大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究

徐益波 汪漢清

（1.寧波市圖書館 浙江寧波 315010）

（2.南開大學(xué) 天津 300071）

1 引言

大運(yùn)河是中國(guó)古代勞動(dòng)人民所創(chuàng)造的偉大的、特殊的“流動(dòng)的文化遺產(chǎn)”，記錄了2 000多年來(lái)沿岸城市的風(fēng)土文化變遷。2014年，大運(yùn)河被正式納入世界文化遺產(chǎn)，加之“后申遺時(shí)代”對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)的不斷發(fā)展，近年來(lái)，其文化地位不斷提升。2017年，習(xí)近平總書記視察通州大運(yùn)河森林公園時(shí)，對(duì)大運(yùn)河建設(shè)作出重要指示，指出“保護(hù)大運(yùn)河是運(yùn)河沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任”[1]，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河；大運(yùn)河沿岸省市多次召開大運(yùn)河文化帶建設(shè)省級(jí)會(huì)議，商討大運(yùn)河在新時(shí)期的發(fā)展之路，充分體現(xiàn)出大運(yùn)河文化帶建設(shè)在新時(shí)代文化戰(zhàn)略中具有重大意義。

2 大運(yùn)河與公共圖書館

大運(yùn)河沿岸公共圖書館服務(wù)體系是大運(yùn)河沿岸公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，而后者則是大運(yùn)河文化帶建設(shè)的重要實(shí)現(xiàn)路徑，因此，公共圖書館作為一個(gè)地區(qū)的文獻(xiàn)中心、信息中心、文化中心，應(yīng)當(dāng)在大運(yùn)河文化帶建設(shè)中承擔(dān)重要角色，充分發(fā)揮自身作用。在大運(yùn)河申遺之初，公共圖書館就自覺加入到助推大運(yùn)河申遺的隊(duì)伍中。2007年9月，在杭州市圖書館的倡導(dǎo)下，京杭大運(yùn)河沿岸19座城市公共圖書館館長(zhǎng)首次聚首杭州，研究探討大運(yùn)河文獻(xiàn)征集、保護(hù)及共建共享工作。2018年，北京閱讀季聯(lián)合通州區(qū)政府共同啟動(dòng)“千年運(yùn)河 萬(wàn)里書香”大運(yùn)河閱讀行動(dòng)計(jì)劃，并聯(lián)合大運(yùn)河沿線的18個(gè)城市，從全民閱讀的角度推進(jìn)大運(yùn)河文化的研究和傳承，以大運(yùn)河閱讀行動(dòng)計(jì)劃為抓手和載體，推進(jìn)全民閱讀深入發(fā)展。4月啟動(dòng)至今，已經(jīng)有通州等近十城參與了這項(xiàng)活動(dòng)，極大推動(dòng)了大運(yùn)河沿岸公共圖書館的建設(shè)與發(fā)展[2]。但是，對(duì)于大運(yùn)河沿岸公共圖書館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，尚未形成統(tǒng)一共識(shí)。因此，對(duì)于大運(yùn)河沿岸公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究，既有其理論價(jià)值，又具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)公共圖書館制定符合實(shí)際的、統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括公共圖書館資源建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、人員隊(duì)伍建設(shè)以及服務(wù)質(zhì)量等的標(biāo)準(zhǔn)，以約束和推動(dòng)公共圖書館的建設(shè)與發(fā)展。從2008年起，我國(guó)陸續(xù)頒布了《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》等3個(gè)文件，構(gòu)建了我國(guó)公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本框架。但這一基本框架所提供的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性的、是較為廣泛的，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、按照地區(qū)實(shí)際情況和特色，制定與國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的、適合本地區(qū)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是立足于大運(yùn)河文化帶“帶”狀地理特征以及流動(dòng)性文化內(nèi)涵提出的，符合大運(yùn)河沿岸公共圖書館實(shí)際情況的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于推動(dòng)大運(yùn)河沿岸公共圖書館和大運(yùn)河文化帶建設(shè)具有重要意義。

3.1 公共圖書館履行職能、建設(shè)特色資源體系的需要

兩千年來(lái)的發(fā)生、發(fā)展與演化，大運(yùn)河流淌出豐富的運(yùn)河文明，眾多運(yùn)河城市留下了有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多領(lǐng)域的紛繁而龐雜的信息，并以豐富多樣的形式展現(xiàn)。2018年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》以法律條款的形式對(duì)我國(guó)公共圖書館的性質(zhì)、職能、責(zé)任與運(yùn)行等進(jìn)行了規(guī)定。公共圖書館將運(yùn)河文化納入圖書館資源建設(shè)體系建設(shè)當(dāng)中，搜集、整理、保藏、開發(fā)與利用這些文獻(xiàn)資源，開發(fā)大運(yùn)河文化相關(guān)活動(dòng)及服務(wù)，是大運(yùn)河沿岸公共圖書館積極踐行《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》的舉措和路徑，有利于公共圖書館履行地區(qū)文獻(xiàn)中心、信息中心、文化中心的角色職能，彰顯公共圖書館教育、文化傳播、閱讀推廣的使命。同時(shí)，公共圖書館充分挖掘運(yùn)河文獻(xiàn)的歷史特色、地域特色、專題特色，甚至是其他形式或體裁上的特色，有利于形成大運(yùn)河沿岸公共圖書館的特色資源，豐富圖書館館藏。

3.2 保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河文化的重要保障

公共圖書館搜集、整理、保藏、開發(fā)與利用大運(yùn)河文獻(xiàn)信息資源，挖掘大運(yùn)河文化內(nèi)涵，通過(guò)相關(guān)文化活動(dòng)、文化產(chǎn)品為廣大人民群眾提供服務(wù)，提升周邊群眾、甚至是區(qū)域外群眾對(duì)于大運(yùn)河文化的認(rèn)識(shí)與理解，提高大運(yùn)河文化的認(rèn)知度，有利于保護(hù)與開發(fā)大運(yùn)河文化，傳承大運(yùn)河文明。

3.3 建設(shè)城市文化名片、凸顯城市特色、提升城市形象的重要途徑

大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅對(duì)所在地的文化服務(wù)，如豐富文化服務(wù)的內(nèi)容、提升文化服務(wù)的質(zhì)量、拓寬文化服務(wù)的渠道等發(fā)揮重要作用，同時(shí)大運(yùn)河作為我國(guó)重要的歷史文化遺產(chǎn)、“流動(dòng)著的精神家園”、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的金名片，足以成為城市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展的名片，成為運(yùn)河城市重要的對(duì)外宣傳文化名片。加強(qiáng)大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，助推大運(yùn)河文化帶建設(shè)，對(duì)于建設(shè)大運(yùn)河沿岸城市文化名片、凸顯大運(yùn)河沿岸城市文化特色、提升城市形象具有重要的推動(dòng)作用。

3.4 促進(jìn)文化認(rèn)同、增強(qiáng)文化自信的重要措施

文化認(rèn)同是社會(huì)個(gè)體同社會(huì)個(gè)體或群體之間的文化確認(rèn)，文化自信是自覺的文化認(rèn)同，是對(duì)自身文化價(jià)值的肯定和文化生命力的確信?！拔幕且粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！盵3]文化自信對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有極其重要的價(jià)值。大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，將大運(yùn)河文化內(nèi)核集中于公共圖書館，再通過(guò)服務(wù)、活動(dòng)和宣傳，提升沿岸人民以及區(qū)域外群眾對(duì)于大運(yùn)河文化的理解與認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)大運(yùn)河文化和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同，增強(qiáng)文化自信。

4 大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化路徑

4.1 建立大運(yùn)河沿岸公共圖書館發(fā)展共同體

圖書館聯(lián)盟是圖書館聯(lián)合的有效形式。建立大運(yùn)河沿岸公共圖書館聯(lián)盟，不僅有利于大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，還有利于推動(dòng)區(qū)域資源共建共享，降低建設(shè)成本，形成公共圖書館建設(shè)發(fā)展共同體。在建立過(guò)程中，公共圖書館之間不僅需要充分溝通、加強(qiáng)聯(lián)系，還要積極發(fā)揮圖書館學(xué)會(huì)的作用，積極指導(dǎo)與引領(lǐng)區(qū)域合作，建立大運(yùn)河沿岸公共圖書館聯(lián)盟。此外，圖書館學(xué)會(huì)與各公共圖書館之間也需加強(qiáng)聯(lián)系，不僅需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和普適性，也要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性與可行性。

4.2 注重資源開發(fā)與利用，建立大運(yùn)河文獻(xiàn)資源特色館藏體系

第一，注重多種類型文獻(xiàn)資源的開發(fā)，拓寬文獻(xiàn)資源呈現(xiàn)形式。沿岸公共圖書館應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)卮筮\(yùn)河文化開發(fā)工作，充分開發(fā)本地大運(yùn)河文獻(xiàn)信息資源，成為大運(yùn)河文獻(xiàn)資源開發(fā)的主要承擔(dān)者。除關(guān)注紙質(zhì)資源外，公共圖書館在開發(fā)文獻(xiàn)信息資源時(shí)也應(yīng)該注重視聽型文獻(xiàn)資源、數(shù)字化文獻(xiàn)資源等多種類型資源的開發(fā)。因此，公共圖書館可以將戲曲、影視音像資源作為文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行充分開發(fā)。同時(shí)，還可通過(guò)數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化資源，發(fā)揮科技在公共圖書館建設(shè)中的作用，并將其作為公共圖書館文化服務(wù)活動(dòng)開展的重要形式。

第二，關(guān)注區(qū)域特色，一般性與特殊性相結(jié)合。大運(yùn)河沿岸公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)既要注重對(duì)于一般性文獻(xiàn)的搜集、整理與建設(shè)，也要注重對(duì)當(dāng)?shù)靥厣墨I(xiàn)的搜集與開發(fā)，凸顯區(qū)域特色，尤其是在大運(yùn)河發(fā)展、演化過(guò)程中出現(xiàn)的有別于其他沿岸城市的特殊性文獻(xiàn)資源，如天津的楊柳青年畫、淮安的漕船文化等。立足于文獻(xiàn)內(nèi)容的全面性、豐富性、特殊性，以及文獻(xiàn)形式的多樣性、趣味性，充分挖掘地區(qū)或城市大運(yùn)河文獻(xiàn)資源的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域特色資源體系，避免資源建設(shè)的雷同。在條件允許的情況下，還應(yīng)建立專藏或特藏室，從圖書館空間上給予重視。

4.3 提升公共圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人員培訓(xùn)機(jī)制

大運(yùn)河沿岸公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)深處獨(dú)特的文化服務(wù)環(huán)境當(dāng)中，需要充分挖掘區(qū)域內(nèi)本土人才，提升公共圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)水平，建立公共文化服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍；積極完善社會(huì)力量參與機(jī)制，大力鼓勵(lì)與支持社會(huì)力量參與大運(yùn)河沿岸公共圖書館建設(shè)；加大培養(yǎng)力度，加快完善人員培訓(xùn)機(jī)制，建立長(zhǎng)效培養(yǎng)方案和考核機(jī)制。此外，還應(yīng)注重建設(shè)館員激勵(lì)機(jī)制或獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)館員工作積極性，提升館員的專業(yè)技能和服務(wù)水平，推動(dòng)公共圖書館人才隊(duì)伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.4 積極與其他單位合作，融入大運(yùn)河文化帶建設(shè)進(jìn)程之中

大運(yùn)河文化帶建設(shè)需要多個(gè)部門、多個(gè)群體的共同開發(fā)、共同保護(hù)、共同建設(shè)。大運(yùn)河沿岸公共圖書館應(yīng)該立足于大運(yùn)河文化整體建設(shè)體系，積極與其他開發(fā)和建設(shè)單位，諸如文化館、博物館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)以及旅游、宣傳等部門合作，開展豐富多樣的閱讀推廣和文化傳遞活動(dòng)，以提高公共圖書館服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)公共圖書館的影響力。