藏愛(ài)好者，探索建立館外地方文獻(xiàn)陳列館，拓展圖書(shū)館地方文獻(xiàn)資料收集和保存渠道。臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)第一家分館是與一位民間收藏家合作建立的。這座小型地方文獻(xiàn)陳列室，分為三室一館：個(gè)人資料儲(chǔ)存室、越劇資料匯儲(chǔ)室、草根家庭特色圖書(shū)室、家風(fēng)家訓(xùn)館。所收藏的資料不僅較全面地記載了家庭的社會(huì)實(shí)踐和家庭事務(wù)活動(dòng)情況，而且真實(shí)地反映了整個(gè)社會(huì)局部地區(qū)的歷史風(fēng)貌，可以說(shuō)是一個(gè)濃縮了80年巨變的家庭史學(xué)館。

該民間圖書(shū)室原是主人源于愛(ài)好開(kāi)辦的，但是由于個(gè)體承受能力有限，其圖書(shū)室資源雖多但散，沒(méi)有形成目錄，檢索不易。2009年，臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館將其設(shè)立為地方文獻(xiàn)分館，納入圖書(shū)館服務(wù)體系中來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)支持。幫扶措施包括：整理各類(lèi)日記及收藏品，分門(mén)別類(lèi)建立館藏目錄，進(jìn)行數(shù)字化掃描。最終形成四部分館藏：日記類(lèi)、收藏類(lèi)、剪報(bào)類(lèi)、戲劇類(lèi)。日記類(lèi)有文獻(xiàn)室主人從1956年起至今62年間所寫(xiě)的96本筆記共300余萬(wàn)字；收藏類(lèi)共22類(lèi)1萬(wàn)余件，有煙標(biāo)、火花、郵票、布票、糧票、報(bào)頭等，其中火花數(shù)千件、煙標(biāo)1 000多張；剪報(bào)類(lèi)共80多類(lèi)3萬(wàn)多張，裝訂成冊(cè)400本；戲劇類(lèi)包括戲劇劇本、演出節(jié)目單、戲票、戲劇經(jīng)典書(shū)籍等材料1 000多份。共形成紙質(zhì)文獻(xiàn)32 026件、照片700多張、光盤(pán)10張。此外，形成1 526條書(shū)目數(shù)據(jù)，原文掃描24 035頁(yè)。

2.1.2 民間圖書(shū)室成為圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)的有益補(bǔ)充

臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)分館設(shè)立在市民的家中，相較于設(shè)立在圖書(shū)館大樓的地方文獻(xiàn)閱覽室，社區(qū)的融入能力更強(qiáng)，對(duì)于附近居民來(lái)說(shuō)利用更為便捷且吸引力更大。相對(duì)政府層面主導(dǎo)的自上而下“送文化”，這種由社會(huì)人士興辦民間圖書(shū)室的自下而上“種文化”更加具有靈活性、親民性、堅(jiān)韌性。其次，民間圖書(shū)室的管理服務(wù)方式更加靈活和高效。除了對(duì)外免費(fèi)借閱書(shū)籍，還沒(méi)有閉館時(shí)間，只要主人在家讀者就可上門(mén)借閱。最后，民間圖書(shū)室特色性更強(qiáng)。相比中心館地方文獻(xiàn)資料的多而雜，民間圖書(shū)室的資料因其鮮明的主題性吸引了很多專(zhuān)業(yè)人士。以越劇資料匯儲(chǔ)室為例，其吸引了江西上饒市越劇團(tuán)等四個(gè)劇團(tuán)，其中一個(gè)劇團(tuán)復(fù)印了1 350頁(yè)將近9公斤多的資料，為越劇演出市場(chǎng)提供了寶貴的信息參考。極具民間特色的臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)分館建立后吸引了各界人士關(guān)注，累計(jì)接待客人2 000多位，得到包括人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、浙江日?qǐng)?bào)在內(nèi)的數(shù)十家媒體的報(bào)道，稱(chēng)之為“一部活的歷史片”。在建國(guó)60年之際，更作為新中國(guó)社會(huì)變遷的“民間紀(jì)錄片”登上了中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》。

對(duì)私人民間圖書(shū)室的幫扶，不僅保持了民間圖書(shū)室發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，讓民眾就近獲得優(yōu)質(zhì)的地方文獻(xiàn)服務(wù)，對(duì)公共圖書(shū)館而言，拓寬了服務(wù)供給渠道，延伸了服務(wù)陣線。

2.2 多元合作收集特色地方資源

捐贈(zèng)是社會(huì)上的非盈利性組織、個(gè)人、團(tuán)體等參與公共圖書(shū)館發(fā)展的主要形式之一，大體分為資金資助、設(shè)備資助、文獻(xiàn)捐贈(zèng)3種途徑。臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館在2006年成立伊始只有6名工作人員，財(cái)政撥款少且沒(méi)有館舍，因此必須采取與社會(huì)力量合作的方式進(jìn)行工作。經(jīng)過(guò)11年的實(shí)踐，累積了豐富的社會(huì)資源，收集了很多具有特色的資源。

2.2.1 鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)老照片

老照片具有豐富的歷史內(nèi)涵、鮮明的時(shí)代特征、不同的地域風(fēng)情及不可再生的稀貴性，兼具了歷史資料價(jià)值、地方文獻(xiàn)價(jià)值和文物收藏價(jià)值，對(duì)于研究特定時(shí)代、特定地域的歷史風(fēng)貌具有獨(dú)特和難以替代的重要作用。正是鑒于老照片的獨(dú)特價(jià)值和作用，路橋區(qū)圖書(shū)館從2006年起就十分重視對(duì)本地留存老照片的搶救性搜集、整理。經(jīng)過(guò)10多年的努力，目前已收集到老照片6 000多張，幾乎都是臺(tái)州人拍攝的以臺(tái)州人、事、物為對(duì)象的實(shí)時(shí)記錄，內(nèi)容包括全家福、畢業(yè)照、結(jié)婚照、旅游照、各類(lèi)生活場(chǎng)景及特定年代的政治運(yùn)動(dòng)。

老照片除一部分藏存于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，絕大多數(shù)是存留在家庭或個(gè)人手中。臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館依靠廣泛和全面的社會(huì)動(dòng)員開(kāi)展了大規(guī)模的捐贈(zèng)工作。首先是宣傳發(fā)動(dòng)。開(kāi)展老照片征集與捐贈(zèng)工作，沒(méi)有現(xiàn)成的法規(guī)制度，不能使用行政手段，只有通過(guò)圖書(shū)館廣泛宣傳，提高照片持有者的思想認(rèn)識(shí)，使之主動(dòng)、熱情地支持和參與征集工作。臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館利用各種媒體宣傳收集老照片的意義和作用，刊登征集啟事，舉辦各種主題展覽。通過(guò)一系列的活動(dòng)，吸引公眾貢獻(xiàn)力量。尤其是通過(guò)臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館創(chuàng)辦的刊物《商都文化》，開(kāi)辟“老照片”欄目定期刊登已征集的照片以增加影響力和宣傳力度。此外，也將已收集到的老照片進(jìn)行專(zhuān)題整理后編輯成書(shū)，最大程度發(fā)揮老照片作用。再是主動(dòng)上門(mén)走訪。老照片是社會(huì)各領(lǐng)域或家庭個(gè)人珍藏的“寶物”，許多人對(duì)捐贈(zèng)工作不甚理解，圖書(shū)館征集人員親自上門(mén)，不厭其煩做思想工作，直到其愿意主動(dòng)捐贈(zèng)，并通過(guò)他們提供的線索進(jìn)一步擴(kuò)大走訪范圍。

2.2.2 與行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員合作收集專(zhuān)題資源

一個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員通常掌握大量該行業(yè)的資源，臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)征集人員從媒體或其他渠道獲得相關(guān)信息后，主動(dòng)與其聯(lián)系，并建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，定期獲得相關(guān)資源。如通過(guò)與攝影專(zhuān)業(yè)人員的合作，已建立婚慶、演出光盤(pán)、專(zhuān)題資源和路橋非物質(zhì)遺產(chǎn)灰雕、路橋生活百態(tài)圖片；與剪紙專(zhuān)業(yè)人員合作建立“平安剪紙”專(zhuān)題資源。

2.3 建立以學(xué)科館員為代表的志愿者隊(duì)伍

志愿者廣泛參與是衡量公共圖書(shū)館服務(wù)成熟與否的標(biāo)尺。建立一支穩(wěn)定的、能夠積極發(fā)揮作用的志愿者隊(duì)伍是我們迫切需要的。地方文獻(xiàn)工作尤其需要志愿者的參與，特別是有專(zhuān)業(yè)背景的志愿者，他們所擁有的學(xué)識(shí)水準(zhǔn)、技術(shù)水平，帶來(lái)的服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)精神可以提升圖書(shū)館地方文獻(xiàn)整體服務(wù)水平。

臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館在2009年成立學(xué)科館員隊(duì)伍，至今已有42名成員。這些學(xué)科館員來(lái)自社會(huì)各界，特長(zhǎng)不一，包括攝影攝像、美術(shù)、書(shū)法、文學(xué)、收藏等。他們利用自身專(zhuān)業(yè)免費(fèi)為圖書(shū)館提供文獻(xiàn)線索、收集文獻(xiàn)、捐助作品等服務(wù)。圖書(shū)館也會(huì)定期召開(kāi)地方文獻(xiàn)研討會(huì)，征詢(xún)他們對(duì)路橋地方文獻(xiàn)工作的意見(jiàn)。這樣的方式能不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，豐富合作項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升地方文獻(xiàn)的影響力和聚集力。

2.4 建立激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于圖書(shū)捐贈(zèng)者，臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館除了頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū)外，還會(huì)刻制圖書(shū)捐贈(zèng)章，并印在其所捐贈(zèng)的圖書(shū)上；此外，對(duì)于大批量捐贈(zèng)圖書(shū)的人士，還會(huì)在地方文獻(xiàn)閱覽室設(shè)立專(zhuān)柜，以此激發(fā)社會(huì)捐贈(zèng)的積極性。

對(duì)于老照片捐贈(zèng)者，除了簽訂捐贈(zèng)合同外，還會(huì)利用各種途徑展示這些照片，如在自辦雜志《商都文化》刊登及編輯專(zhuān)題圖書(shū)，并主動(dòng)將其贈(zèng)送給每個(gè)捐贈(zèng)者。此外還舉行專(zhuān)題展覽，以此增加老照片捐贈(zèng)的社會(huì)認(rèn)知度和接受度。對(duì)于志愿者，每年會(huì)定期走訪該年積極參與地方文獻(xiàn)志愿活動(dòng)的人員，增強(qiáng)其歸屬感和自豪感。

3 臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)建設(shè)引入社會(huì)力量中存在的問(wèn)題

3.1 宣傳不充分，社會(huì)認(rèn)知度低

對(duì)于文獻(xiàn)捐贈(zèng)的宣傳，除了圖書(shū)館內(nèi)部刊物上幾個(gè)版面的宣傳外，大多數(shù)依靠曾經(jīng)捐贈(zèng)人士的口耳相傳，宣傳效果不佳。且政府層面對(duì)于地方文獻(xiàn)的宣傳過(guò)少，很多市民并不知道地方文獻(xiàn)是什么，更不用說(shuō)主動(dòng)參與文獻(xiàn)收集。如老照片的捐贈(zèng)，很多市民會(huì)很疑惑圖書(shū)館為什么要收集照片；大部分市民都不愿意把照片捐贈(zèng)出去。

3.2 缺乏集體性的合作

地方文獻(xiàn)以黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體出版居多，還有一些是個(gè)人著述。因此需要加強(qiáng)與其他企事業(yè)單位的合作。而臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)所合作的社會(huì)力量大部分都是個(gè)人，沒(méi)有和組織形式的力量進(jìn)行合作，存在“小而散”的問(wèn)題。實(shí)踐證明，圖書(shū)館單憑自身影響力是很難收集齊全的。若與企事業(yè)單位和非營(yíng)利性組織合作，才能取得事半功倍的效果。

3.3 合作方式較為單一

目前，社會(huì)力量參與臺(tái)州市路橋區(qū)圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作的方式多以捐贈(zèng)文獻(xiàn)資料為主。對(duì)于地方文獻(xiàn)資料的二次開(kāi)發(fā)和整理多由圖書(shū)館工作人員獨(dú)立進(jìn)行。由于圖書(shū)館工作人員專(zhuān)業(yè)的局限性，使這些寶貴的文獻(xiàn)沒(méi)有對(duì)本地各行各業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的參考價(jià)值。

4 對(duì)策

4.1 線上線下宣傳相結(jié)合

充分利用文獻(xiàn)和實(shí)物能起到很好的宣傳教育作用。積極聯(lián)系學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位，通過(guò)展覽、講座、征文、走讀等多種形式展開(kāi)活動(dòng)，如春季可以和學(xué)校合作，到歷史名人紀(jì)念館和名人故居進(jìn)行文化走讀，使他們加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的歷史、人文、社會(huì)狀況的了解；同時(shí)，也要重視媒體的廣泛傳播性，如積極與市縣級(jí)媒體合作，爭(zhēng)取最大限度展示地方文獻(xiàn)信息；利用微信、微博等熱門(mén)的線上社交平臺(tái)，通過(guò)圖書(shū)館公眾號(hào)不定期推送消息。

4.2 建立一個(gè)自上而下的地方文獻(xiàn)征集網(wǎng)絡(luò)

要盡力贏得上級(jí)單位的支持，建立一個(gè)覆蓋區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)名人、科研院所、高校、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等的征集網(wǎng)絡(luò)，借助盡可能多的集體的力量收集文獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)地方文獻(xiàn)征集工作社會(huì)化。

4.3 與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行文獻(xiàn)深度開(kāi)發(fā)

與不同系統(tǒng)部門(mén)合作進(jìn)行文獻(xiàn)的深度開(kāi)發(fā)利用是地方文獻(xiàn)服務(wù)的延伸，是地方文獻(xiàn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)其核心服務(wù)能力的關(guān)鍵。包括編印二、三次文獻(xiàn)，編制文摘、索引，開(kāi)展代檢索課題服務(wù)等[3]。臺(tái)州是商業(yè)和制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，因此圖書(shū)館可以與商業(yè)、工業(yè)部門(mén)合作，建立專(zhuān)業(yè)化地方信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布市場(chǎng)信息、產(chǎn)品銷(xiāo)售與原材料供應(yīng)等行業(yè)動(dòng)態(tài)文獻(xiàn)資源，滿(mǎn)足工商業(yè)主快速獲取本行業(yè)信息的需求，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。還可以與高校研究所合作進(jìn)行課題研究，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供歷史借鑒與決策依據(jù)。

5 結(jié)語(yǔ)

地方文獻(xiàn)是記錄一個(gè)城市發(fā)展的珍貴資源，與地方文化緊密相連，互相促進(jìn)。圖書(shū)館加強(qiáng)與社會(huì)力量的溝通與合作，廣泛吸引社會(huì)力量參與圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作中，有利于提升圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作的學(xué)術(shù)水平與服務(wù)水平，為地區(qū)建設(shè)、為政府決策提供有價(jià)值的決策參考，提升公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)工作的社會(huì)影響力，成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的生力軍。